Положение Московской области от 28.07.1999 № 12/99-НА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


                    28 июля 1999 года N 12/99-НА


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТАВКИ
НАСЕЛЕНИЮ СЖИЖЕННОГО ГАЗА ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫМИ АГЕНТСТВАМИ
             АОЗТ "МОСОБЛТРАНСАГЕНТСТВО" В 1999 ГОДУ"


     Утверждена решением
     Московской областной Думы
     от 7 июля 1999 года N 22/63
     

                              Паспорт
 Государственной программы Московской области "Обеспечение доставки
населению сжиженного газа транспортно-экспедиционными агентствами
              АОЗТ "Мособлтрансагентство" в 1999 году

Наименование Программы - Государственная программа Московской
                         области "Обеспечение доставки населению
                         сжиженного газа транспортно -
                         экспедиционными агентствами
                         АОЗТ "Мособлтрансагентство"
                         в 1999 году" (далее - Программа)

Основание              - Закон Московской области "О концепции,
для разработки           прогнозах и программах социально -
Программы                экономического развития Московской
                         области"

Заказчик Программы     - Администрация Московской области

Разработчики Программы - АОЗТ "Мособлтрансагентство",
                         Управление транспорта, связи
                         и дорожного хозяйства Администрации
                         Московской области

Исполнитель Программы  - АОЗТ "Мособлтрансагентство"

Ответственный          - АОЗТ "Мособлтрансагентство"
за исполнение
Программы

Цель Программы         - целью Программы является обеспечение
                         своевременного выполнения заказов
                         населения 12 районов Московской области
                         на доставку сжиженного газа
                         в соответствии с годовыми заданиями
                         общим объемом 3066 тыс. кг

Основные мероприятия   - основными мероприятиями Программы
Программы являются:
                         выполнение всеми транспортно -
                         экспедиционными агентствами
                         АОЗТ "Мособлтрансагентство"
                         установленных на 1999 год заданий
                         по доставке сжиженного газа
                         населению в 12 районах
                         Московской области, обслуживаемых
                         АОЗТ "Мособлтрансагентство";
                         организация бесперебойного получения
                         баллонов со сжиженным газом со всех
                         газонаполнительных станций
                         согласно договорам на 1999 год

Основные оценочные     - основными оценочными показателями
показатели Программы     Программы являются:
                         отчетные данные о фактическом
                         выполнении квартальных заданий
                         по поставкам сжиженного газа
                         населению;
                         отчетные данные о фактическом
                         выделении средств из областного
                         бюджета для оплаты комплекса услуг
                         по организации и выполнению поставок
                         газа населению

Ресурсное обеспечение  - финансирование Программы осуществляется
Программы                из областного бюджета
                         в объеме 3066,0 тыс. руб.

Механизм реализации    - программа реализуется
и экономические          АОЗТ "Мособлтрансагентство" путем
регуляторы               Программы сбора заявок от населения в 12 районах
                         Московской области, разработки графиков
                         поставок баллонов с газом
                         непосредственно по месту жительства
                         каждого пользователя и выполнения
                         этих графиков.
                         В условиях неполного
                         или несвоевременного финансирования
                         из областного бюджета предусмотрено
                         использование механизма проведения
                         взаимозачетов с областным и местными
                         бюджетами, а также использование
                         кредитов банков

Контроль               - Контроль за исполнением Программы
за исполнением           осуществляют:
                         управление транспорта, связи
                         и дорожного хозяйства Администрации
                         Московской области;
                         Комитет по финансам и налоговой
                         политике Московской области

