Постановление Губернатора Московской области от 24.07.1998 № 217-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 24.07.98 N 217-ПГ

                                   Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Московской области
                                     от 28.01.2009 г. N 10-ПГ

      О мерах по повышению уровня экологической безопасности
        топливозаправочного комплекса в Московской области


     В  связи  со  сложившейся в Московской области неблагоприятной
экологической  обстановкой,  требующей  принятия  неотложных мер по
снижению   вредного   влияния   на   окружающую   природную   среду
топливозаправочного комплекса,

     постановляю:

     1.   Утвердить  одобренные  постоянно  действующим  Совещанием
Правительства    Москвы    и   Администрации   Московской   области
мероприятия  по  повышению уровня экологической безопасности работы
топливозаправочного комплекса в Московской области (прилагаются).
     2.  Администрации  по  землепользованию  и экологии (Гаранькин
Н.В.)  и  администрации коммунального хозяйства, транспорта и связи
(Савинов  А.С.) при участии Объединения "Московский межрегиональный
нефтяной   союз"   принять  меры  по  финансированию  и  реализации
мероприятий, утвержденных п.1 настоящего постановления.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   администрацию  коммунального  хозяйства,  транспорта  и  связи
(Савинов А.С.).


     И.о. Губернатора
     Московской области                                 В.В. Семаев



     Утверждены
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 24.07.98 N 217-ПГ


                            Мероприятия
по повышению уровня экологической безопасности топливозаправочного
                  комплекса в Московской области


                            I. Введение

     В   настоящее   время   в   г. Москве  и   Московской  области
автотранспортный  комплекс стал самым неблагоприятным экологическим
фактором   в   проблеме  охраны  здоровья  населения  и  окружающей
природной   среды.   Выброс  вредных  веществ  в  атмосферу  только
автотранспортом составляет около 3 млн. тонн в год.
     Одной    из    причин    создавшегося    положения    является
несовершенство  топливозаправочного комплекса в Московской области.
Отсутствует  координация  в решении экологических проблем, устарела
нормативно-правовая  база, качество используемого моторного топлива
не соответствует современным экологическим требованиям.
     Анализ   практических   мер,   предпринимаемых  Правительством
Москвы   по   решению   указанных   проблем,  а  также  результатов
инспекционной   деятельности   Московского   областного   отделения
Российской  транспортной  инспекции  (далее  -  МОО  РТИ) и научных
исследований   Государственной  академии  нефти  и  газа  им.  И.М.
Губкина,  25  ГосНИИ  Министерства  обороны  Российской Федерации и
НАМИ-ХИМ позволили установить:
     1.  В  Московской  области  отсутствует  должный  контроль  за
качеством нефтепродуктов при розничной реализации.
     2.  Техническое  состояние  нефтебаз  (нефтескладов),  а также
технологические    операции   по   приему,   хранению   и   отпуску
нефтепродуктов  на  них  в  ряде  случаев не отвечают установленным
требованиям.
     3.    Не    осуществляется   должным   образом   контроль   за
экологической   безопасностью   средств   доставки   нефтепродуктов
(автотранспорт, магистральные трубопроводы).
     4.   Не   определена   система   экологических   требований  и
нормативов,  определяющих деятельность автозаправочных комплексов в
Московской  области. В связи с этим необходимо реализовать перечень
мероприятий   по   повышению   уровня   экологической  безопасности
топливозаправочного   комплекса   в  Московской  области  (далее  -
мероприятия).

                     II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

______________________________________________________________________________________________________
NN    Наименования                        Ответственные                  Срок            Источник
п/п   мероприятий                         за реализацию                  выполнения      финансиро-
                                                                                         вания
______________________________________________________________________________________________________
                    1. Организациое обеспечение
______________________________________________________________________________________________________
1.1.  Создать орган по координации        Администрация по               второй квартал  Внебюджетные
      и реализации мероприятий.           землепользованию и экологии,   1998 г.         средства
                                          администрация коммунального     
                                          хозяйства, транспорта и связи      

1.2.  Для координации комплексного        Администрация по землеполь-    второй          Внебюджетные
      решения проблем по улучшению        зованию и экологии,администра- квартал 1998 г. средства
      экологических показателей качества  ция коммунального хозяйства,
      реализуемых на территории Московс-  транспорта и связи
      кой области моторных топлив, масел
      и присадок к ним, создать эксперт-
      ный совет. Утвердить состав эксперт-
      ного совета и положение, регламенти- 
      рующее его деятельность.


