Расширенный поиск

Постановление Правительства Московской области от 23.06.1997 № 46/16

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 23 июня 1997 г. N 46/16


Об утверждении Комплексного плана действий Правительства Московской 
 области по реализации в 1997 году Послания Президента Российской 
  Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в
   стране (О положении в стране и основных направлениях политики
                      Российской Федерации)"


     В целях   обеспечения   выполнения   органами    исполнительной
государственной  власти   Московской  области  Послания   Президента
Российской  Федерации Федеральному  Собранию  "Порядок во  власти  -
порядок  в стране  (О  положении в  стране  и основных  направлениях
политики Российской Федерации)" Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить    прилагаемый    Комплексный    план     действий
Правительства Московской области по реализации в 1997 году  Послания
Президента Российской  Федерации Федеральному  Собранию "Порядок  во
власти  -  порядок  в  стране  (О  положении  в  стране  и  основных
направлениях политики  Российской Федерации)"  (далее -  Комплексный
план).
     2. Руководителям комитетов, департаментов, главных управлений и
других структурных подразделений Администрации Московской области на
основе Комплексного  плана  в   десятидневный  срок  подготовить   и
представить   на    утверждение   курирующему   заместителю    Главы
Администрации   Московской   области   мероприятия   по   выполнению
Комплексного плана в соответствующей сфере деятельности.
     3. Заместителям Главы Администрации Московской области не  реже
одного раза  в квартал  информировать Правительство  области о  ходе
выполнения   Комплексного   плана   подведомственными   структурными
под-разделениями Администрации области.
     4. Ввести ежеквартальные  отчеты  перед Правительством  области
руководителей областных органов исполнительной власти и учрежде-ний,
финансируемых непосредственно из областного бюджета.
     5. Признать  необходимым  учитывать мнение  общественности  при
подготовке   и  принятии   проектов   законов  Московской   области,
затрагивающих  важнейшие  вопросы  государственной  и   общественной
жизни, а также права и свободы жителей Московской области.
     6. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителей Главы  Администрации области  по курируемой сфере  и
Юдакова С.В.


     Первый Вице-глава Правительства
     Московской области В.В. Семаев
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Правительства
     Московской области
     от 23 июня 1997 г. N 46/16


                     КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ
 ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО
     ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ
            НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)"

----------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ N       Наименование мероприятий              Ответственные            Сроки          ¦
¦ п/п                                           исполнители              исполнения     ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Проведение кампании в средствах            Татаренко Е.Д.           Постоянно      ¦
¦    массовой информации по разъяснению         с участием                              ¦
¦    правовых возможностей населения,           заместителей                            ¦
¦    открываемых Конституцией Российской        Главы Администрации                     ¦
¦    Федерации и другими нормативными           области и                               ¦
¦    актами Российской Федерации и Московс-     руководителей                           ¦
¦    кой области в проявлении свободной         областных комитетов,                    ¦
¦    инициативы граждан и защите их прав        департаментов,                          ¦
¦                                               главных управлений                      ¦
¦                                               и других структурных                    ¦
¦                                               подразделений                           ¦
¦                                               Администрации                           ¦
¦                                               Московской области                      ¦
¦ 2. Подготовка предложений по обеспечению      Татаренко Е.Д.           До 1 августа   ¦
¦    регулярного информирования общественности                           1997 года      ¦
¦    о деятельности областных исполнительных                                            ¦
¦    органов государственной власти                                                     ¦
¦ 3. Разработка методов и форм                  Заместители Главы        До 1 сентября  ¦
¦    совершенствования управления в аппарате    Администрации            1997 года      ¦
¦    Администрации Московской области, ее       Московской области и                    ¦
¦    структурных подразделениях, а также        Юдаков С.В.                             ¦
¦    территориальных органах, соответствующих   Обобщение предложений                   ¦
¦    условиям рыночной экономики и              и подготовка проекта                    ¦
¦    обеспечивающих повышение эффективности     постановления                           ¦
¦    их деятельности, в частности за счет       Правительства области                   ¦
¦    исключения дублирования их функций,        за Юдаковым С.В.                        ¦
¦    обеспечения единообразия деятельности,                                             ¦
