Положение Московской области от 16.06.1998 № 8/98-НА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


                    16 июня 1998 года N 8/98-НА


      ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ И
  МОДЕРНИЗАЦИЯ БАЗЫ СТРОЙИНДУСТРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО
                             2001 ГОДА"


     Утверждена решением
     Московской областной Думы
     от 27 мая 1998 года N 7/18


                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование         Государственная программа Московской области
программы            "Развитие и модернизация базы стройиндустрии
                     Московской области на период до 2001 года"

Дата принятия        постановление Правительства Московской
решения о            области от 15.11.95 39/14, решение Московской
разработке           областной Думы от 22.10.97 N 14/149 "Об
программы            областной целевой программе "Жилище" на
(наименование        период до 2000 года".
соответствующего
нормативного акта)

Государственный      Министерство строительства Администрации
заказчик             Московской области

Цели и задачи        Программа определяет научно - технические
программы            основы приоритетных направлений развития и
                     организации производства новых видов
                     строительных материалов, конструкций и
                     изделий за счет технического перевооружения
                     организаций и обновления производственного
                     потенциала на новой технологической базе с
                     использованием последних отечественных и
                     зарубежных достижений.

Сроки и этапы        1998-2001 годы:
реализации           I этап 1998 г. - создание организационно -
программы            правовой базы, разработка финансово -
                     кредитного механизма по предоставлению
                     льготных кредитов банков, привлечение
                     инвестиций, средств граждан и организаций с
                     учетом интересов всех участников процесса.
                     II этап 1999-2001 гг. - техническое
                     перевооружение стройиндустрии за счет
                     предоставленных кредитов банков и других
                     источников финансирования согласно
                     направлениям, указанным в Программе,
                     обеспечивая объемы выпуска строительной
                     продукции, указанные в приложении 1.

Перечень основных    - разработка финансово - кредитного и
мероприятий          инвестиционного механизмов;
                     подготовка проектов малоэтажных домов;
                     проведение научно - исследовательских и
                     опытно - конструкторских работ по созданию
                     современных технологий, материалов и
                     инженерного оборудования;
                     модернизация базы стройиндустрии и
                     промстройматериалов;
                     разработка и внедрение
                     нормативной и правовой базы

Исполнители          - органы местного самоуправления
основных             муниципальных образований Московской области;
мероприятий          организации строительной индустрии, научно -
                     исследовательские и проектные институты на
                     конкурсной основе.

Объемы и             - общий объем финансирования -
источники            219,0 млн. руб. (в ценах 1998 года),
финансирования       в том числе:
                     научно - исследовательские и проектно -
                     конструкторские работы по строительным
                     материалам и проектам жилых домов -
                     38 млн. руб.;
                     разработки и внедрение технологического
                     оборудования для производства строительных
                     материалов и конструкций, в том числе
                     перевооружение предприятий стройиндустрии -
                     155 млн. руб.;
                     разработка и внедрение технологического
                     оборудования по производству систем
                     инженерного обеспечения - 26 млн. руб.
                     Собственные средства организаций, кредиты
                     коммерческих банков, прямые иностранные
                     инвестиции, фонд НИОКР, средства федерального
                     бюджета, в т.ч. льготные кредиты,
                     ассигнования из местных фондов,
                     территориальные целевые фонды.
                     Объем средств, привлекаемый на реализацию
                     Программы, уточняется по результатам отчета
                     исполнения Программы за прошедший финансовый
                     год по источникам и направлениям при
                     разработке прогноза социально -
                     экономического развития Московской области на
                     очередной финансовый год и утверждается
                     Московской областной Думой.

Ожидаемые конечные   - возведение жилых домов и объектов
результаты           социально - культурного назначения
реализации           из материалов и конструкций нового поколения;
программы            снижение продолжительности инвестиционного
                     цикла в 2 раза;
                     выпуск новых, эффективных строительных
                     материалов и конструкций, разработка
                     технологий их производства, обеспечивающих
                     снижение материалоемкости в 1,5 раза,
                     создание мини - производств по выпуску
                     широкой гаммы стройматериалов;
                     технологическое перевооружение организаций
                     стройиндустрии, строительных материалов и
                     изделий;
                     внедрение прогрессивных систем
                     инженерного обеспечения объектов
                     жилищного и социального назначения

Система организации  - Министерство строительства Администрации
контроля за          Московской области совместно с органами
исполнением          местного самоуправления муниципальных
программы            образований обобщает поступающие от
                     организаций материалы о реализации Программы