Сроки реализации       - Программа реализуется в течение 1999 года
Программы

                         1. Цель Программы

     Целью Программы   является  качественное   выполнение   заказов
населения 12 районов Московской области на доставку сжиженного  газа
для бытовых нужд.
     Программа предусматривает обеспечение сжиженным газом населения
Волоколамского, Воскресенского,       Егорьевского,       Клинского,
Лотошинского, Можайского,  Наро - Фоминского,  Орехово -  Зуевского,
Серпуховского,   Чеховского,   Шаховского  и   Щелковского   районов
Московской области.
     Эту работу  выполняют  13  агентств,  являющихся   структурными
подразделениями  АОЗТ  "Мособлтрансагентство",  которые  обслуживают
более 26 тысяч абонентов - владельцев газовых установок  (приложение
1).
     Более 90%      сжиженного      газа      поставляется      АОЗТ
"Мособлтрансагентство"  в  сельскую  местность,  включая  отдаленные
населенные пункты с малым количеством абонентов.
     Из 1026    деревень    и    поселений,    обслуживаемых    АОЗТ
"Мособлтрансагентство",  361  (35,2%)   имеют  до  10  абонентов   -
владельцев газовых баллонов; 123 (12%) - до 15; 126 (12,3%) - до 20;
124 (12,1%) - до  30; 140 (13,6) - до  40; свыше 40 абонентов  имеют
только 152  деревни и  поселения,  т.е. 14,8%  от общего  количества
обслуживаемых поселений. Обеспечение заказов на доставку баллонов  в
сельскую местность при незначительном количестве пользователей  (как
правило,  2-3   заказа)   снижают  производительность   используемых
специализированных  автомобилей  и повышают  себестоимость  доставки
газа населению.
     При недополучении  бюджетных  средств в  предыдущие  годы  АОЗТ
"Мособлтрансагентство" было вынуждено ограничивать частоту завоза  и
количество доставляемых баллонов, сокращая нормативы снабжения.  Для
исключения подобной практики в Программе предусмотрено использование
кредитов    банков    для   выполнения    недостающего    бюджетного
финансирования, что позволит улучшить обслуживание населения.

                 2. Основные мероприятия Программы

     Для достижения  поставленной   цели  Программой   предусмотрены
следующие мероприятия:
     - АОЗТ "Мособлтрансагентство" обеспечивает доставку баллонов со
сжиженным газом  населению  12  районов  Московской  области   через
подведомственную сеть транспортно - экспедиционных агентств;
     - доставка  баллонов  со  сжиженным  газом  осуществляется   по
абонементной   системе   с   применением   специальной   технологии,
разработанной   с    учетом   конкретных    условий   работы    АОЗТ
"Мособлтрансагентство"   на    основании   типовой   технологии    в
соответствии с действующими  правилами реализации сжиженного газа  в
баллонах  населению   и  условиями   договоров  с   газораздаточными
станциями;
     - в связи  с тем,  что прием, оформление  и выполнение  заказов
граждан  на   доставку   баллонов  со   сжиженным  газом   населению
разрешается только  работникам, прошедшим  специальную подготовку  и
имеющим   соответствующие    удостоверения   предприятий    газового
хозяйства,  АОЗТ   "Мособлтрансагентство"   организует  обучение   с
последующей  регулярной  переаттестацией работников  и  обеспечивает
получение ими необходимых удостоверений и свидетельств;
     - транспортировка   баллонов   со   сжиженным   газом    должна
производиться в автомобилях, специально оборудованных для этих целей
в соответствии с  требованиями Госгортехнадзора  России и ГИБДД  МВД
России;
     - доставка баллонов со  сжиженным газом населению  производится
по графикам, утвержденным  директорами транспортно -  экспедиционных
агентств и доводимым до сведения абонентов;
     - Комитет по финансам  и налоговой политике Московской  области
своевременно     выделяет    необходимые     финансовые     ресурсы,
предусмотренные Законом Московской области "Об областном бюджете  на
1999 год";
     - администрации  городов  и  районов  участвуют  в  организации
обеспечения   населения   сжиженным    газом   и   оказывают    АОЗТ
"Мособлтрансагентство" необходимое содействие в этой работе;
     - научно - техническое сопровождение программы осуществляется в
соответствии с  Законом Московской  области  N 25/99-ОЗ  "О  научной
деятельности и научно - технической политике Московской области".

                 3. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование Программы осуществляется из областного  бюджета.
Размер ассигнований в 1999 году - 3066,0 тыс. руб. (приложение 2).
     Для более   эффективного   использования   бюджетных    средств
предусмотрено:
     - укрепление  взаимодействия  с газораздаточными  станциями  по
выполнению договорных обязательств о ежедневном отпуске  заявленного
населением количества баллонов со сжиженным газом в полном объеме;
     - повышение   эффективности  используемого   транспорта   путем
максимальной загрузки  автомобилей  баллонами со  сжиженным газом  и
обеспечение рациональных маршрутов их доставки.