¦    упразднения излишних звеньев,                                                      ¦
¦    неукоснительного соблюдения нормативных                                            ¦
¦    актов органов государственной власти                                               ¦
¦    Российской Федерации и Московской                                                  ¦
¦    области                                                                            ¦
¦ 4. Составление и представление на             Заместители Главы        До 1 сентября  ¦
¦    утверждение Правительства области          Администрации области,   1997 г.        ¦
¦    плана подготовки проектов законов          Наместников Б.П.                        ¦
¦    Московской области, регламентирующих       Обобщение предложений                   ¦
¦    деятельность органов государственной       и подготовка проекта                    ¦
¦    власти и местного самоуправления           постановления                           ¦
¦    области, а также отношения в               Правительства области                   ¦
¦    экономической, социальной и культурной     за Наместниковым Б.П.                   ¦
¦    сферах в условиях реформирования                                                   ¦
¦    экономики                                                                          ¦
¦ 5. Проведение юридической экспертизы          Наместников Б.П.         Представить    ¦
¦    нормативных правовых актов                 с участием               отчет о        ¦
¦    (инструкций, методических указаний,        руководителей            проведенной    ¦
¦    писем и других документов, носящих         областных комитетов,     работе         ¦
¦    нормативный характер) комитетов,           департаментов,           Правительству  ¦
¦    департаментов, главных управлений и        главных управлений       области до     ¦
¦    других структурных подразделений           и других структурных     1 ноября       ¦
¦    Администрации Московской области с         подразделений            1997 года      ¦
¦    целью приведения их в соответствие                                                 ¦
¦    с принятыми законами и другими                                                     ¦
¦    нормативными актами Российской                                                     ¦
¦    Федерации и Московской области, а                                                  ¦
¦    также отмены указанных актов, не                                                   ¦
¦    являющихся необходимыми в условиях                                                 ¦
¦    рыночных отношений                                                                 ¦
¦ 6. Подготовка предложений по улучшению        Юдаков С.В.              До 1 сентября  ¦
¦    работы с кадрами в аппарате                с участием               1997 года      ¦
¦    Администрации области, ее структурных      руководителей                           ¦
¦    подразделениях, главными целями            областных комитетов,                    ¦
¦    которой должны стать достижение            департаментов,                          ¦
¦    сотрудниками высокого профессионализма,    главных управлений                      ¦
¦    выработка подходов к выполнению новых      и других структурных                    ¦
¦    задач государственной службы, а также      подразделений                           ¦
¦    аттестация учреждений, занимающихся        Администрации                           ¦
¦    повышением квалификации                    Московской области                      ¦
¦    государственных служащих                                                           ¦
¦ 7. Разработка мероприятий по повышению        Заместители              До 15 августа  ¦
¦    действенности контроля со стороны          Главы Администрации      1997 года      ¦
¦    административных, правоохранительных,      области,                                ¦
¦    финансовых, налоговых органов за           Юдаков С.В.,                            ¦
¦    соблюдением законов и других               руководители                            ¦
¦    нормативных актов Российской Федерации     правоохранительных,                     ¦
¦    и Московской области, качеством            финансовых, налоговых                   ¦
¦    выполнения управленческих функций,         органов.                                ¦
¦    исполнительской дисциплиной,               Обобщение предложений                   ¦
¦    своевременным поступлением налогов         указанных органов                       ¦
¦    и сборов в бюджет, экономным               и подготовка                            ¦
¦    расходованием бюджетных средств, имея      соответствующего                        ¦
¦    при этом в виду, что контрольная работа    проекта постановления                   ¦
¦    названных органов должна осуществляться    Правительства области                   ¦
¦    по единому плану, утвержденному            за Юдаковым С.В. и                      ¦
¦    Правительством области                     Матчиным В.К.                           ¦
¦ 8. Определение мер по совершенствованию       Власов В.О.,             До 1 августа   ¦
¦    режима использования бюджетных             Дьяконова Л.А.,          1997 года      ¦
¦    ресурсов, обеспечивающих прежде            Усков Е.И.,                             ¦
¦    всего целевое использование бюджетных      Серков Б.Н.                             ¦
¦    средств, сокращение действующих            с участием                              ¦