                         1. Общие положения

     Государственная программа   Московской  области   "Развитие   и
модернизация базы  стройиндустрии  Московской области  на период  до
2001 года" разработана в соответствии с постановлением Правительства
Московской  области  от  15.11.95  N  39/14  и  решением  Московской
областной Думы от 22.10.97 N 14/149 "Об областной целевой  программе
"Жилище" на период до 2000 года".
     Настоящая Программа  определяет  научно  -  технические  основы
приоритетных направлений развития  и организации производства  новых
видов  строительных  материалов,  конструкций  и  изделий  за   счет
технического     перевооружения     организаций     и     обновления
производственного  потенциала  на   новой  технологической  базе   с
использованием последних отечественных и зарубежных достижений.
     Одним из  основных  направлений  данной  Программы   определена
необходимость  дальнейшей структурной  перестройки  производственной
базы  домостроения  и   промышленности  строительных  материалов   и
конструкций  для  жилищного   строительства,  которая  должна   быть
направлена  на  обеспечение в  жилищном  строительстве  постепенного
снижения веса конструкций, переход к открытой системе  домостроения,
позволяющей   возводить   жилые    дома   различной   этажности    и
потребительских  качеств,  организацию  производства   прогрессивных
конструкций на основе использования листовых и плитных  экологически
чистых  и   эффективных  теплоизоляционных   материалов,  отказ   от
применения металло- и энергоемких производственных процессов, выпуск
конкурентоспособных строительных материалов на уровне европейских  и
мировых   стандартов   качества   на   организациях   промышленности
строительных материалов и конструкций Московской области.
     Анализ современного  состояния  капитального  строительства   в
Московской области  показывает, что материально  - технические  базы
строительства и строительной индустрии физически и морально устарели
и не позволяют производить в нужном количестве эффективные материалы
и  изделия  на  уровне  евростандартов,  реализовать   прогрессивные
конструкции и  проекты  зданий и  сооружений различного  назначения.
Строительное  производство   не  оснащено   в  достаточной   степени
техническими средствами и особенно средствами малой механизации.
     Промышленность строительных   материалов   Московской   области
охватывает   350   предприятий   с   численностью   промышленно    -
производственного персонала более 41000 человек.
     Объемы производства  в  1995-2000  гг.  основных   строительных
материалов на заводах  Московской области представлены в  приложении
1.
     По состоянию  на 01.01.98  в  Московской области  функционируют
производственные  мощности   по  ежегодному   выпуску  изделий   для
полносборного строительства на объем 1608 тыс. кв. м общей  площади.
Возможности  кирпичного жилищного  строительства,  по опыту  прошлых
лет,  исходя  из   мощностей  строительных  организаций,   кирпичных
заводов, технологического транспорта  и других факторов,  составляют
около  1800,0  тыс.  кв.  м  общей  жилой  площади.   Следовательно,
собственные производственные  мощности позволяют возводить  ежегодно
3400 тыс. кв. м общей жилой площади. При этом применяемые технологии
и имеющееся оборудование находятся на достаточно низком уровне,  что
не позволяет обеспечить выпуск продукции высокого качества и  низкой
себестоимости: высококачественного лицевого и эффективного  кирпича,
кровельных, столярных  изделий,  теплоизоляционных и  сантехнических
изделий.
     В ходе реализации Программы  необходимо решить вопрос  развития
производства    по    выпуску    оборудования    для     автономного
жизнеобеспечения    индивидуального   малоэтажного    строительства,
перевооружения организаций  крупнопанельного домостроения и  заводов
железобетонных изделий с целью выпуска конструкций для  малоэтажного
строительства.
     Решение поставленных  задач требует  разработки  и внедрения  в
строительство,  в  первую  очередь  жилищное,  принципиально   новых
организационно - экономических подходов и концепций, базирующихся на
прогрессивных достижениях в различных областях науки и техники,  что
позволит  в  кратчайшие  сроки создать  и  внедрить  в  производство
современные эффективные материалы и технологии, создать  совершенные
жилые  комплексы,  решить  ряд вопросов,  связанных  с  обеспечением
экологической чистоты производства и повышением комфортности  жилья.
При  этом задача  должна  быть решена  при  минимальных затратах  на
расширение   производства    и    всемерном   ресурсосбережении    в
строительстве.

