АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября
2015 г. N 422/3-ПА
Об утверждении Порядка
участия собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и сооружений
в благоустройстве прилегающих и закрепленных территорий городского округа Балашиха
В
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Законом
Московской области от
30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской
области", Правилами благоустройства территории городского округа Балашиха,
утвержденными распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Московской области от 29.06.2015 N 125-РВ,
постановляет:
1.
Утвердить:
1.1.
Порядок участия собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и
сооружений в благоустройстве прилегающих и закрепленных территорий городского
округа Балашиха Московской области (приложение N 1).
1.2.
Описание границ прилегающих и закрепленных территорий за собственниками
(правообладателями) для благоустройства (приложение N 2).
2.
Поручить управлению информационной политики и информационного обеспечения
администрации городского округа Балашиха (Рубищева Т.П.) обеспечить
опубликование настоящего постановления в газете "Факт" и его
размещение на официальном сайте городского округа Балашиха в сети Интернет.
3.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя
руководителя администрации городского округа Балашиха Скорохода Н.А.
Исполняющий обязанности
руководителя
администрации городского
округа Балашиха Л.Н. Татевосян
Приложение N 1
к постановлению
администрации
городского округа
Балашиха
Московской области
от 1 сентября 2015
г. N 422/3-ПА
ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ
СОБСТВЕННИКОВ (ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ) ЗДАНИЙ
(ПОМЕЩЕНИЙ В НИХ)
И СООРУЖЕНИЙ В БЛАГОУСТРОЙСТВЕ
ПРИЛЕГАЮЩИХ И
ЗАКРЕПЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА
1. Общие
положения
1.1.
Настоящий Порядок участия собственников (правообладателей) зданий (помещений в
них) и сооружений в благоустройстве прилегающих и закрепленных территорий
городского округа Балашиха (далее - Порядок) определяет порядок участия
собственников (правообладателей) зданий (помещений в них) и сооружений в
благоустройстве прилегающих территорий городского округа Балашиха Московской
области.
1.2. В
настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
объекты
благоустройства - территории городского округа Балашиха, на которых
осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы,
функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по
принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально
пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей
территорией и застройкой), другие территории муниципальных образований;
благоустройство
- комплекс мероприятий по созданию и развитию, в том числе по проектированию,
объектов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности
и безопасности условий жизнедеятельности граждан, улучшение состояния и
эстетического восприятия территории городского округа Балашиха;
содержание
объекта благоустройства - обеспечение чистоты, поддержание в надлежащем
техническом, физическом, санитарном и эстетическом состоянии объектов
благоустройства, их отдельных элементов;
газон -
элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок
поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых
насаждений и парковых сооружений;
цветник -
элемент благоустройства, включающий в себя участок поверхности любой формы и
размера, занятый посеянными или высаженными цветочными растениями;
зеленые
насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая
растительность как искусственного, так и естественного происхождения;
дворовая
территория - сформированная территория, прилегающая к одному или нескольким
многоквартирным домам и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц,
или общественным зданиям и обеспечивающая их функционирование. На дворовой
территории многоквартирных домов размещаются детские площадки, места для
отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты
общественного пользования;
санитарная
очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация
(обезвреживание) мусора;
собственная
территория - земельный участок, переданный (закрепленный) юридическому или
физическому лицу на правах, предусмотренных действующим законодательством;
прилегающая
территория - территория, непосредственно примыкающая к границе здания,
сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы, к
границам предоставленного земельного участка, придомовой территории, а также
другим объектам, находящимся в собственности, пользовании (владении), и
подлежащая содержанию, уборке и выполнению работ по благоустройству в
установленном порядке;
закрепленная
для благоустройства территория - прилегающая территория, границы которой
закреплены для благоустройства в соответствии с настоящим Порядком.
2. Порядок
определения границ прилегающей территории
2.1.
Границы прилегающих территорий определяются администрацией городского округа
Балашиха по согласованию с собственниками (правообладателями) зданий (помещений
в них) и сооружений для участия в благоустройстве прилегающих территорий.
2.2.
Определение границ уборки прилегающих территорий осуществляется администрацией
городского округа Балашиха с составлением схематических карт уборки,
согласованных с собственниками (правообладателями) зданий (помещений в них) и
сооружений. Один экземпляр схематических карт передается собственнику
(правообладателю) для организации уборочных работ, второй - для координации и
контроля находится в администрации городского округа Балашиха.