¦    налоговых льгот, распределение             заместителей                            ¦
¦    согласно установленному порядку            Главы Администрации                     ¦
¦    государственных заказов и инвестиций       по курируемой                           ¦
¦    на основе открытых конкурсов,              сфере деятельности,                     ¦
¦    ликвидации необоснованных льгот и          Губаревой Т.А.,                         ¦
¦    других условий, способствующих             Галаничевой Н.П.,                       ¦
¦    коррупции                                  Орлова Д.Л.,                            ¦
¦                                               Орлова Н.Л.                             ¦
¦ 9. Представление Губернатору области          Власов В.О.,             До 1 сентября  ¦
¦    предложений о внедрении долгосрочных       Дьяконова Л.А.,          1997 года      ¦
¦    нормативов отчислений от федеральных       Усков Е.И.,                             ¦
¦    регулирующих налогов в местные бюджеты     Серков Б.Н.,                            ¦
¦    на основе установленных Правительством     Гулаев В.И.                             ¦
¦    области принципов бюджетного                                                       ¦
¦    планирования, использовании для                                                    ¦
¦    распределения федеральных регулирующих                                             ¦
¦    доходов между бюджетами системой                                                   ¦
¦    государственного казначейства                                                      ¦
¦10. Разработка программы сокращения            Власов В.О.,             До 1 августа   ¦
¦    бюджетного дефицита с целью полного        Дьяконова Л.А.,          1997 года      ¦
¦    обеспечения доходами областного            Усков Е.И.,                             ¦
¦    бюджета текущих расходов с внесением       Гулаев В.И.                             ¦
¦    ее на рассмотрение Правительства                                                   ¦
¦    Московской области                                                                 ¦
¦11. Представление Правительству области        Власов В.О.,             До 1 августа   ¦
¦    предложений о консолидации в областном     Дьяконова Л.А.           1997 года      ¦
¦    бюджете и бюджетах муниципальных           с участием                              ¦
¦    образований средств внебюджетных           соответствующих                         ¦
¦    фондов                                     заместителей                            ¦
¦                                               Главы                                   ¦
¦                                               Администрации                           ¦
¦                                               области                                 ¦
¦12. Подготовка проекта постановления           Власов В.О.,             До 1 августа   ¦
¦    Правительства области о прекращении        Дьяконова Л.А.           1997 года      ¦
¦    практики бюджетного финансирования         с участием                              ¦
¦    путем выдачи гарантий и поручительств      Губаревой Т.А.                          ¦
¦    по кредитам коммерческих банков,                                                   ¦
¦    привлекаемых получателями средств                                                  ¦
¦    областного бюджета                                                                 ¦
¦13. Представление на утверждение               Дьяконова Л.А.,          До 1 декабря   ¦
¦    Правительства области разработанной        Губарева Т.А.,           1997 года      ¦
¦    программы перехода с 1998 года на          Крымов В.Б.,                            ¦
¦    международные стандарты бухгалтерского     Гулаев В.И.                             ¦
¦    учета и соответствующее реформирование                                             ¦
¦    финансовой отчетности                                                              ¦
¦14. Подготовка постановления Губернатора       Власов В.О.,             До 15 августа  ¦
¦    области о переходе к оценке                Левицкий Ю.И.,           1997 года      ¦
¦    приватизируемого имущества по рыночным     Усков Е.И.,                             ¦
¦    ценам и создании условий для выкупа        Власов Ю.Н.,                            ¦
¦    относящихся к областной собственности      Дьяконова Л.А.                          ¦
¦    арендованных зданий и помещений                                                    ¦
¦    применительно к рыночной цене                                                      ¦
¦15. Анализ уставов муниципальных               Наместников Б.П.         До 1 октября   ¦
¦    образований (принятых после                                         1997 года      ¦
¦    прекращения их предварительного                                                    ¦
¦    рассмотрения в Департаменте по                                                     ¦
¦    правовому обеспечению Администрации                                                ¦
¦    области) и представление Губернатору                                               ¦
¦    области предложений, направленных на                                               ¦
¦    обеспечение безусловной реализации                                                 ¦
¦    реформы местного самоуправления                                                    ¦
¦16. Подготовка проекта постановления           Данилина В.М.,           До 1 октября   ¦
