Положение Московской области от 31.07.1997 № 6/97-НА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


                    31 июля 1997 года N 6/97-НА


ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОХРАНЕНИЯ ПОЧВЕННОГО ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ
            В ХОЗЯЙСТВАХ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД


     Утверждена решением
     Московской областной Думы
     от 17 июля 1997 года N 27/142


                              Введение

     Областная целевая  программа сохранения  почвенного  плодородия
земель в хозяйствах  Московской области на  1997 год разработана  во
исполнение Указа Президента Российской  Федерации от 16 апреля  1996
года  N 565  "О  мерах по  стабилизации  экономического положения  и
развития  реформ   в   агропромышленном  комплексе",   постановления
Правительства Российской  Федерации от  6 июля  1994 года  N 791  "О
программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-1995 годы"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 год, N 14  ст.
1628) с учетом основных положений Программы Правительства Российской
Федерации  "Реформы  и  развитие российской  экономики  в  1995-1997
годах" (Собрание  законодательства Российской  Федерации, 1995  год,
ст.  1966), постановления  Правительства  Московской области  от  13
февраля 1994 года N 9/4 "О мерах по совершенствованию  экономических
условий  функционирования  агропромышленного  комплекса   Московской
области в 1997 году".

                         1. Цель программы

     Основной целью   программы   является   сохранение   почвенного
плодородия  земель в  хозяйствах  Московской области  как  важнейшее
условие   устойчивого    производства    продуктов   земледелия    и
животноводства.

                       2. Первоочередные меры

     Эффективное применение  всех   средств  сохранения   плодородия
возможно только при наличии научно обоснованных систем в земледелии.
     Поддержание и  сохранение  почвенного  плодородия  в   условиях
области невозможно без комплекса мер по известкованию кислых почв  и
их   фосфоритованию,   внесению  оптимальных   доз   минеральных   и
органических удобрений, соблюдению технологических приемов обработки
земли (приложение).
     В настоящее время  в  области из  обследованных  913,1 тыс.  га
пашни 245  тыс. га,  или 26,8  процентов характеризуются  повышенной
кислотностью и все  они требуют первоочередного известкования;  91,6
тыс. га имеют пониженное содержание подвижного фосфора и
42,5 процента пашни имеют низкое содержание гумуса.

             3. Мероприятия, предусмотренные программой

     3.1. Своевременное   агрохимическое    обследование   почв    и
составление проектно - сметной  документации на проведение работ  по
известкованию   и    фосфоритованию   почв,   научно    обоснованной
документации на  применение минеральных и  органических удобрений  и
торфа.
     Отв. Проектно  -  изыскательский  центр  агрохимической  службы
"Московский".
     Срок проведения: 1997 год.
     3.2. Проведение работ по  известкованию кислых почв на  площади
113 тыс. га, фосфоритованию почв - 10 тыс. га.
     Отв. ЗАО "Фирма Моссельхозхимия" и ее районные организации.
     Срок проведения: 1997 год.
     3.3. Довести применение минеральных удобрений в 1997 году до 28
тыс. тонн или по 40 кг действующего вещества на 1 гектар пашни.
     Отв. Главное  управление   сельского  хозяйства   Администрации
Московской    области,    администрации    городов    и     районов,
сельскохозяйственные землепользователи.
     Срок проведения: 1997 год.
     3.4. Создание за счет применения современных технологий  лучшей
структуры почв и ее водно - физических свойств.
     Отв. Сельскохозяйственные землепользователи.
     Срок проведения: 1997 год.

       4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

     Выполнение программы  позволит   достичь  снижения   показателя
кислотности  почвы на  0,3  единиц pH  и  увеличения подвижных  форм
фосфора на 3  мг на 100 г  почвы, повысить эффективность  применения
органических  и  минеральных удобрений.  Кроме  того,  известкование
имеет  немаловажное  значение  в системе  мер  по  снижению  степени
зараженности почв радиоактивными элементами.
     В целом  реализация намеченных  программой  объемов работ  дает
возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям  дополнительно
произвести  зерна 50-60  тыс.  тонн, картофеля  -  30-40 тыс.  тонн,
овощей 20-30 тыс. тонн, заготовить кормов - 50-80 тыс. тонн кормовых
единиц.

         5. Материальное и финансовое обеспечение программы

     Предусмотренные программой работы  могут быть осуществлены  при
ее поддержке путем целевого финансирования за счет средств  бюджетов
и собственных средств землепользователей.
     Финансирование мероприятий   по  сохранению   плодородия   почв
осуществляется  по  принципу долевого  участия  землепользователя  и
государства.
     1. За счет средств областного бюджета финансируются:
     - до  70   процентов   затрат  сельхозтоваропроизводителей   по
выполненным работам по известкованию и фосфоритованию почв,  работам
по агрохимическому обследованию почв и разработке проектно - сметной
документации;
     - 50 процентов затрат  на приобретение минеральных удобрений  и
химических средств защиты растений;
     - проведение работ по землеустройству.
     На финансирование работ по повышению плодородия почв могут быть
направлены также средства местных  бюджетов в  сумме платы за  землю
сельхозназначения,   оставшейся    в   распоряжении    муниципальных
образований области после ее перечисления в областной и  федеральный
бюджеты,  средства,  поступающие   в  областной  бюджет  и   бюджеты
муниципальных    образований    в    порядке    возмещения    потерь
сельскохозяйственного     производства     при     отчуждении      у
сельхозпредприятий земельных площадей.
     При этом общая сумма  финансирования из бюджета области  затрат
по вышеуказанным работам не должна превышать 70 процентов.
     2. Не менее  30 процентов  стоимости работ  по известкованию  и
фосфоритованию почв (включая работы по агрохимическому  обследованию
почв  и разработке  проектно  - сметной  документации)  оплачиваются
заказчиками за счет собственных средств.

