Положение Совета депутатов Химкинского муниципального района от 21.08.2003 № 17/3

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИМКИНСКИЙ РАЙОН"

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


                    от 21 августа 2003 г. N 17/3


О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
  предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного
                     фонда в Химкинском районе


     Утверждено
     решением Совета депутатов
     муниципального образования
     "Химкинский район"
     Московской области
     от 21 августа 2003 г. N 17/3


                         I. Общие положения
     
     1. Настоящее  Положение   определяет  порядок  учета   граждан,
нуждающихся в  улучшении  жилищных условий,  и предоставления  жилых
помещений,  находящихся  в муниципальной  собственности  Химкинского
района, с целью реализации конституционного права граждан на жилище.
     2. Положение  разработано на  основе  Жилищного кодекса  РСФСР,
Гражданского кодекса  Российской  Федерации, Закона  РФ "Об  основах
федеральной жилищной политики", Правил учета граждан, нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  и предоставления  жилых  помещений  в
Московской области.
     3. Формирование  муниципального  жилищного фонда  в  Химкинском
районе   обеспечивается   путем  нового   жилищного   строительства;
приобретения  жилых  помещений,   строений  за  счет   осуществления
гражданско-правовых сделок; отчуждения в муниципальную собственность
жилищного   фонда,   ранее  принадлежавшего   другим   собственникам
(предприятиям,   учреждениям,   организациям,   гражданам);    иными
способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и
Московской области.
     4. Жилые  помещения  в   муниципальном  жилищном  фонде   могут
предоставляться гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
по  договору  социального  найма в  пределах  социальной  нормы,  по
договору коммерческого найма, путем купли-продажи жилого  помещения,
в том  числе с  рассрочкой платежа,  по иным  основаниям в  порядке,
установленном нормами действующего законодательства.
     
 II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных
                              условий
     
     1. Граждане Российской  Федерации и члены  их семей  признаются
нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они зарегистрированы
по месту жительства в Химкинском районе, имеют обеспеченность  жилой
площадью на одного человека не более 5 кв. м, а также:
     - проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если  в
составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых
хронических заболеваний,  при которых совместное  проживание с  ними
(по  заключению   учреждений  здравоохранения)   в  одной   квартире
невозможно;
     - проживающие в  смежных  (неизолированных) комнатах  по две  и
более семьи при отсутствии родственных отношений;
     - проживающие  и  имеющие   регистрацию  не   менее  5  лет   в
общежитиях, за  исключением  сезонных и  временных работников,  лиц,
работающих  по  срочному   трудовому  договору,  а  также   граждан,
поселившихся  в  связи  с  обучением.  При  этом  учитывается  жилая
площадь,  на  которой   указанные  граждане  ранее  были   постоянно
зарегистрированы;
     - инвалиды Великой Отечественной войны  и приравненные к ним  в
установленном порядке лица, ветераны войны и труда, инвалиды I и  II
групп,  одинокие  престарелые  граждане,  проживающие  в  домах  без
лифтов, если имеется  рекомендация органов здравоохранения  заменить
им занимаемую площадь  на равноценную  по размерам, расположенную  в
домах с лифтами либо в домах без лифтов, но в квартирах  оптимальной
этажности;
     - проживающие в  коммунальных квартирах  независимо от  размера
занимаемой жилой  площади  и имеющие  в  соответствии с  действующим
жилищным законодательством  право  на первоочередное  предоставление
жилых помещений;
     - проживающие в  коммунальных квартирах  независимо от  размера
занимаемой жилой площади, если они постоянно проживают в  Химкинском
районе не менее  30 лет  и имеют трудовой  стаж не  менее 20 лет,  а
также не имеющие указанного стажа вследствие инвалидности;
     - проживающие на служебной  жилой площади не  менее 5 лет.  При
этом учитывается жилая площадь, на которой указанные граждане  ранее
были постоянно зарегистрированы.
     Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и
по иным  основаниям,  предусмотренным  законодательством  Российской
Федерации и Московской области.
     