¦    Правительства области о дополнительных     Тишурова Л.С.            1997 года      ¦
¦    мероприятиях по социальной защите                                                  ¦
¦    населения, прежде всего имея в виду                                                ¦
¦    устранение распыленности ресурсов,                                                 ¦
¦    направленных на социальные цели,                                                   ¦
¦    внедрение до конца года повсеместно                                                ¦
¦    адресного предоставления социальных                                                ¦
¦    льгот, дотаций и выплат с учетом                                                   ¦
¦    уровня доходов их получателей                                                      ¦
¦17. Разработка мер по погашению                Заместители              До 15 августа  ¦
¦    задолженности по пенсиям,                  Главы Администрации      1997 года      ¦
¦    государственным пособиям и заработной      области по                              ¦
¦    плате с ежемесячным представлением         соответствующей                         ¦
¦    Правительству информации о состоянии       сфере деятельности,                     ¦
¦    дел по этому вопросу с конкретными         Тишурова Л.С.,                          ¦
¦    предложениями по погашению                 Рушев В.А.,                             ¦
¦    задолженности                              Мельников В.П.,                         ¦
¦                                               Крымов В.Б.                             ¦
¦18. Разработка и представление на              Семаев В.В.,             До 1 августа   ¦
¦    утверждение Правительства области          Савинов А.С.,            1997 года      ¦
¦    программы проведения реформы               Дьяконова Л.А.,                         ¦
¦    жилищно - коммунального хозяйства,         Левицкий Ю.И.,                          ¦
¦    предусмотрев в ней поэтапное               Усков Е.И.,                             ¦
¦    снижение дотаций этому хозяйству из        Рассадин А.И.,                          ¦
¦    бюджета области, введение системы          Рушев В.А.                              ¦
¦    адресных жилищно - коммунальных                                                    ¦
¦    субсидий малообеспеченным семьям,                                                  ¦
¦    а также пути демонополизации и                                                     ¦
¦    развития конкуренции на рынке                                                      ¦
¦    жилищно - коммунальных услуг на                                                    ¦
¦    1997-1998 годы                                                                     ¦
¦19. Направление органами местного              Савинов А.С.,            До 1 августа   ¦
¦    самоуправления рекомендаций по             Рассадин А.И.            1997 года      ¦
¦    решению комплекса вопросов,                                                        ¦
¦    связанных с подготовкой и                                                          ¦
¦    проведением реформы жилищно -                                                      ¦
¦    коммунального хозяйства                                                            ¦
¦20. Проведение мероприятий по созданию         Балашов Б.И.,            До 1 октября   ¦
¦    эффективного механизма управления          Данилина В.М.,           1997 года      ¦
¦    предприятиями, полностью или               Левицкий Ю.И.,                          ¦
¦    частично находящимися в                    Козырев В.И.,                           ¦
¦    государственной собственности,             Пашин Н.П.,                             ¦
¦    осуществление контроля                     Рушев В.А.                              ¦
¦    за ходом выполнения утвержденной                                                   ¦
¦    Программы содействия занятости                                                     ¦
¦    населения Московской области,                                                      ¦
¦    а также условий для социального                                                    ¦
¦    партнерства между работодателями                                                   ¦
¦    и трудящимися                                                                      ¦
¦21. Определение основных направлений           Власов В.О.,             До 1 октября   ¦
¦    устранения экономическими и                Дьяконова Л.А.,          1997 года      ¦
¦    административными мерами причин            Усков Е.И.,                             ¦
¦    неплатежей в хозяйстве области,            Шитов А.Д.,                             ¦
¦    невыполнения обязательств перед            Гулаев В.И.                             ¦
¦    бюджетом по налогам и сборам               с участием                              ¦
¦                                               соответствующих                         ¦
¦                                               заместителей                            ¦
¦                                               Главы Администрации                     ¦
¦                                               области,                                ¦
¦                                               Губаревой Т.А.,                         ¦
¦                                               Орлова Д.Л.,                            ¦
¦                                               Галаничевой Н.П.,                       ¦