              4. Механизм и сроки реализации Программы

     Формы и  методы  организации управления  реализацией  Программы
определяются решением исполкома  Мособлсовета от  08.01.75 N 11  "Об
улучшении  снабжения  и  доставки  населению  области  баллонов   со
сжиженным газом емкостью 27-50 литров".
     Программные мероприятия   предусматривается  реализовывать   на
договорной основе с хозяйствующими субъектами.
     Координацию деятельности по  реализации Программы  осуществляет
Управление  транспорта, связи  и  дорожного хозяйства  Администрации
Московской области, а также  органы местного самоуправления в  части
согласования  отпускных  цен  и графиков  доставки  сжиженного  газа
населению.
     Порядок финансирования  Программы  определяется   распоряжением
Губернатора Московской области от  27.01.99 N 36-РГ "Об  утверждении
норм  расхода  и  цен   на  сжиженный  газ,  реализуемый   населению
Московской области, и компенсации затрат по его доставке".
     Контроль за  выполнением Программы  осуществляется  Управлением
транспорта,  связи и  дорожного  хозяйства Администрации  Московской
области и  Комитетом  по финансам  и  налоговой политике  Московской
области.
     Отчет о  выполнении  Программы представляется  ежеквартально  в
Управление  транспорта, связи  и  дорожного хозяйства  Администрации
Московской области, в Комитет по региональной экономической политике
и развитию Московской  области и в Комитет  по финансам и  налоговой
политике Московской области.
     Программа реализуется в течение 1999 года.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение 1
     к Государственной программе
     от 28 июля 1999 г. N 12/99-НА
     

                               ОБЪЕМЫ
        ПОСТАВОК НАСЕЛЕНИЮ СЖИЖЕННОГО ГАЗА ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД
ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННЫМИ АГЕНТСТВАМИ АОЗТ "МОСОБЛТРАНСАГЕНТСТВО"
                            В 1999 ГОДУ


|————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| N  | Наименование       | Наименование    | 1998 год,           | 1999 год              |
| п/п| районов            | транспортно -   | факт                | программа             |
|    |                    | экспедиционных  |                     |                       |
|    |                    | агентств        |                     |                       |
|    |                    |                 |——————————|——————————|——————————|————————————|
|    |                    |                 | Коли-    | Объемы   | Коли-    | Объемы     |
|    |                    |                 | чество   | поставок | чество   | поставок   |
|    |                    |                 | обслужи- | газа     | обслужи- | газа       |
|    |                    |                 | ваемых   | (тыс. кг)| ваемых   | (тыс. кг)  |
|    |                    |                 | установок|          | установок|            |
|    |                    |                 | (шт.)    |          | (шт.)    |            |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 1. | Волоколамский      | Волоколамское   | 2697     | 278      | 3027     | 353        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 2. | Воскресенский      | Воскресенское   | 735      | 102      | 850      | 129        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 3. | Егорьевский        | Егорьевское     | 4150     | 377      | 4165     | 478        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 4. | Клинский           | Клинское        | 3773     | 440      | 3773     | 558        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 5. | Лотошинский        | Лотошинское     | 2020     | 145      | 2020     | 184        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 6. | Можайский          | Можайское       | 4171     | 268      | 4171     | 340        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 7. | Наро - Фоминский   | Наро -          | 583      | 58       | 583      | 74         |
|    |                    | Фоминское       |          |          |          |            |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 8. | Орехово - Зуевский | Орехово -       | 973      | 63       | 973      | 80         |
|    |                    | Зуевское        |          |          |          |            |
|    |                    | Ликино -        | 1322     | 113      | 1322     | 143        |
|    |                    | Дулевское       |          |          |          |            |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 9. | Серпуховский       | Серпуховское    | 1425     | 174      | 1425     | 221        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 10.| Чеховский          | Чеховское       | 1100     | 118      | 1110     | 150        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 11.| Шаховской          | Шаховское       | 1434     | 155      | 1500     | 197        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
| 12.| Щелковский         | Щелковское      | 1020     | 125      | 1121     | 159        |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|
|    | Итого:             |                 | 25403    | 2416     | 26040    | 3066       |
|————|————————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|————————————|



     Приложение 2
     к Государственной программе
     от 28 июля 1999 г. N 12/99-НА
     

  ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСТАВОК НАСЕЛЕНИЮ СЖИЖЕННОГО
                 ГАЗА ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД В 1999 ГОДУ


        |————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|
        | N  | Показатели      | Един.     | 1998 г.,| 1999 г.,   |
        | п/п| Программы       | измерения | факт    | программа  |
        |————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|
        | 1. | Объем поставки  | тыс. кг   | 2416    | 3066       |
        |    | сжиженного газа |           |         |            |
        |————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|
        | 2. | Расходы         | тыс. руб. | 2525,1  | 3066,0     |
        |————|—————————————————|———————————|—————————|————————————|