III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
     
     1. Обязательным  условием   для  принятия   на  учет   граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им  жилых
помещений  в   муниципальном  фонде   является  наличие   постоянной
регистрации в Химкинском районе.
     2. Ведение  учета  граждан, нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий, осуществляется  жилищным отделом администрации  Химкинского
района.
     3. Для  рассмотрения вопроса  о  принятии на  учет  гражданином
(гражданкой) подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка из
домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка о  проверке
жилищных условий,  документы, подтверждающие право  на льготы  (если
таковые  имеются),  при  необходимости  справки  (заключения)   бюро
технической  инвентаризации,  учреждения  здравоохранения  и  другие
документы, относящиеся к решению данного вопроса.
     4. Заявление гражданина  (гражданки) о постановке  на учет  для
улучшения жилищных  условий  и прилагаемые  документы,  в том  числе
подтверждающие наличие  установленных действующим  законодательством
льгот, должны  быть рассмотрены общественной  комиссией по  жилищным
вопросам  при  администрации  района  в  течение  одного  месяца.  О
принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
     5. Принятие на учет  граждан, нуждающихся в улучшении  жилищных
условий, предоставление жилых помещений, снятие с учета производится
на  основании  распоряжения  главы  района  в  рамках   действующего
законодательства  с  учетом рекомендаций  общественной  комиссии  по
жилищным вопросам.
     6. Принятие  на  учет  граждан,  у  которых  жилищные   условия
ухудшились в результате обмена,  раздела жилой площади, продажи  или
иного отчуждения  жилой площади, вселение  других лиц,  обеспеченных
ранее  жилой  площадью  (кроме супругов,  детей  и  нетрудоспособных
родителей), производится  по истечении  5 лет  со времени  ухудшения
жилищных условий.
     7. Учет  граждан,  нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,
ведется исходя из  времени принятия на учет  по единому списку.  При
этом одновременно  в отдельные списки  включаются граждане,  имеющие
право на первоочередное и внеочередное улучшение жилищных условий.
     8. Списки очередников уточняются  ежегодно и при  необходимости
дополнительно проверяются документы и жилищные условия.
     9. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении  жилищных
условий в случаях:
     - улучшения жилищных условий, если жилая площадь после этого на
каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного  для
предоставления жилого помещения (9 кв. м), и отпали другие основания
для предоставления жилого помещения;
     - выезда на другое постоянное место жительства;
     - выявления  в  представленных  документах  не  соответствующих
действительности  сведений  о   нуждаемости  в  улучшении   жилищных
условий,  послуживших  основанием  для принятия  на  учет,  а  также
неправомерных  действий  должностных  лиц  при  решении  вопроса   о
принятии на учет;
     - в     других     случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством.
     
 IV. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
     
     1. По договору  социального найма  жилые помещения,  являющиеся
муниципальной собственностью,  предоставляются гражданам в  пределах
нормы жилой  площади,  состоящим на  учете  нуждающихся в  улучшении
жилищных условий, в порядке  очередности исходя из времени  принятия
на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
     2. По договору  социального найма жилые  помещения могут  также
предоставляться гражданам во внеочередном порядке в случаях:
     - разрушения жилья в результате стихийного бедствия;
     - выселения  граждан   из  домов   (помещений),  признанных   в
установленном порядке аварийными или грозящими обвалом;
     - в иных  случаях,  установленных законодательством  Российской
Федерации и Московской области.
     3. По  договору социального  найма  жилого помещения  отдельным
категориям  граждан  может  предоставляться  дополнительная  площадь
сверх установленной законодательством нормы в виде отдельной комнаты
или  в  размере   10  кв.  м.   Порядок  и  условия   предоставления
дополнительной жилой площади  и перечень категорий граждан,  имеющих
право на ее получение, устанавливаются законодательством  Российской
Федерации и Московской области.
     4. Распоряжение главы района о предоставлении жилого  помещения
является  основанием  для  выдачи  ордера  на  жилое  помещение   по
установленной форме.  Ордер может  быть выдан  только на  фактически
свободное жилое помещение.
     5. Основанием  для  вселения граждан  в  предоставленное  жилое
помещение является ордер.  Ордер на  жилое помещение выдается  после
выписки с прежнего места жительства.
     6. Ордер   выдается   непосредственно   гражданину,    которому
предоставляется   жилое   помещение,   при   предъявлении   паспорта
(свидетельства о рождении) или  других заменяющих его документов  на
всех членов семьи, подлежащих включению в ордер.
     7. Лицо, которому  предоставлено жилое  помещение по  договорам
социального или коммерческого найма, обязано в течение 30 дней после
получения  ордера  или  выписки  из  распоряжения  главы  района   о
предоставлении  жилого  помещения по  договору  коммерческого  найма
заключить  в  простой  письменной  форме  договор  социального   или
коммерческого   найма  с   собственником   этого  жилого   помещения
(наймодателем)  или  уполномоченным  на  то  лицом.  Такой   договор
заключается по основаниям, на условиях и в порядке,  предусмотренных
действующим жилищным и гражданским законодательством.
     8. Члены семьи нанимателя, вселившиеся в установленном порядке,
приобретают равные с  нанимателем права и  несут ответственность  по
договору социального или коммерческого найма жилого помещения.
     9. Освободившиеся изолированные жилые помещения в  коммунальных
квартирах в  муниципальном жилищном фонде,  где проживают  несколько
нанимателей, должны  предоставляться по  договору социального  найма
проживающим  в  этой  квартире гражданам,  нуждающимся  в  улучшении
жилищных условий, или нанимателям, занимающим жилое помещение  менее
установленной нормы  на каждого члена  семьи, в  том числе с  учетом
права на дополнительную жилую площадь.
     При отсутствии в  квартире граждан, указанных  в первом  абзаце
настоящего пункта,  освободившееся жилое  помещение передается  иным
нанимателям этой квартиры по договору коммерческого найма или  путем
заключения   сделок   купли-продажи   по   ценам,   определяемым   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  29.07.98  N  135-ФЗ   "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации".
     