¦                                               Орлова Н.Л.                             ¦
¦22. Разработка областной инвестиционной        Власов В.О.,             До 1 ноября    ¦
¦    программы до 2000 года с увязкой           Петраков А.И.,           1997 года      ¦
¦    всех государственных и иных                Свистунов Н.И.,                         ¦
¦    источников финансирования с                Усков Е.И.,                             ¦
¦    внесением ее на рассмотрение               Дьяконова Л.А.                          ¦
¦    Правительства области                                                              ¦
¦23. Разработка и представление на              Власов В.О.              До 15 августа  ¦
¦    утверждение Правительства области          с участием               1997 года      ¦
¦    Положения о порядке проведения             соответствующих                         ¦
¦    конкурсов, экспертизы и оформления         заместителей                            ¦
¦    государственных заказов на поставку        Главы Администрации                     ¦
¦    продукции и оказание услуг, в том          области,                                ¦
¦    числе и по импорту, а также                Усков Е.И.,                             ¦
¦    осуществление контроля за                  Власов Ю.Н.                             ¦
¦    соблюдением указанного порядка                                                     ¦
¦24. Разработка конкретных мероприятий по       Дьяконова Л.А.,          До 1 октября   ¦
¦    искоренению экономической преступности,    Куликов А.Н.,            1997 года      ¦
¦    в частности за счет совершенствования      Марасанова С.В.,                        ¦
¦    системы исполнения бюджета, сокращения     Савенков Н.А.,                          ¦
¦    объема полномочий чиновников в             Шитов А.Д.,                             ¦
¦    распределении государственных ресурсов;    Матчин В.К.                             ¦
¦    составление исчерпывающих перечней         с участием                              ¦
¦    лицензируемых видов деятельности           соответствующих                         ¦
¦                                               заместителей                            ¦
¦                                               Главы администрации                     ¦
¦                                               области                                 ¦
¦25. Перенесение центра тяжести в работе        Савенков Н.А.,           Постоянно      ¦
¦    сотрудников правоохранительных органов     Куликов А.Н.,                           ¦
¦    на оперативную, аналитическую и            Марасанова С.В.,                        ¦
¦    карательную их функции (за счет            Шитов А.Д.                              ¦
¦    сокращения объема отчетных и других                                                ¦
¦    аналогичных работ) по выявлению и                                                  ¦
¦    и пресечению экономических преступлений,                                           ¦
¦    а также путем укрепления подразделений                                             ¦
¦    собственной безопасности,                                                          ¦
¦    безотлагательного очищения                                                         ¦
¦    правоохранительных органов от                                                      ¦
¦    коррумпированных элементов и пресечения                                            ¦
¦    других правонарушений в                                                            ¦
¦    правоохранительных органах                                                         ¦
¦26. Организация регулярного информирования     Татаренко Е.Д.,          Постоянно      ¦
¦    населения о преступлениях в сфере          Куликов А.Н.,                           ¦
¦    экономики, против государства и            Марасанова С.В.,                        ¦
¦    физических лиц, о мерах                    Шитов А.Д.                              ¦
¦    правоохранительных органов по их                                                   ¦
¦    пресечению и предупреждению, а также о                                             ¦
¦    привлечении к ответственности лиц,                                                 ¦
¦    допустивших эти преступления                                                       ¦
¦27. Обеспечение строгого контроля за           Черепанов И.М.,          Постоянно      ¦
¦    неофициальным представлением в             Савенков Н.А.,                          ¦
¦    областную Думу проектов областных          Юдаков С.В.,                            ¦
¦    законов должностными лицами органов        Наместников Б.П.                        ¦
¦    исполнительной государственной власти                                              ¦
¦    Московской области в нарушение                                                     ¦
¦    установленного порядка                                                             ¦
¦28. Усиление контроля за выполнением           Все заместители          Постоянно      ¦
¦    Указа Президента Российской Федерации      Главы Администрации,                    ¦
¦    от 6 июня 1996 г. N 810 "О мерах           Юдаков С.В.                             ¦
¦    по укреплению дисциплины в системе                                                 ¦
¦    государственной службы"                                                            ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также