             2. Основные направления и задачи Программы

     Программа включает три основных направления:
     Первое направление  -  жилые   и  общественные  здания   нового
поколения.
     Возведение жилых  и   общественных  зданий   из  материалов   и
конструкций,    обеспечивающих   экономичность    строительства    и
эксплуатацию   жилья,    повышенную   комфортность   проживания    и
архитектурную выразительность,  а  также снижение  продолжительности
инвестиционного цикла в 2 раза.
     Решение проблемных вопросов по сохранению районов  исторической
застройки и требований  современной урбанизации. Разработка  системы
жилых  зданий   и  объектов   социальной  сферы   для  инвалидов   и
маломобильных  групп населения  в  городах и  поселках,  позволяющих
привлечь их в производственную сферу деятельности.
     Второе направление - новые материалы, конструкции и технологии.
     Выпуск новых эффективных строительных материалов и конструкций,
разработка технологий их производства, базирующихся на использовании
местных сырьевых  ресурсов, в  т.ч.  отходов различных  производств,
обеспечивающих снижение материалоемкости в 1,5 раза, создание мини -
производств по выпуску широкой гаммы стройматериалов, обеспечивающих
реконструкцию жилых домов первых массовых серий.
     Технологическое перевооружение   предприятий    стройиндустрии,
строительных   материалов   и  изделий,   производство   конструкций
комплектной поставки для быстровозводимых зданий и сооружений.
     Третье направление - системы инженерного обеспечения.
     Разработка и   внедрение   прогрессивных   систем   инженерного
обеспечения   объектов    жилищного   и   социального    назначения,
обеспечивающих комфортные условия проживания, снижение экономических
затрат при эксплуатации  зданий. Разработка санитарно -  технических
изделий, высокоэкономичного современного отопительного  оборудования
для индивидуальных жилых домов, современных очистных сооружений  для
индивидуальной  и  групповой   застройки,  надежных  и   долговечных
трубопроводных систем коммунального назначения.
     Основными задачами первого направления являются:
     - научное обоснование  выбора рациональной структуры  жилищного
строительства  для  различных   условий,  исходя  из   необходимости
максимальной   активизации   его  по   всем   линиям:   государства,
организаций,  кооперативов  и индивидуальных  застройщиков;  научное
обоснование выбора  типов квартир, домов,  их этажности,  разработка
санитарно  -  гигиенических  параметров  комфорта  внутренней  среды
обитания,    оборудования    и   инженерного    оснащения    жилища,
обеспечивающих улучшение условий проживания и сокращение времени  на
ведение домашнего хозяйства в 1,5 раза;
     - создание   перспективных   архитектурных   и   инженерно    -
конструкторских  моделей  городского и  сельского  жилища,  наиболее
полно  отвечающего  современным  социально  -  бытовым  потребностям
населения и обеспечивающих  повышение архитектурно -  хозяйственного
уровня жилья в городах и сельской местности;
     - разработка   каркасных   и  смешанных   систем   в   жилищном
строительстве, предусматривающих оптимальное использование свойств и
качеств  каждого  из  применяемых  материалов  и  конструкций:   для
наружных стен  -  ячеистые бетоны,  низкосортная древесина,  местные
строительные материалы; для  внутренних стен, перекрытий, лестниц  -
элементы крупнопанельного домостроения, гипсовые пазогребневые блоки
и другие материалы;  фундаменты и  внутренние несущие конструкции  -
монолитный бетон;
     - развитие монолитного домостроения, требующего по сравнению  с
крупнопанельным в 2-3  раза меньше  капитальных вложений в  развитие
материально  -  технической  базы,  имеющего  лучшие  конструктивные
характеристики,   открывающие   качественно   иные   возможности   в
градостроительстве и архитектурной выразительности жилых домов;
     - разработка принципиально новых энергосберегающих  технических
решений, обеспечивающих  утепление  ограждающих конструкций  зданий,
повышение     их      сопротивления     теплопередачу,      снижение
воздухопроницаемости   окон    и   дверей.    При   этом    снижение
энергопотребления на эксплуатацию  зданий за счет  совершенствования
конструктивных  решений   и  применения  автоматизированных   систем
инженерного оборудования суммарно составит до 40%.
     В период  реализации   Программы  значительно  возрастет   роль
реконструкции жилых и общественных зданий, которая при  рациональном
подходе  и  прогрессивных   технологических  решениях  может   стать
конкурентоспособной по  стоимости новому  строительству и  обеспечит
сбережение материальных ресурсов.
     Основными задачами второго направления являются:
     - переориентация производственной  базы  на выпуск  эффективных
материалов  и  конструкций   для  индивидуального  строительства   и
создание различных мини - производств;
     - использование  существующих   и  разработка   новых  мини   -
производств по выпуску: грунтоцементного кирпича мощностью 1-20 млн.
условного кирпича в год,  керамического кирпича мощностью 5-15  млн.
штук,  блоков   из  ячеистого  бетона,   изделий  для   малоэтажного
строительства  из  мелкозернистого бетона,  стеновых  материалов  из
отходов древесины.
     Указанные производства ориентированы  на использование  местных
сырьевых ресурсов, малоэнергоемки и характеризуются высоким научно -
техническим  уровнем.  В   качестве  местных  сырьевых  ресурсов   в
разрабатываемых  производствах будут  использоваться  некондиционное
сырье,  отвальные  и  горные  породы  угольных  шахт,  металлических
производств, зол ТЭЦ, продукты углеобогащения и прочие.
     Создание и  внедрение  мини   -  производств  и   прогрессивных
технологических линий  для  действующих мощностей  по автоклавным  и
безавтоклавным ячеистобетонным изделиям  из местного сырья  позволит
уменьшить  дефицит   стеновых  и   теплоизоляционных  материалов   и
обеспечить     малоэтажное     строительство      высокоэффективными
конструкционно  -   теплоизоляционными   материалами  при   снижении
стоимости  стен  на  25-50%  и  сокращении  теплопотерь  в  процессе
эксплуатации в 1,5-2 раза;