2.3.
Определенные согласно схемам прилегающие территории включают в себя тротуары,
зеленые насаждения, парковки, иные объекты, но ограничиваются дорожным
бордюром, полотном дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей
территорией другого собственника (правообладателя).
3. Обязанность
собственников (правообладателей) зданий
(помещений в
них) и сооружений по участию в благоустройстве
прилегающих
территорий
3.1.
Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений обязаны
проводить мероприятия по благоустройству прилегающих территорий в соответствии
с проектами, подготовленными собственниками (правообладателями) и утвержденными
администрацией городского округа Балашиха, либо в соответствии с проектами (в
том числе схемами), предоставленными собственникам (правообладателям)
полномочными представителями администрации городского округа Балашиха, в том
числе своими силами и средствами осуществлять установку декоративных,
технических, планировочных, конструктивных устройств, растительных компонентов,
различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм,
некапитальных нестационарных сооружений, используемых как составные части
благоустройства.
3.2.
Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений обязаны:
- в
границах прилегающих территорий проводить мероприятия по обустройству цветников
и газонов в установленных местах, регулярно проводить работы по поддержанию
надлежащего состояния объектов благоустройства, находящихся в границах
ответственности;
- по требованию
администрации городского округа Балашиха осуществлять установку декоративных,
технических, планировочных, конструктивных устройств, растительных компонентов,
различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм,
некапитальных нестационарных сооружений, используемых как составные части
благоустройства.
3.3.
Собственники (правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений обязаны
производить уборку территорий, находящихся у них в собственности, и прилегающей
территории на основании заключенного договора на содержание прилегающих
территорий и в соответствии с схематической картой, определяющей границы
уборки.
3.4.
Собственники (правообладатели) территорий (участков), находящихся у них в
собственности, и прилегающей территории обязаны:
-
обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
-
обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и
оборудованием, не допускать складирования на зеленые насаждения мусора,
строительных материалов, изделий и конструкций;
-
производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной
травянистой растительности.
3.5.
Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке, очистке и
санитарному содержанию прилегающих территорий (земельных участков), не
закрепленных за собственниками (правообладателями) зданий (помещений в них) и
сооружений, осуществляются администрацией городского округа Балашиха.
4. Организация и
осуществление уборочных работ
прилегающей
территории
4.1.
Уборочные работы прилегающей территории проводятся:
по
тротуарам, имеющим непосредственные выходы из подъездов многоквартирных домов,
а также придомовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам,
расположенным на территории многоквартирных домов, - собственниками помещений в
многоквартирных домах, если иное не предусмотрено законом или договором
управления многоквартирным домом;
уборка и
содержание проезжей части по всей ширине дорог, улиц и проездов, остановочных
пунктов - специализированными организациями, если иное не предусмотрено законом
или договором;
уборка
объектов озелененных территорий (в т.ч. парки, скверы, зоны отдыха, газоны
вдоль проезжей части дорог, зеленые зоны распределительных полос, водоохранные
зоны вдоль рек) - специализированными организациями, если иное не предусмотрено
законом или договором;
уборка
территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, - владельцами
рекламных конструкций, если иное не предусмотрено законом или договором;
содержание
ограждений возлагается на физических и юридических лиц, в собственности которых
находятся ограждения;
уборка
остановочных пунктов - собственниками сооружений, если иное не предусмотрено
законом или договором;
уборка,
очистка остановочных пунктов, конечных остановочных пунктов и прилегающей к ним
территории - перевозчиками, осуществляющими пассажирские перевозки по
регулярным маршрутам в городском сообщении. Уборку территорий диспетчерских
пунктов и прилегающей к ним территории организует организация, эксплуатирующая
данный объект;
уборка
притротуарных парковок, расположенных вдоль центральных улиц в районе
предприятий и организаций, в том числе рынков, офисов, магазинов, - их
собственниками, если иное не установлено законом или договором;
обеспечение
сбора и вывоза мусора (отходов) с территории организаций, в том числе рынков,
гаражей, - их собственниками или специализированными организациями, если иное
не предусмотрено законом или договором.