                       6. Участники программы

     Сельскохозяйственные товаропроизводители,    организации    ЗАО
"Фирма  Моссельхозхимия",  Главное  управление  сельского  хозяйства
Московской  области,   администрации  районов   и  городов,   другие
заинтересованные организации.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов



     Приложение
     к Областной целевой программе
     от 31 июля 1997 г. N 6/97-НА


                ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
                            НА 1997 ГОД


--------------------------------------------------TT------------------------------------------------------TT------------------------------------------------------TT------------------TT----------------------------------TT----------------------------------TT------------------TT------------------------TT------------------TT--------------мм
||Наименование ||Известкование  ||Фосфоритование   ||Всего  ||   ПСД
||Агрохим. обслед. ||Итого ||Кроме того, ||Требуется||В т.ч. ||
||районов
++--------------TT------------------TT------------------++--------------TT------------------TT------------------++затрат,
++--------------TT------------------++--------------TT------------------++затрат,
||50% компенс.||всего ||фермеры||
|| ||тыс.  га||Стоимость||Затраты,  ||тыс.   га||Стоимость||Затраты,
||млн. руб.||тыс. га||Затраты, ||тыс. га||Затраты, ||млн. руб.||мин.
удобр.,||по || ||
|| || ||1 га, ||млн. руб.||  ||1 га, ||млн. руб.|| || ||млн.  руб.||
||млн. руб.|| ||млн. руб. ||программе|| ||
|| || ||тыс. руб.|| || ||тыс. руб.|| || || || || || || || || || ||
++------------------------------------------------++--------------++------------------++------------------++--------------++------------------++------------------++------------------++--------------++------------------++--------------++------------------++------------------++------------------------++------------------++--------------++
||Балашихинский || 0,4 || 434 || 174 || 0 || || 0 || 174 || 0,4 || 2
|| || || 176 || 180 || 356 || 5 ||
||Волоколамский || 3,6 || 916 || 3298  || 0,7 || 564 || 395 ||  3692
|| 4,3 || 26 || || || 3718 || 1600 || 5318 || 520 ||
||Воскресенский || 1,9 || 354 || 673 ||  0 || || 0 || 673 || 1,9  ||
11 || || || 684 || 1035 || 1719 || 45 ||
||Дмитровский || 5,6 || 782 ||  4379 || 1 ||  535 || 535 || 4914  ||
6,6 || 40 || || || 4954 || 2000 || 6954 || 441 ||
||Домодедовский || 2,2 || 682 || 1500 || 0 || || 0 || 1500 || 2,2 ||
13 || || || 1514 || 1740 || 3254 || 16 ||
||Егорьевский || 3,7 || 442 || 1635 || 0,3 || 336 || 101 || 1736  ||
4 || 24 || || || 1760 || 700 || 2460 || 304 ||
||Загорский || 5,0 || 678 ||  3390 || 0,4 ||  526 || 210 || 3600  ||
5,4 || 32 || || || 3633 || 1135 || 4768 || 456 ||
||Зарайский || 6,2 || 757 ||  4693 || 0,6 ||  337 || 202 || 4896  ||
6,8 || 41 || || || 4936 || 2150 || 7086 || 103 ||
||Истринский || 2,1 || 772 || 1621 || 0 || || 0 || 1621 || 2,1 || 13
|| || || 1634 || 740 || 2374 || 212 ||
||Каширский || 3,5 || 654 || 2289 || 0 || || 0 || 2289 || 3,5 ||  21
|| 35 || 146 || 2456 || 1300 || 3756 || 104 ||
||Клинский || 4,0 || 720 || 2880 || 0,5 || 542 || 271 || 3151 || 4,5
|| 27 || || || 3178 || 1200 || 4378 || 195 ||
||Коломенский || 4,7 || 493 || 2317 || 0,5 || 397 || 199 || 2516  ||
5,2 || 31 || || || 2547 || 1720 || 4267 || 99 ||
||Красногорский || 0,2 || 692 || 138 || 0 || || 0 || 138 || 0,2 || 1
|| || || 140 || 300 || 440 || 32 ||
||Ленинский || 1,2 || 548 || 658 || 0,2 || 507 || 101 || 759 ||  1,4