     - переработка  местных  ресурсов  в  эффективные   строительные
материалы на базе производства грубых и тонких базальтовых  волокон:
базальтопластиковая  арматура,  плитный  утеплитель  и  маты  связи.
Использование  БПА  в   бетонных  конструкциях  позволит   применять
различные виды вяжущих, обеспечить экономию стали до 60%. Применение
базальтового утеплителя в качестве  среднего слоя сэндвич -  панелей
ограждающих конструкций обеспечит высокую огнестойкость, срок службы
и пониженную материалоемкость зданий, экологическую чистоту;
     - производство рулонных кровельных материалов нового поколения,
изготовление которых основано  на экологически  чистой электронно  -
химической   технологии   с   приклеивающими   и    герметизирующими
свойствами.  Срок  службы  не  менее  15-20  лет  с  гарантированным
обеспечением качества при эксплуатации в диапазоне температур от  60
град. С до -50 град. С;
     - создание  технологических  линий  и  мини  -  производств  по
выпуску  отделочных  материалов  достаточно  широкой   номенклатуры:
керамических плиток, облицовочных материалов из дерева и пластмассы,
плиток на основе гипсового и магнезиального сырья;
     - разработка   и  внедрение   новых   видов  вяжущих   веществ,
обеспечивающих значительное увеличение производства цементов за счет
рационального использования  портландцементного  клинкера и  широкой
гаммы   местных   сырьевых    ресурсов   в   сочетании   с    новыми
высокоэффективными химическими модификациями. Применение новых видов
вяжущего  вещества   обеспечивает  значительную  экономию   цемента,
повышает качество  и  долговечность изделий  и конструкций,  снижает
материально  - энергетические  затраты.  Новые вяжущие  материалы  и
модификаторы  открывают возможность  значительной,  в ряде  случаев,
коренной перестройки технологии производства строительных изделий  и
возведения зданий и сооружений, позволяющей шире использовать  новые
конструкции   и   типы   зданий  и   сооружений,   сократить   сроки
строительства,  повысить   его   качество,  улучшить   экономические
показатели,  что  имеет  важное  значение  при  переходе  на   новый
хозяйственный механизм;
     - разработка и внедрение в строительстве суперпластификаторов и
комплексных добавок  -   модификаторов  на   их  основе.   Внедрение
модификаторов позволит сэкономить 10-20% цемента,  усовершенствовать
технологию   и   уменьшить   энергетические   и   трудозатраты   при
производстве сборных и монолитных бетонных и железобетонных изделий,
повысить качество и долговечность изделий, ускорить их производство,
более  широко  использовать  отходы  промышленности  и   энергетики,
значительно  сократить  долю  тяжелых  ручных  операций  и  повысить
социальную привлекательность труда.
     Для решения задач второго направления используется  комплексный
подход,  обеспечивающий  наполнение строительного  рынка  различными
стеновыми, кровельными, теплоизоляционными и прочими материалами для
возведения  объектов  под  ключ. К  основным  видам  разрабатываемых
материалов  следует  отнести  строительные материалы  и  изделия  из
дерева  и  отходов  древесины,  из  гипса  и  магнезиальных  вяжущих
материалов, керамические,  полимерные, безасбестовые и  бесцементные
материалы,  ячеистобетонные,  цементно  -  волокнистые,  бетонные  и
железобетонные   материалы   и  конструкции,   эффективные   вяжущие
материалы.
     В целом   в  составе   Программы   проводятся  исследования   и
разработки   по  созданию   150   наименований  новых   строительных
материалов,   изделий   и  конструкций,   более   100   наименований
высокоэффективного оборудования и мини - производств с  максимальным
использованием  местных   сырьевых   ресурсов,  снижению   стоимости
продукции и энергоемкости производства.
     Основными задачами третьего направления являются:
     - обеспечение  малоэтажной  городской  застройки  санитарно   -
техническим    оборудованием    нового    поколения    с    высокими
потребительскими и эстетическими свойствами при повышении ресурса на
20-25%, сокращении  материалоемкости  на 10-15%  и  расхода воды  на
15-20%,  экономии  энергетических   и  трудовых  ресурсов,   решении
вопросов экологии и санитарной гигиены;
     - разработка эффективных материалов, технологий и  оборудования
для  строительства  новых   и  ремонта  существующих   трубопроводов
коммунального  назначения   с   использованием  антикоррозионных   и
теплогидроизоляционных покрытий;
     - разработка     экологически    чистых     многофункциональных
автоматизированных   теплогенераторов  для   индивидуальных   домов,
работающих на  4 источниках энергии  (твердом, жидком,  газообразном
топливе  и   электричестве),   бытовых  автоматизированных   систем,
обеспечивающих автономное водоснабжение и отопление  индивидуального
дома;
     - внедрение эффективных технологий и оборудования для  очистных
сооружений,  обеспечивающих  глубокую   очистку  (ВПК  до  3   мг/л)
производственных сточных вод от малых предприятий различной мощности
по переработке мяса,  молока, овощей и  фруктов, а также  хозбытовых
сточных вод.
     В целом Программа учитывает особенности жилищного строительства
в Московской   области,   климатические  и   сырьевые   особенности,
изменения  хозяйственного механизма,  в  том числе  индустриализацию
строительства  с   использованием  готовых   элементов  и   изделий,
имеющуюся  материально  -  техническую  базу  производства  сборного
малоэтажного  строительства,  использование  значительных   ресурсов
техногенных отходов промышленности и энергетики.
     Техническое перевооружение   предприятий   стройматериалов    и
стройиндустрии  и   освоение  технологий   при  производстве   новых
материалов  и   конструкций  Программой   намечено  осуществлять   с
использованием  прежде  всего  отечественного  оборудования  и   его
комплектующих, а их разработку - на основе потенциала российских НИИ
и КБ.  Эти направления  отражены в  приложениях 2,  3, 4  Программы.
Использование импортного  оборудования  намечено при  комплектовании
технологических   линий   процессорной   компьютерной   техникой   и
средствами автоматизации производства.