1.3.  Провести экспертную оценку           МОО РТИ                       третий          Средства,
      качества используемого в Московс-                                  квартал 1998 г. полученные
      кой области моторного топлива и                                                    от деятель-    
      источников его поступления.                                                        ности по
                                                                                         лицензиро-
                                                                                         вания     

1.4.  Разработать и внедрить              Администрация коммунального    третий          Московский
      систему сертификации услуг          хозяйства, транспорта и связи  квартал 1998 г. областной
      топливозаправочного комплекса                                                       экологичес-
      в Московской области.                                                               кий фонд

1.5.  Создать Московскую                  Администрация ком-             четвертый       Внебюджет-
      областную палату по серти-          мунального хозяйства,          квартал         ные средства
      фикации продукции, работ и          транспорта и связи             1998 г.
      услуг в топливозаправочном
      комплексе.

1.6.  Разработать порядок                 МОО РТИ                        четвертый       Московский
      лицензирования деятельности                                        квартал 1998 г. областной
      в области реализации сжижен-                                                       экологичес-
      ного нефтяного газа.                                                               кий фонд
 ______________________________________________________________________________________________________
                2. Нормативно-технические документы
______________________________________________________________________________________________________
2.1.  О технических требованиях          Администрация ком-              третий          Московский
      к качеству автомобильных бензи-    мунального хозяйства,           квартал 1998 г. областной
      нов и дизельных топлив.            транспорта и связи,                             экологичес-
                                         МОО РТИ                                         кий фонд

2.2.  О создании системы контроля        Администрация ком-              третий          Средства,
      качества моторных топлив, реали-   мунального хозяйства,           квартал 1998 г. полученные
      зуемых в Московской области.       транспорта и связи,                             от деятель-
                                         МОО РТИ                                         ности по
                                                                                         лицензи-
                                                                                         рованию

2.3.  Об организации системы             Администрация ком-              третий          Московский
      технического обеспечения качес-    мунального хозяйства,           квартал 1998 г. областной
      тва моторного топлива и средств    транспорта и связи                              экологичес-
      для его хранения, транспортиров-                                                   кий фонд
      ки и заправки транспортных средств.

2.4.  О технических требованиях          Администрация ком-              четвертый       Московский
      по диагностике резервуаров для     мунального хозяйства,           квартал 1998 г. областной
      хранения нефтепродуктов и трубо-   транспорта и связи,                             экологичес-
      проводов. О технологиях ликвида-   МОО РТИ                                         кий фонд
      ции последствий утечек нефте-
      продуктов

2.5.  О порядке производства на          Администрация ком-              третий          Московский
      нефтебазах моторного топлива с     мунального хозяйства,           квартал 1998 г. областной
      улучшенными экологическими харак-  транспорта и связи,                             экологичес-
      теристиками и допуска его к приме- МОО РТИ                                         кий фонд
      нению в Московской области.
______________________________________________________________________________________________________
                3. Нормативно-правовое обеспечение
______________________________________________________________________________________________________
3.1.  Разработать проект норматив-       Администрация ком-              второй
      ного правового акта Московской     мунального хозяйства,           квартал 1998 г.
      области о проведении экспертной    транспорта и связи,
      оценки качества используемого в    администрация по земле-
      Московской области моторного       пользованию и экологии,
      топлива.                           МОО РТИ

3.2.  Разработать проект норматив-       Администрация ком-              третий
      ного правового акта Московской     мунального хозяйства,           квартал 1998 г.
      области о введении в действие      транспорта и связи,
      единой системы контроля качества   администрация по земле-
      моторного топлива.                 пользованию и экологии,
                                         МОО РТИ

3.3.  Разработать проект зако-           Администрация ком-              второй
      на Московской области оплате       мунального хозяйства,           квартал 1998 г.
      за выбросы загрязняющих веществ    транспорту и связи,
      транспортными средствами на тер-   администрация по земле-
      ритории Московской области.        пользованию и экологии,
                                         МОО РТИ

3.4.  Разработать проект закона          Администрация ком-              второй
      Московской области об ответст-     мунального хозяйства,           квартал 1998 г.
      венности за реализацию мотор-      транспорта и связи,
      ного топлива, не соответствую-     администрация по земле-
      щего экологическим требованиям,    пользованию и экологии
      на территории Московской области.

3.5.  Разработать проект норматив-       Администрация ком-              третий
      ного правового акта Московской     мунального хозяйства,           квартал 1998 г.
      области об организации системы     транспорта и связи,
      технического обеспечения качества  МОО РТИ
      моторного топлива и средств для
      его хранения, транспортировки и
      заправки транспортных средств.

3.6.  Разработать проект норматив-      Администрация ком-               третий
      ного правового акта Московской    мунального хозяйства,            квартал 1998 г.
      области о внесении изменений в    транспорта и связи,
      положение об условиях лицензиро-  МОО РТИ
      вания деятельности предприятий,
      реализующих моторные топлива в
      Московской области.