4.2. В
случае если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном
ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся встроенные нежилые
помещения в многоквартирных домах, то такие лица несут обязательства по
долевому участию в содержании придомовых и прилегающих территорий
пропорционально занимаемым площадям.
5. Основные
мероприятия при проведении уборочных работ
прилегающей
территории
5.1.
Мероприятия по уборке прилегающих территорий в летний период:
своевременное
скашивание газонных трав (высота травостоя не должна превышать 20 см),
уничтожение сорных и карантинных растений;
своевременная
обрезка ветвей деревьев, кустарников, нависающих на высоте менее 2 метров над
тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием;
уборка и
вывоз скошенной травы;
подметание
прилегающих территорий от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка;
своевременный
вывоз и размещение мусора, уличного смета, отходов в отведенных местах;
уборка
бордюров от песка, мусора;
в период
листопада производится сгребание и вывоз опавших листьев с прилегающих
территорий;
мойка
дорожных покрытий площадей и улиц.
5.2.
Мероприятия по уборке прилегающих территорий в зимний период:
уборка и
своевременный вывоз, размещение мусора, уличного смета, отходов;
посыпка
участков прохода и подхода к объектам торговли (магазинам, ларькам, рынкам)
организациям и предприятиям противогололедными материалами;
очистка
от снега и льда тротуаров и пешеходных дорожек с грунтовым и твердым покрытием.
6.
Ответственность за нарушения Порядка участия
собственников
(правообладателей) зданий (помещений в них)
и сооружений в
благоустройстве прилегающих и закрепленных
территорий
городского округа Балашиха
Контроль
за соблюдением Порядка осуществляют должностные лица, наделенные полномочиями
по контролю за соблюдением нормативных правовых актов органов местного
самоуправления городского округа Балашиха и уполномоченные на составление
протоколов за совершение административных правонарушений, предусмотренных
Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном
административно-техническом надзоре и административной ответственности за
правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства
работ на территории Московской области".
В случае
выявления фактов нарушения настоящего Порядка уполномоченные должностные лица
вправе:
выдать
предписание об устранении нарушений;
составить
протокол об административном правонарушении в порядке, установленном
действующим законодательством.
Ответственность
за нарушение установленного Порядка несут физические и юридические лица,
индивидуальные предприниматели в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и законами Московской области.
Привлечение
к ответственности виновных лиц не освобождает от обязанности устранить
последствия нарушения установленного Порядка.
Приложение N 2
к постановлению
администрации
городского округа
Балашиха
Московской области
от 1 сентября 2015
г. N 422/3-ПА
ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ
ПРИЛЕГАЮЩИХ И ЗАКРЕПЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
ЗА СОБСТВЕННИКАМИ
(ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ) ДЛЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА
1. Размер
прилегающей территории, бремя содержания которой несут собственники
(правообладатели) зданий (помещений в них) и сооружений:
- если
границы земельного участка сформированы в соответствии с действующим
законодательством, - в пределах границ земельного участка, установленного
землеустроительной или технической документацией, а также 50 метров от границ
земельных участков;
- если
границы земельного участка установлены землеустроительной или технической
документацией, - в пределах границ земельного участка, установленного
землеустроительной или технической документацией, а также 50 метров от границ
земельных участков;
- если
границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим
законодательством, не установлены землеустроительной или технической
документацией, - не менее 50 метров от границ объектов капитального
строительства.
2.
Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан - 20
метров от ограждений (заборов), а также подъездные пути, пешеходные дорожки и
тротуары, ведущие к территории садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений граждан.
3.
Содержание наземных частей линейных сооружений и коммуникаций:
- ширина
прилегающей территории к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций -
земельный участок шириной до 3 метров в каждую сторону от наружной линии
сооружения;
- ширина
прилегающей территории, если линейное сооружение имеет ограждение, - до 3
метров от соответствующего ограждения.
4. При
производстве работ по уборке и содержанию территории размер прилегающей
территории определяется:
- для
мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по
ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений,
зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных
конструкций - не менее 20 метров;
- для
мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли
(торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски и т.п.) - не менее 10
м;
- для
территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест
мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и
развлекательных центров - не 50 метров от границ земельного участка, а при
наличии отдельных подъездных дорог - территория дороги, включая 10 м полосы
отвода;
- для
частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и
прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) -
не менее 20 м.