              3. Сроки и механизм реализации Программы

     Реализацию государственной  программы  структурной  перестройки
производственной базы жилищного строительства Московской области  на
период до 2001 года предусматривается осуществить в два этапа:
     I этап  1998 г.  -  создание  организационно -  правовой  базы,
разработка  финансово  -  кредитного  механизма  по   предоставлению
льготных кредитов банков, привлечение инвестиций, средств граждан  и
предприятий с учетом интересов всех участников процесса.
     II этап   1999-2001    гг.    -   техническое    перевооружение
стройиндустрии  за счет  предоставленных  кредитов банков  и  других
источников  финансирования,   согласно  направлениям,  указанным   в
Программе,  обеспечивая объемы  строительной  продукции указанные  в
приложении 1.
     Для осуществления  скоординированной  экономической,  научно  -
технической   и  жилищной   политики,   повышения  эффективности   и
деятельности  организаций  и  предприятий  строительного   комплекса
Министерством создается Московский союз предприятий стройиндустрии и
промышленности   строительных   материалов,  который   совместно   с
Минмособлстроем призван  эффективно  формировать рынок  строительных
материалов   Московской   области.  В   целях   повышения   качества
строительных  материалов  намечена  единая  сертификация   продукции
организаций стройиндустрии  через территориальный технический  центр
по сертификации в строительстве (ТЦС) при Минмособлстрое.
     В целях комплексного подхода к вопросам экономики  строительной
отрасли Московской области,  своевременной оценки реализации  этапов
Программы,  анализа и  оценки  бизнес -  планов  городов и  районов,
предприятий  и организаций  по  реализации технико  -  экономических
проектов развития и реконструкции баз стройиндустрии, определения их
целесообразности,  своевременного  привлечения и  дальнейшей  оценки
деятельности инвесторов, определения политики в области  экспертизы,
сертификации и лицензирования  при их реализации при  Минмособлстрое
создан  Экспертный  совет  по  вопросам  экспертизы   инвестиционных
проектов, бизнес - планов по предоставлению льготных кредитов.
     Московская областная  Дума  вправе  направить   уполномоченного
представителя  для   участия   в  работе   Экспертного  совета   при
Минмособлстрое  по  вопросам  экспертизы  инвестиционных   проектов,
бизнес - планов по представлению льготных кредитов.

