Постановление Думы Московской области от 30.06.2016 № 13/172-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2016 г.  № 13/172-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году», одобренный постановлением Московской областной Думы от 30.06.2016 № 12/172-П, Московская областная Дума

постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам образования и культуры, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения  в срок до 06.07.2016.

3. Поручить Комитету по вопросам образования и культуры доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 07.07.2016.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 30 июня 2016 г.  № 13/172-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 204/2015-ОЗ «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году» следующие изменения:

1) пункты 2–4 приложения 1 изложить в следующей редакции:

«2. Норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации по уровням общего образования на одного обучающегося в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года рассчитывается по формуле:

                             a

                         (b + (b - f) х y) х ^__ 

                             d

R1 =  ^{_____________________________}   х 1,302 х k х 12 х s х w х c, где:

                            m

R1 – норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации на одного обучающегося в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года;

b – размер заработной платы учителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

f – размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы (должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю по учебному плану на один класс (таблица 1);

d – число часов на ставку учителя в неделю (таблица 3);

m – наполняемость класса (таблицы 7, 8, 9);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставки заработной платы (должностного оклада) за работу в сельских населенных пунктах, равный 1,25;

w – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации (таблица 5);

c – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги по видам классов, реализующих основные общеобразовательные программы (таблица 6).

Норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации по уровням общего образования на одного обучающегося в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года рассчитывается по формуле:

                                 a

                           (b + b х k2 х К_эф + (b - f) х y) х  ^__ 

                                 d

R2 =  ^{_____________________________________________}   х 1,302 х k х 12 х s х w х c, где:

                                  m

R2 – норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации на одного обучающегося в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года;

b – размер заработной платы учителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

k2 – коэффициент увеличения заработной платы учителя с 1 сентября 2016 года, равный 0,05;

К_эф – коэффициент, учитывающий оптимизацию расходов за счет сокращения неэффективных расходов с целью выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, равный 2/3;

f – размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы (должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю по учебному плану на один класс (таблица 1);

d – число часов на ставку учителя в неделю (таблица 3);

m – наполняемость класса (таблицы 7, 8, 9);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставки заработной платы (должностного оклада) за работу в сельских населенных пунктах, равный 1,25;

w – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации (таблица 5);

c – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги по видам классов, реализующих основные общеобразовательные программы (таблица 6).

3. Норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной школе-интернате по уровням общего образования на одного обучающегося в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года рассчитывается по формуле:

                       a       q х e х (b _восп.+ (b _восп.- f) х y)

                    (b + (b - f) х y) х ^__  +  ^{____________________________________}     

                 d                          d _восп.

R1^v =  ^{____________________________________________________________________________}  х

         m

х 1,302 х k х 12 х s х w х c, где:

R1^v – норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной школе-интернате на одного обучающегося в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года;

b – размер заработной платы учителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

f – размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы (должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю по учебному плану на один класс (таблица 1);

d – число часов на ставку учителя в неделю (таблица 3);

q – число часов пребывания детей в муниципальной общеобразовательной школе-интернате;

e – число дней работы муниципальной общеобразовательной школы-интерната в неделю (7-дневная рабочая неделя);

b_восп. – размер заработной платы воспитателя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) воспитателя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

d_восп. – число часов на ставку заработной платы воспитателя в неделю (таблица 4);

m – наполняемость класса (таблица 9);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставки заработной платы (должностного оклада) за работу в сельских населенных пунктах, равный 1,25;

w – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной школе-интернате (таблица 5);

c – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги по видам классов, реализующих основные общеобразовательные программы (таблица 6).

Норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной школе-интернате по уровням общего образования на одного обучающегося в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года рассчитывается по формуле:

                  a    q х e х (b _восп+b _восп. х k2 х К_эф+(b _восп.-f) х y)

             (b+b х k2 х К_эф+(b-f) х y) х ^__ + ^{__________________________________________________}  

            d                                 d _восп.

R2^v = ^{___________________________________________________________________________________________}  х

               m

х 1,302 х k х 12 х s х w х c, где:

R2^v – норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной школе-интернате на одного обучающегося в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года;

b – размер заработной платы учителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

k2 – коэффициент увеличения заработной платы учителя с 1 сентября 2016 года, равный 0,05;

К_эф – коэффициент, учитывающий оптимизацию расходов за счет сокращения неэффективных расходов с целью выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, равный 2/3;

f – размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы (должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю по учебному плану на один класс (таблица 1);

d – число часов на ставку учителя в неделю (таблица 3);

q – число часов пребывания детей в муниципальной общеобразовательной школе-интернате;

e – число дней работы муниципальной общеобразовательной школы-интерната в неделю (7-дневная рабочая неделя);

b_восп. – размер заработной платы воспитателя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) воспитателя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

d_восп. – число часов на ставку заработной платы воспитателя в неделю (таблица 4);

m – наполняемость класса (таблица 9);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставки заработной платы (должностного оклада) за работу в сельских населенных пунктах, равный 1,25;

w – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной школе-интернате (таблица 5);

c – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги по видам классов, реализующих основные общеобразовательные программы (таблица 6).

4. Норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению муниципальной общеобразовательной организацией одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года рассчитывается по формуле:

                             a

R1^u = (b + (b - f) х y) х ^__ х 1,302 х k х 12 х s х w, где:

                             d

R1^u – норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению муниципальной общеобразовательной организацией одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года;

b – размер заработной платы учителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

f – размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы (должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю по учебному плану на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому с использованием дистанционных образовательных технологий (таблица 2);

d – число часов на ставку учителя в неделю (таблица 3);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставки заработной платы (должностного оклада) за работу в сельских населенных пунктах, равный 1,25;

w – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации (таблица 5).

Норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению муниципальной общеобразовательной организацией одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года рассчитывается по формуле:

                                                                    a

R2^u = (b + b х k2 х К_эф + (b - f) х y) х ^__ х 1,302 х k х 12 х s х w, где:

                                                                d

R2^u – норматив расходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению муниципальной общеобразовательной организацией одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционных образовательных технологий в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года;

b – размер заработной платы учителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителя II квалификационной категории, установленной положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

k2 – коэффициент увеличения заработной платы учителя с 1 сентября 2016 года, равный 0,05;

К_эф – коэффициент, учитывающий оптимизацию расходов за счет сокращения неэффективных расходов с целью выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, равный 2/3;

f – размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы (должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю по учебному плану на одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому с использованием дистанционных образовательных технологий (таблица 2);

d – число часов на ставку учителя в неделю (таблица 3);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, установленных в соответствии с положением об оплате труда работников государственных образовательных организаций Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставки заработной платы (должностного оклада) за работу в сельских населенных пунктах, равный 1,25;

w – коэффициент удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации (таблица 5).»;

2) пункты 1, 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:

«1. Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области (далее – муниципальные общеобразовательные организации) по уровням общего образования на одного обучающегося в год в период с 1 января 2016 года по 31 августа 2016 года:

Виды классов муниципальных общеобразовательных организаций	Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в год на одного обучающегося муниципальной общеобразовательной организации (в рублях)
	находящейся в городском населенном пункте муниципального образования Московской области	находящейся в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области
Начальное общее образование (1–4-е классы)
Общеобразовательные школы
Обычные классы при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования	49 377	89 816
Классы лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования	56 784	103 288
Классы коррекции	146 808	158 679
Классы компенсирующего развития в образовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования	102 870	134 724
Школы-интернаты
Обычные классы	197 867	237 691
Классы лицея/гимназии	227 547	273 344
Классы коррекции	395 734	475 381
Классы компенсирующего обучения	359 758	432 165
Основное общее образование (5–9-е классы)
Общеобразовательные школы
Обычные классы	46 428	87 881
Обычные классы при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования	49 759	95 087
Классы лицея/гимназии	53 393	101 064
Классы лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования	57 223	109 350
Классы коррекции	154 761	175 763
Классы компенсирующего обучения	96 726	131 822
Классы компенсирующего обучения при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования	103 664	142 631
Вечерние общеобразовательные школы
Классы очного обучения	41 969	114 287
Классы заочного обучения	61 340	83 118
Школы-интернаты
Обычные классы	230 094	261 318
Классы лицея/гимназии	264 608	300 516
Классы коррекции	460 188	522 636
Классы компенсирующего обучения	418 352	475 124
Среднее общее образование (10–11-е классы)
Общеобразовательные школы
Обычные классы	53 655	95 605
Классы лицея/гимназии	61 703	109 946
Классы коррекции	178 849
Вечерние общеобразовательные школы
Классы очного обучения	42 150	108 000
Классы заочного обучения	61 604	78 545
Школы-интернаты
Обычные классы	254 859	272 474
Классы лицея/гимназии	293 088	313 345

Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных организациях по уровням общего образования на одного обучающегося в год в период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года:

Виды классов муниципальных общеобразовательных организаций	Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в год на одного обучающегося муниципальной общеобразовательной организации (в рублях)
	находящейся в городском населенном пункте муниципального образования Московской области	находящейся в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области
Начальное общее образование (1–4-е классы)
Общеобразовательные школы
Обычные классы при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования	50 617	92 070
Классы лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования	58 209	105 880
Классы коррекции	150 492	162 661
Классы компенсирующего развития в образовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования	105 451	138 105
Школы-интернаты
Обычные классы	202 832	243 655
Классы лицея/гимназии	233 257	280 204
Классы коррекции	405 665	487 311
Классы компенсирующего обучения	368 786	443 010
Основное общее образование (5–9-е классы)
Общеобразовательные школы
Обычные классы	47 594	90 087
Обычные классы при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования	51 008	97 473
Классы лицея/гимназии	54 733	103 600
Классы лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования	58 659	112 094
Классы коррекции	158 645	180 174
Классы компенсирующего обучения	99 153	135 130
Классы компенсирующего обучения при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования	106 266	146 210
Вечерние общеобразовательные школы
Классы очного обучения	43 023	117 155
Классы заочного обучения	62 879	85 204
Школы-интернаты
Обычные классы	235 868	267 876
Классы лицея/гимназии	271 248	308 057
Классы коррекции	471 736	535 751
Классы компенсирующего обучения	428 851	487 047
Среднее общее образование (10–11-е классы)
Общеобразовательные школы
Обычные классы	55 001	98 004
Классы лицея/гимназии	63 251	112 705
Классы коррекции	183 337	196 008
Вечерние общеобразовательные школы
Классы очного обучения	43 208	110 710
Классы заочного обучения	63 150	80 516
Школы-интернаты
Обычные классы	261 255	279 312
Классы лицея/гимназии	300 443	321 208