Постановление Правительства Московской области от 18.05.2016 № 384/16

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2016 г. № 384/16

г. Красногорск

Об утверждении порядка отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области

В соответствии с Законом Московской области № 150/2011-ОЗ "О поддержке национально-культурных автономий в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области.

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Н.С. Виртуозову.

Губернатор

Московской области                                                          А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 18.05.2016 г. № 384/16

ПОРЯДОК

отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, определения объема и предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области

1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, правила определения объема и условия предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области (далее - субсидии), а также регламентирует представление отчетности об использовании субсидий.

2. Критериями отбора национально-культурных автономий в Московской области являются:

1) осуществление деятельности, нацеленной на решение вопросов сохранения самобытности, развития языков, образования и национальной культуры на территории Московской области, не менее одного года;

2) наличие общественно полезной программы, соответствующей критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) отсутствие задолженности по расчетам с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

3. Порядок отбора общественно полезных программ определяется Положением о порядке проведения отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Критериями отбора общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области (далее - общественно полезная программа) для предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий являются:

1) публичность (осуществление общественно полезных программ для широкой общественности);

2) направленность на воспитание, развитие и сохранение уважения к культуре, истории и языкам народов, проживающих на территории Московской области;

3) социальная значимость и актуальность (направленность на поддержание общественно-политической стабильности и гражданского мира, воспитание толерантности, укрепление межнационального согласия и дружбы между народами, проживающими на территории Московской области);

4) финансирование мероприятий общественно полезных программ за счет средств национально-культурной автономии в Московской области в размере не менее 20 процентов от общего объема финансирования.

5. Общественно полезная программа считается отобранной, если коэффициент отбора общественно полезной программы (Кi) >= 3,2.

Кi определяется по следующей формуле:

Кi = Кpp_i + K№p_i + Ksz_i + Kvs_i, где:

Кpp_i - коэффициент публичности общественно полезной программы (1 - да, 0 - нет);

K№p_i - коэффициент направленности общественно полезной программы (1 - да, 0 - нет);

Ksz_i - коэффициент социальной значимости и актуальности общественно полезной программы (1 - да, 0 - нет);

Kvs_i - коэффициент вложения средств национально-культурной автономии в Московской области на реализацию мероприятий общественно полезной программы, определяемый как отношение объема собственных средств национально-культурной автономии в Московской области к общему объему финансирования общественно полезной программы.

6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

7. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Главное управление социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области).

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие решения Экспертной комиссии об отборе общественно полезной программы для предоставления субсидии национально-культурной автономии в Московской области, определяющего объем предоставляемых средств и соответствие национально-культурной автономии в Московской области критериям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) наличие Соглашения о предоставлении за счет средств бюджета Московской области субсидий (грантов) на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области, заключенного между ГУСК Московской области и национально-культурной автономией в Московской области - получателем субсидии (далее - Соглашение) по итогам отбора общественно полезной программы, предусматривающего:

объем, сроки, порядок и условия перечисления и расходования субсидии;

сроки, порядок и формы предоставления отчетности об использовании субсидии;

порядок оценки результативности предоставления субсидии и эффективности ее использования;

порядок возврата средств субсидии в случае выявления нарушения условий ее предоставления;

ответственность за нарушение условий Соглашения;

обязанность возврата в бюджет Московской области субсидии в случае нецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

согласие национально-культурной автономии в Московской области - получателя субсидии на осуществление ГУСК Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения национально-культурной автономией в Московской области - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

финансирование мероприятий общественно полезной программы за счет средств национально-культурной автономии в размере не менее 20 процентов от общего объема финансирования общественно полезной программы.

9. Субсидии расходуются на финансирование мероприятий, предусмотренных отдельными общественно полезными программами, победившими в отборе.

10. Размер субсидии, предоставляемой национально-культурной автономии в Московской области - получателю субсидии (Сi), определяется по формуле:

C_i = C x D, где:

C - общий объем финансирования общественно полезной программы, победившей в отборе;

D - доля финансирования мероприятий общественно полезной программы за счет средств бюджета Московской области, составляющая не более 80 процентов от общего объема финансирования общественно полезной программы, победившей в отборе.

11. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет национально-культурной автономии в Московской области - получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

12. Отчет об использовании субсидий (грантов), предоставляемых на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области за счет средств бюджета Московской области, представляется национально-культурной автономией в Московской области - получателем субсидий в ГУСК Московской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

13. ГУСК Московской области представляет в Министерство финансов Московской области Сводный отчет об использовании субсидий (грантов), предоставляемых на финансирование отдельных общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области за счет средств бюджета Московской области, ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Сводный отчет об использовании субсидий по итогам года должен содержать оценку ГУСК Московской области о результативности и эффективности использования субсидий национально-культурными автономиями в Московской области - получателями субсидий.

14. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидий их перечисление приостанавливается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГУСК Московской области информирует в письменной форме руководителя национально-культурной автономии в Московской области о приостановлении перечисления субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидии с указанием причины и срока, в течение которого необходимо устранить нарушения.

Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.

16. Соблюдение национально-культурными автономиями в Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке ГУСК Московской области и органами государственного финансового контроля.

17. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в бюджет Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется ГУСК Московской области.