          4. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

     Программой не    предусматривается    разработка     каких-либо
принципиально   новых    финансовых   механизмов   ее    реализации.
Предполагается  использовать  для  этих целей  наработанные  в  годы
экономической  реформы   методы  и   схемы  привлечения   финансовых
ресурсов, активизации инвестиционной деятельности.
     В качестве основных  источников финансирования будут  выступать
внебюджетные средства, а именно:
     - собственные средства предприятий и организаций;
     - кредиты коммерческих банков;
     - прямые иностранные инвестиции;
     - средства внебюджетных фондов;
     - средства федерального и областного бюджетов, в т.ч.  льготные
кредиты;
     - ассигнования из местных фондов;
     - территориальные целевые фонды.
     Финансово - кредитный механизм реализации Программы формируется
с целью   повышения   доступности   в   приобретении   средств   для
модернизации и развития  производственной базы для всех  предприятий
независимо от форм собственности.
     Объемы финансирования распределяются следующим образом:
     Первое направление  -  жилые   и  общественные  здания   нового
поколения:
     - научно   -   исследовательские   работы   по   материалам   и
конструкциям, обеспечивающим экономичность и качество  строительства
- 10 млн. руб.
     Проектные работы по созданию жилых и общественных зданий нового
поколения - 28 млн. руб.
     Объемы финансового   обеспечения    по   первому    направлению
основываются   на   планах   НИОКР,   представляемых   Министерством
строительства и Главархитектурой  ежегодно при формировании  бюджета
Московской области. Разбивка по годам приводится в приложении 2.
     Второе направление - новые эффективные строительные материалы и
конструкции:
     - технологические  линии  и  оборудование  для   перевооружения
домостроительных комбинатов и  целью их перевода на  комбинированное
(монолитное) домостроение и создания мелкоштучных материалов - объем
внебюджетных средств 25 млн. руб.
     Технологические линии и оборудование по производству кирпича  -
объем внебюджетных средств 40 млн. руб.
     Технологические линии и  оборудование  по выпуску  керамической
плитки  и  санитарно  - технических  изделий  -  объем  внебюджетных
средств 10 млн. руб.
     Технологические линии  и  оборудование  по  выпуску  деревянных
изделий и конструкций - объем внебюджетных средств 8 млн. руб.
     Технологические линии и оборудование по выпуску ячеистых блоков
и плит перекрытия - объем внебюджетных средств 9 млн. руб.
     Технологические линии и оборудование по выпуску  железобетонных
изделий и конструкций - объем внебюджетных средств 6 млн. руб.
     Технологические линии и  оборудование по производству  нерудных
материалов - объем внебюджетных средств 10 млн. руб.
     Технологические линии и оборудование по производству цемента  -
объем внебюджетных средств 12 млн. руб.
     Технологические линии и оборудование по выпуску стекла -  объем
внебюджетных средств 5 млн. руб.
     Технологические линии    и   оборудование    по    производству
теплоизоляционных,     полимерных,    гипсовых,     асбестоцементных
материалов, направленные  в  первую очередь  на переработку  отходов
промышленности  с целью  нормализации  экологической среды  -  объем
внебюджетных средств 12 млн. руб.
     Технологические линии     и     оборудование     по     выпуску
металлоконструкций - объем внебюджетных средств 6 млн. руб.
     Перевооружение технологических линий и обновление  оборудования
предприятий промышленности, оборонных заводов, подлежащих конверсии,
с  целью  перепрофилирования  данных  предприятий  на   производство
строительной продукции различного вида - объем внебюджетных  средств
12 млн. руб.
     Объемы финансового   обеспечения    по   второму    направлению
сформированы на основе стоимости  линий передовых технологий мини  -
производств,  обеспечивающих  выпуск  конкурентоспособной  продукции
высокого  качества,  составляющей  обновление  до  40%   выпускаемой
продукции ежегодно, и приведены с разбивкой по годам (приложение 3).
     Третье направление - системы инженерного обеспечения:
     - технологические линии и  оборудование по изготовлению труб  с
защитным покрытием - объем внебюджетных средств 16 млн. руб.
     Технологические линии  и  оборудование для  выпуска  автономных
источников       жизнеобеспечения      (тепла,       электроэнергии,
кондиционирования), очистных  установок  малой производительности  -
объем внебюджетных средств 10 млн. руб.
     Объем финансирования  сформирован  по  обеспечению  автономными
источниками  жизнеобеспечения  до  30%  строящегося  индивидуального
жилья, исходя из  стоимости одной современной технологической  линии
(приложение 4).