|| 8 || || || 767 || 1100 || 1867 || 3 ||
||Лотошинский || 3,5 || 621 || 2174 || 0,5 || 601 || 301 || 2474  ||
4 || 24 || || || 2498 || 1060 || 3558 || 74 ||
||Луховицкий || 4,4 || 720 || 3168 || 0 || || 0 || 3168 || 4,4 || 26
|| || || 3194 || 1400 || 4594 || 145 ||
||Люберецкий || 0,7 || 772 || 540 || 0 || || 0 || 540 || 0,7 || 4 ||
|| || 545 || 1000 || 1545 || 6 ||
||Можайский || 5,0 || 954 ||  4770 || 0,7 ||  337 || 236 || 5006  ||
5,7 || 34 || || || 5040 || 1285 || 6325 || 331 ||
||Мытищинский || 0,7 || 883 || 618 || 0  || || 0 || 618 || 0,7 ||  4
|| || || 622 || 240 || 862 || 10 ||
||Наро - Фоминский ||  3,7 || 911 ||  3371 || 0,4  || 337 || 135  ||
3506 || 4,1 || 25 || 37 || 155 || 3685 || 1100 || 4785 || 148 ||
||Ногинский || 2,0 || 335 || 670 || 0  || || 0 || 670 || 2 || 12  ||
|| || 682 || 450 || 1132 || 58 ||
||Одинцовский || 1,5 || 864 || 1296 || 0 || || 0 || 1296 || 1,5 || 9
|| || || 1305 || 850 || 2155 || 35 ||
||Озерский || 1,8 || 635 || 1143 || 0  || || 0 || 1143 || 1,8 ||  11
|| || || 1154 || 660 || 1814 || 45 ||
||Орехово - Зуевский || 3,4 ||  491 || 1669 ||  0,2 || 478 || 96  ||
1765 || 3,6 || 22 || || || 1787 || 300 || 2087 || 310 ||
||Павлово - Посадский || 1,6 ||  359 || 574 || 0  || || 0 || 574  ||
1,6 || 10 || || || 584 || 190 || 774 || 44 ||
||Подольский || 2,5 || 553 || 1383 || 0 || || 0 || 1383 || 2,5 || 15
|| 28 || 117 || 1515 || 1370 || 2885 || 34 ||
||Пушкинский || 1,6 || 659 || 1054 || 0 || || 0 || 1054 || 1,6 || 10
|| || || 1064 || 490 || 1554 || 103 ||
||Раменский || 3,7 || 434 ||  1606 || 0,4 ||  343 || 137 || 1743  ||
4,1 || 25 || 44 || 184 || 1952 || 2250 || 4202 || 89 ||
||Рузский || 2,8 || 867 || 2428 || 0,4 || 337 || 135 || 2562 ||  3,2
|| 19 || || || 2582 || 750 || 3332 || 38 ||
||Сереб. - Прудский || 3,0 || 1374 ||  4122 || 0,6 || 543 || 326  ||
4448 || 3,6 || 22 || 55 || 230 || 4699 || 1700 || 6399 || 429 ||
||Серпуховский || 3,2 || 602 || 1926 || 0,5 || 481 || 241 || 2167 ||
3,7 || 22 || 25 || 105 || 2294 || 1000 || 3294 || 88 ||
||Солнечногорский || 2,6 || 685 || 1781 || 0 || || 0 || 1781 ||  2,6
|| 16 || || || 1797 || 600 || 2397 || 58 ||
||Ступинский || 4,6 || 883 || 4062 ||  0,5 || 519 || 260 || 4321  ||
5,1 || 31 || || || 4352 || 2100 || 6452 || 331 ||
||Талдомский || 3,4 || 666 || 2264 ||  0,3 || 543 || 163 || 2427  ||
3,7 || 22 || || || 2450 || 1000 || 3450 || 240 ||
||Химкинский || 0,2 || 678 || 136 || 0 || || 0 || 136 || 0,2 || 1 ||
|| || 137 || 35 || 172 || 44 ||
||Чеховский || 3,3 || 829 || 2736 || 0,2 || 484 || 97 || 2833 || 3,5
|| 21 || || || 2854 || 770 || 3624 || 138 ||
||Шатурский || 4,1 || 593 ||  2431 || 0,6 ||  495 || 297 || 2728  ||
4,7 || 28 || || || 2757 || 1100 || 3857 || 565 ||
||Шаховской || 4,0 || 746 ||  2984 || 0,5 ||  504 || 252 || 3236  ||
4,5 || 27 || || || 3263 || 800 || 4063 || 1168 ||
||Щелковский || 1,4 || 517 || 724 || 0 || || 0 || 724 || 1,4 || 8 ||
|| || 732 || 600 || 1332 || 14 ||
||По области: || 113,0 || 725 || 79275 || 10 || 460 || 4687 || 83963
|| 123,0 || 738 || 224 || 936 ||85637 || 40000 || 125637 || 7080 ||
LL------------------------------------------------++--------------++------------------++------------------++--------------++------------------++------------------++------------------++--------------++------------------++--------------++------------------++------------------++------------------------++------------------++----------------

     Кроме того,  предусмотрено  программой на  научно  обоснованные
системы земледелия, землеустройства - 0,2 млрд. руб.