Приложение 1

к Порядку отбора общественно

полезных программ национально-культурных

автономий в Московской области, определения

объема и предоставления за счет средств

бюджета Московской области субсидий

(грантов) на финансирование отдельных

общественно полезных программ

национально-культурных автономий

в Московской области

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Конкурсный отбор общественно полезных программ национально-культурных автономий в Московской области для получения субсидий (грантов) (далее - конкурсный отбор) производится Экспертной комиссией по рассмотрению заявок национально-культурных автономий в Московской области (далее - Экспертная комиссия) по представлению Главного управления социальных коммуникаций Московской области (далее - ГУСК Московской области).

2. Состав Экспертной комиссии формируется и утверждается распоряжением ГУСК Московской области.

В своей деятельности Экспертная комиссия руководствуется Регламентом работы Экспертной комиссии по рассмотрению заявок национально-культурных автономий в Московской области (далее - национально-культурная автономия), утверждаемым ГУСК Московской области.

3. ГУСК Московской области не менее чем за месяц до начала конкурсного отбора размещает объявление о нем в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", а также на сайте ГУСК Московской области.

Период приема заявок на участие в конкурсном отборе от национально-культурных автономий должен составлять не менее 30 календарных дней.

4. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидии включает:

название организации-заявителя и ее контактную информацию;

наименование общественно полезной программы;

обоснование целесообразности реализации общественно полезной программы;

календарный план реализации общественно полезной программы;

смету расходов на реализацию общественно полезной программы;

оценку эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий общественно полезной программы.

Заявка на конкурсный отбор должна быть утверждена руководителем организации, представляющей документы на получение субсидий, главным бухгалтером организации.

К заявке на конкурсный отбор прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о внесении юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (нотариально заверенная);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копия устава (нотариально заверенная);

справка о наличии расчетного счета у организации;

документ соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Заявка на конкурсный отбор оформляется по форме, установленной ГУСК Московской области.

5. ГУСК Московской области производит регистрацию заявок на конкурсный отбор, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске национально-культурной автономии к участию в конкурсном отборе.

В случае несоответствия заявки на конкурсный отбор критериям настоящего Порядка национально-культурная автономия не допускается к конкурсному отбору.

ГУСК Московской области в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на конкурсный отбор письменно уведомляет руководителя национально-культурной автономии об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с обоснованием причин отказа.

После устранения замечаний национально-культурная автономия до окончания срока приема заявок на конкурсный отбор вправе повторно направить документы в ГУСК Московской области.

6. В течение 20 рабочих дней с даты завершения приема заявок на конкурсный отбор и подготовки заключений по ним ГУСК Московской области собирает заседание Экспертной комиссии для рассмотрения поступивших заявок на конкурсный отбор.

7. Об итогах конкурсного отбора ГУСК Московской области информирует руководителя национально-культурной автономии в течение 5 рабочих дней с даты решения Экспертной комиссии о результатах конкурсного отбора.

Приложение 2

к Порядку отбора общественно

полезных программ национально-культурных

автономий в Московской области, определения

объема и предоставления за счет средств

бюджета Московской области субсидий

(грантов) на финансирование отдельных

общественно полезных программ

национально-культурных автономий

в Московской области

Форма

ОТЧЕТ

___________________________________

(наименование организации)

об использовании субсидий (грантов), предоставляемых

на финансирование отдельных общественно полезных программ

национально-культурных автономий в Московской области

за счет средств бюджета Московской области

по состоянию на _______________ 20___ года

(в рублях)

Наименование общественно полезной программы (с расшифровкой по конкретным мероприятиям)	Планируемые расходы на реализацию общественно полезных программ			Получено средств из бюджета Московской области	Произведено расходов		Остаток средств на отчетную дату (графа 5 - графа 7)
	всего	за счет средств национально-культурной автономии	за счет субсидий (грантов)		за счет средств национально-культурной автономии	за счет субсидий (грантов)
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель национально-культурной автономии __________ __________________________________________ ____________________

                                               (подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы) (контактный телефон)

Главный бухгалтер                             __________ __________________________________________ ____________________

                                               (подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы) (контактный телефон)

(печать национально-культурной автономии в Московской области)

"___" _______________ 20___ года

Примечания:

1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

2. Сроки представления отчета: до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Приложение 3

к Порядку отбора общественно

полезных программ национально-культурных

автономий в Московской области, определения

объема и предоставления за счет средств

бюджета Московской области субсидий

(грантов) на финансирование отдельных

общественно полезных программ

национально-культурных автономий

в Московской области

Форма

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании субсидий (грантов), предоставляемых

на финансирование отдельных общественно полезных программ

национально-культурных автономий в Московской области

за счет средств бюджета Московской области

по состоянию на _______________ 20___ года

(в рублях)

Наименование и юридический адрес национально-культурной автономии в Московской области	Наименование общественно полезной программы (с расшифровкой по конкретным мероприятиям)	Планируемые расходы на реализацию общественно полезных программ			Получено средств из бюджета Московской области	Произведено расходов		Остаток средств на отчетную дату (графа 6 - графа 8)
		всего	за счет средств национально-культурной автономии	за счет субсидий (грантов)		за счет средств национально-культурной автономии	за счет субсидий (грантов)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Начальник Главного управления социальных коммуникаций Московской области _________ __________________________________________

                                                                         (подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

Главный бухгалтер _________ __________________________________________

                  (подпись) (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

(гербовая печать)

"___" _____________ 20__ года

Примечания:

1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

2. Сроки представления отчета: ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.