 V. Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма
     
     1. Граждане,  признанные  нуждающимися  в  улучшении   жилищных
условий в установленном порядке (очередники района), имеют право  на
внеочередное  получение жилого  помещения  в муниципальном  жилищном
фонде на  условиях  коммерческого найма.  Порядок,  сроки и  условия
коммерческого  найма  определяются  договором  между  нанимателем  и
собственником либо уполномоченным собственником лицом (органом).
     2. Распоряжение о предоставлении жилого помещения гражданам  по
договору  коммерческого   найма   издает  глава   района  с   учетом
рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.
     3. Распоряжение главы района о предоставлении жилого  помещения
является основанием для последующего заключения в простой письменной
форме договора коммерческого найма между собственником жилья или его
представителем и гражданином (нанимателем).
     4. В    целях    закрепления    в    районе    профессиональных
квалифицированных кадров жилые  помещения по договору  коммерческого
найма  могут  предоставляться  во  внеочередном  порядке  работникам
муниципальной   бюджетной   сферы,   муниципальных   предприятий   и
организаций Химкинского  района с условием  последующей отработки  в
соответствующих предприятиях, учреждениях, организациях не менее  10
лет.
     5. Для  решения  вопроса  о  предоставлении  жилого   помещения
указанной  категории  работников  на  условиях  коммерческого  найма
руководителем предприятия,  учреждения,  организации направляется  в
администрацию   района   ходатайство   с   приложением   необходимых
документов, которое подлежит рассмотрению общественной комиссией  по
жилищным вопросам при администрации района.
     6. Договор  коммерческого   найма  заключается   администрацией
района  (уполномоченным  на  то лицом)  с  работником  муниципальной
бюджетной сферы, муниципальных предприятий и организаций сроком до 5
лет,  по  истечении  которого  вновь заключается  на  новый  срок  в
соответствии с действующим законодательством.
     По истечении  10-летнего   общего   срока  действия   договоров
коммерческого  найма данное  жилое  помещение может  предоставляться
работнику муниципальной бюджетной сферы, муниципальных предприятий и
организаций района на условиях социального найма.
     7. Очередники района,  которым жилое помещение  предоставляется
на условиях договора коммерческого  найма без снятия с учета,  имеют
право на выкуп данного  жилого помещения по  истечении 3 лет или  на
заключение договора социального найма при подходе очереди.
     8. Гражданам  района могут  предоставляться  жилые помещения  в
муниципальном  фонде по  договорам  коммерческого  найма и  по  иным
основаниям, определяемым  законодательством  Российской Федерации  и
Московской области.
     
     
     Глава
     района С.И. Криворотенко