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение 1
     к Программе


|————|—————————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование            | Ед. изм.   | Выпуск продукции по годам                     |
| п/п| материалов              |            |                                               |
|    |                         |            |———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|    |                         |            | 1995  | 1996  | 1997  | 1998  | 1999  | 2000  |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1  | 2                       | 3          | 4     | 5     | 6     | 7     | 8     | 9     |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1. | Цемент                  | т. тонн    | 2670  | 1895,7| 2080  | 2300  | 2500  | 2570  |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2. | Кирпич                  | млн. шт.   | 710   | 582   | 640   | 700   | 720   | 750   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 3. | Линолеум                | тыс. кв. м | 7700  | 4180  | 4600  | 5100  | 5600  | 6200  |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 4. | Сантехнические изделия  | тыс. шт.   | 559   | 381   | 420   | 460   | 506   | 556   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 5. | Конструкции и изделия   | тыс. куб. м| 1178,1| 703,9 | 844   | 928   | 1020  | 1120  |
|    | сборные железобетонные  |            |       |       |       |       |       |       |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 6. | Известь строительная    | тыс. тонн  | 29,6  | 21    | 23    | 25    | 28    | 39    |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 7. | Гипс                    | тыс. тонн  | 185,5 | 184,5 | 116   | 127   | 140   | 154   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 8. | Столярные изделия       | тыс. кв. м | 500   | 376   | 414   | 455   | 500   | 550   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 9. | Плитный утеплитель      | тыс. куб. м| 602   | 442   | 280   | 280   | 280   | 290   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 10.| Плитка облицовочная     | тыс. кв. м | 1665  | 1196  | 1315  | 1446  | 1590  | 1750  |
|    | керамическая для        |            |       |       |       |       |       |       |
|    | внутренней облицовки    |            |       |       |       |       |       |       |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 11.| Плитка тротуарная       | тыс. кв. м | 520   | 520   | 570   | 620   | 680   | 640   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 12.| Плитка облицовочная     | тыс. кв. м | 132,5 | 135,9 | 82    | 90    | 99    | 105   |
|    | из естественного камня  |            |       |       |       |       |       |       |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 13.| Товарный бетон          | тыс. куб. м| 950   | 950   | 1040  | 1140  | 1250  | 1300  |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 14.| Раствор                 | тыс. куб. м| 590   | 590   | 640   | 704   | 770   | 800   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 15.| Асфальт                 | тыс. тонн  | 520   | 520   | 570   | 620   | 680   | 700   |
|————|—————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|



     Приложение 2
     к Программе


+---+-------------------------+-----------+-----------------------+
|N  |Наименование работ       |Объем      |Объем финансирования   |
|п/п|                         |финанси-   |по годам (млн. руб.)   |
|   |                         |рования    +-----+-----+-----+-----+
|   |                         |по         | 1998|1999 |2000 | 2001|
|   |                         |тематике   |     |     |     |     |
|   |                         |(млн. руб.)|     |     |     |     |
+---+-------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|1. |Научно -                 |10,0       | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
|   |исследовательские работы |(фонд      |     |     |     |     |
|   |по материалам и          |НИОКР)     |     |     |     |     |
|   |конструкциям,            |           |     |     |     |     |
|   |обеспечивающим           |           |     |     |     |     |
|   |экономичность и качество |           |     |     |     |     |
|   |строительства            |           |     |     |     |     |
+---+-------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|2. |Проектные работы по      |28,0       | 7,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
|   |созданию жилых и         |(фонд      |     |     |     |     |
|   |общественных зданий      |НИОКР)     |     |     |     |     |
|   |нового поколения         |           |     |     |     |     |
|   |Итого                    |38,0       | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 9,5 |
+---+-------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+