3.7.  Разработать проект норматив-      Администрация ком-               третий
      ного правового акта Московской    мунального хозяйства             квартал 1998 г.
      обдасти об утверждении перечня    транспорта и связи,
      нефтепродуктов, масел, смазок и   МОО РТИ
      специальных жидкостей, реализуе-
      мых на основании лицензии.

3.8.  Разработать проект норматив-      Администрация ком-               третий
      ного правового акта Московской    мунального хозяйства,            квартал 1998 г.
      области о запрещении реализации   транспортаа и связи,
      и применения этилированного бен-  МОО РТИ
      зина на территории Московской
      области.

3.9.  Разработать проект норматив-      Администрация ком-               третий
      ного правового акта Московской    мунального хозяйства,            квартал 1998 г.
      области об организации учета,     транспорта и связи
      сбора и переработки отработанных
      масел и нефтеотходов в Московской
      области.

3.10. Разработать проект нормативного   Администрация ком-               четвертый
      правового акта Московской обла-   мунального хозяйства,            квартал 1998 г.
      сти о технических требованиях к   транспорта и связи
      качеству автомобильных бензинов
      и дизельных топлив.

3.11. Разработать проект норматив-      Администрация ком-               четвертый
      ного правового акта Московской    мунального хозяйства,            квартал 1998 г.
      области о порядке производства    транспорта и связи
      на нефтебазах моторного топлива
      с улучшенными экологическими
      характеристиками и допуска его
      к применению в Московской области.
_____________________________________________________________________________________________________
            4. Развитие производственно-технической базы топливозаправочного комплекса
______________________________________________________________________________________________________
4.1.  Разработать программу             Администрация ком-               третий          Московский
      перевода автотранспорта на        мунального хозяйства,            квартал 1998 г. областной
      сжатый природный газ и сжи-       транспорта и связи                               экологичес-
      женный нефтяной газ.                                                               кий фонд

4.2.  Разработать предложения           Администрация   ком-             первый          Московский
      по организации централизо-        мунального хозяйства,            квартал 1999 г. областной
      ванных перевозок нефтепро-        транспорта и связи                               экологичес-
      дуктов и обеспечения эколо-                                                        кий фонд
      гической безопасности при
      эксплуатации автоцистерн.

4.3.  Подготовить предложе-             Администрация ком-               первый          Средства,
      ния о создании службы конт-       мунального хозяйства,            квартал 1999 г. полученные
      роля за деятельностью юриди-      транспорта и связи,                              от деятель-
      ческих лиц и индивидуальных       МОО РТИ                                          ности по
      предпринимателей в сфере                                                           лицензиро-
      нефтепродуктообеспечения.                                                          ванию

4.4.  Разработать программу             Администрация ком-               второй          Московский
      по внедрению систем улав-         мунального хозяйства,            квартал 1999 г. областной
      ливания паров нефтепродук-        транспорта и связи,                              экологичес-
      тов на нефтебазах и авто-         администрация по                                 кий фонд
      заправочных комплексах.           землепользованию
                                        и экологии

4.5.  Разработать программу             Администрация ком-               второй          Московский
      по ограничению выбросов в         мунального хозяйства,            квартал 1999 г. областной
      атмосферу летучих органи-         транспорта и связи,                              экологичес-
      ческих соединений в систе-        администрация по земле-                          кий фонд
      ме нефтепродуктообеспече-         пользованию и экологии
      ния Московской области
      (от нефтеперерабатыва-
      ющих заводов до авто-
      заправочных комплексов).
_______________________________________________________________________________________________________
                      5. Кадровое обеспечение
_______________________________________________________________________________________________________
5.1.  Организация переподго-           Администрация  ком-               постоянно       Московский
      товки и повышения квалифи-       мунального хозяйства,                             областной
      кации работников отрасли         транспорта и связи,                               экологичес-
      нефтепродуктообеспечения         Объединение                                       кий фонд
      по вопросам применения топ-      "Моснефтьсоюз"
      лива с улучшенными экологи-      (по согласованию)
      ческими характеристиками.
_______________________________________________________________________________________________________
                   6. Информационное обеспечение
_______________________________________________________________________________________________________
6.1.  Распространение информа-         Министерство по                   постоянно       Внебюджетные
      ции о ходе выполнения насто-     печати и инфор-                                   средства
      ящих мероприятий через жур-      мации Админист-            
      нал "Московский топливный        рации Московс-
      регион"и другие средства         кой области,
      массовой информации.             администрация ком-
                                       мунального хозяй-
                                       ства, транспорта
                                       и связи,администра-
                                       ция по землеполь-
                                       зованию и экологии,
                                       Объединение
                                       "Моснефтьсоюз"
                                       (по согласованию)