     Приложение 3
     к Программе


+---+----------------------------+-----------+-----------------------+
|N  |Наименование технологических|Объем      |Объем финансирования   |
|п/п|линий и оборудования для    |финанси-   |по годам               |
|   |производства строительных   |рования    |(млн. руб.)            |
|   |материалов и конструкций    |по тематике+-----+-----+-----+-----+
|   |                            |(млн. руб.)| 1998| 1999| 2000|2001 |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
| 1 |             2              |     3     |  4  |  5  |  6  |  7  |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|1. |Для перевооружения          |   25,0    | 6,0 | 7,0 | 7,0 | 5,0 |
|   |домостроительных комбинатов |           |     |     |     |     |
|   |с целью их перевода на      |           |     |     |     |     |
|   |комбинированное             |           |     |     |     |     |
|   |(монолитное) домостроение и |           |     |     |     |     |
|   |создание мелкоштучных       |           |     |     |     |     |
|   |материалов                  |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|2. |По производству кирпича     |   40,0    |10,0 |10,0 |10,0 |10,0 |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|3. |По выпуску керамической     |   10,0    | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
|   |плитки и санитарно -        |           |     |     |     |     |
|   |технических изделий         |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|4. |По выпуску деревянных       |    8,0    | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
|   |изделий и конструкций       |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|5. |По выпуску ячеистых блоков и|    9,0    |2,25 | 2,25|2,25 |2,25 |
|   |плит перекрытия             |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|6. |По выпуску железобетонных   |    6,0    | 2,0 | 2,0 | 2,0 |  -  |
|   |изделий и конструкций       |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|7. |По производству нерудных    |   10,0    | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
|   |материалов                  |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|8. |По производству цемента     |   12,0    | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|9. |По выпуску стекла           |    5,0    | 1,0 | 2,0 | 1,0 | 1,0 |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|10.|По производству             |   12,0    | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
|   |теплоизоляционных,          |           |     |     |     |     |
|   |полимерных, гипсовых,       |           |     |     |     |     |
|   |асбестоцементных материалов,|           |     |     |     |     |
|   |направленных в первую       |           |     |     |     |     |
|   |очередь на переработку      |           |     |     |     |     |
|   |отходов промышленности с    |           |     |     |     |     |
|   |целью нормализации          |           |     |     |     |     |
|   |экологической среды         |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|11.|По выпуску                  |    6,0    | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
|   |металлоконструкций          |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|12.|Перевооружение              |   12,0    |     | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
|   |технологических линий и     |           |     |     |     |     |
|   |обновление оборудования     |           |     |     |     |     |
|   |предприятий промышленности, |           |     |     |     |     |
|   |оборонных заводов,          |           |     |     |     |     |
|   |подлежащих конверсии, с     |           |     |     |     |     |
|   |целью перепрофилирования    |           |     |     |     |     |
|   |данных предприятий на       |           |     |     |     |     |
|   |производство строительной   |           |     |     |     |     |
|   |продукции различного вида   |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|   |Итого                       |  155,0    |38,75|40,75|39,75|35,75|
|   |                            |(внебюджет-|     |     |     |     |
|   |                            |ные        |     |     |     |     |
|   |                            |средства)  |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+



     Приложение 4
     к Программе


+---+----------------------------+-----------+-----------------------+
|N  |Наименование технологических|Объем      |Объем финансирования   |
|п/п|линий и оборудования по     |финанси-   |по годам               |
|   |производству систем         |рования    |(млн. руб.)            |
|   |инженерного обеспечения     |по тематике+-----+-----+-----+-----+
|   |                            |(млн. руб.)| 1998| 1999| 2000|2001 |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
| 1 |             2              |     3     |  4  |  5  |  6  |  7  |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|1. |По изготовлению труб с      |    16,0   | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
|   |защитным покрытием          |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|2. |Для выпуска автономных      |    10,0   | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
|   |источников жизнеобеспечения |           |     |     |     |     |
|   |(тепла, электроэнергии,     |           |     |     |     |     |
|   |кондиционирования), очистных|           |     |     |     |     |
|   |установок малой             |           |     |     |     |     |
|   |производительности          |           |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+
|   |Итого                       |    26,0   | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 |
|   |                            |(внебюджет-|     |     |     |     |
|   |                            |ные        |     |     |     |     |
|   |                            |средства)  |     |     |     |     |
+---+----------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+