Положение Московской области от 12.04.1999 № 7/99-НА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


                   12 апреля 1999 года N 7/99-НА


 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЧВЕННОГО
  ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ
                        ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД"
     
     
     Утверждена решением
     Московской областной Думы
     от 17 марта 1999 года N 7/48


                              Паспорт
 государственной программы Московской области "Повышение почвенного
  плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской
                        области на 1999 год"


Наименование       Государственная программа Московской области
Программы          "Повышение почвенного плодородия земель
                   сельскохозяйственного назначения в Московской
                   области на 1999 год"

Основание          Федеральный закон "О государственном
для разработки     регулировании обеспечения плодородия земель
Программы          сельскохозяйственного назначения" от 16.07.98
                   N 101-ФЗ

Государственный    Администрация Московской области
заказчик

Разработчик        Министерство сельского хозяйства и пищевой
Программы          промышленности Московской области

Цель и задачи      Целью и задачами Программы является повышение
Программы          почвенного плодородия земель
                   сельскохозяйственного назначения в Московской
                   области как важнейшее условие устойчивого
                   производства продуктов земледелия и
                   животноводства, а также поддержание в рабочем
                   состоянии существующих мелиоративных систем

Срок реализации    1999 год
Программы

Основные           Министерство сельского хозяйства и пищевой
исполнители        промышленности Московской области
Программы

Объемы             Всего: 180,6 млн. рублей, в том числе средства
и источники        областного бюджета - 107,3 млн. рублей;
финансирования     средства сельскохозяйственных
                   товаропроизводителей - 73,3 млн. рублей.
                   Кроме того, средства местных бюджетов -
                   49,0 млн. рублей

Ожидаемые          Выполнение намеченных Программой объемов работ
конечные           позволит повысить почвенное плодородие земель и
результаты         даст возможность сельскохозяйственным
реализации         товаропроизводителям дополнительно произвести:
Программы          зерна - 45-50 тыс. тонн, картофеля -
                   25-30 тыс. тонн, овощей - 20-25 тыс. тонн,
                   заготовить кормов - 50-60 тыс. тонн кормовых
                   единиц. Кроме того, позволит приостановить
                   разрушение мелиоративных систем, осуществить их
                   ремонт и улучшить эксплуатацию

Организация        Контроль за реализацией Программы осуществляют:
контроля           Министерство сельского хозяйства и пищевой
за реализацией     промышленности Московской области,
Программы          Комитет по финансам и налоговой политике
                   Московской области,
                   Департамент региональной экономической политики
                   и развития Московской области

     Государственная программа    Московской   области    "Повышение
почвенного  плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  в
Московской области на  1999 год" (далее  - Программа) разработана  в
соответствии с Федеральным законом "О государственном  регулировании
обеспечения плодородия  земель сельскохозяйственного назначения"  от
16.07.98 N 101-ФЗ.

                         1. Цель Программы

     Основной целью   Программы   является   повышение    почвенного
плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Московской
области  как важнейшее  условие  устойчивого производства  продуктов
земледелия и животноводства, а также поддержание в рабочем состоянии
существующих мелиоративных систем.

             2. Сущность проблемы и первоочередные меры

     Эффективное применение всех  средств  для повышения  плодородия
возможно только при наличии научно обоснованных систем в земледелии.
     Повышение почвенного плодородия  в условиях Московской  области
невозможно  без комплекса  мер  по известкованию  кислых  почв и  их
фосфоритованию, внесению оптимальных доз минеральных и  органических
удобрений, соблюдению технологических приемов обработки земли.
     В настоящее время в  Московской области из обследованных  902,5
тыс.  га  пашни  200  тыс. га,  или  24,4  процента  характеризуются
повышенной   кислотностью   и  все   они   требуют   первоочередного
известкования; 97,5 тыс.  га имеют пониженное содержание  подвижного
фосфора и 433 процента пашни имеют низкое содержание гумуса.
     Сельскохозяйственные организации    в    Московской     области
располагают  более чем  404  тыс. гектарами  мелиорированных  земель
балансовой стоимостью около 6,6 млрд. рублей.
     На сегодня их  состояние таково,  что на площади  28,9 тыс.  га
необходимо провести реконструкцию осушительных систем и на 41,9 тыс.
га - оросительных  систем. Выполнить  капитальный и текущий  ремонты
мелиоративных систем на площади 55,7 тыс. га.
     Однако ограниченное  наличие  финансовых  ресурсов  у  сельских
товаропроизводителей  сдерживает   выполнение  работ  по   повышению
почвенного плодородия  земель сельскохозяйственного назначения,  что
отрицательно сказывается на  состоянии почв, мелиоративных систем  и
продуктивности растениеводства.

             3. Мероприятия, предусмотренные Программой

     3.1. Проведение работ по  известкованию кислых почв на  площади
39,3 тыс. га, фосфоритованию почв -  6,9 тыс. га на сумму 72,8  млн.
рублей, в  том числе за  счет средств  областного бюджета 51,0  млн.
руб.
     3.2. Агрохимическое обследование почв и составление проектно  -
сметной  документации  на   проведение  работ  по  известкованию   и
фосфоритованию почв на сумму  2,3 млн. рублей,  в том числе за  счет
средств областного бюджета 1,6 млн. руб.
     3.3. Внесение минеральных удобрений в  объеме 30 тыс. тонн  или
около 30  кг действующего  вещества  на 1  гектар пашни.  Применение
средств химизации на сумму 97,3 млн. рублей, в том числе компенсация
из областного бюджета составит 48,6 млн. руб.
     3.4. Проведение   ремонтно   -   эксплуатационных   работ    на
внутрихозяйственных мелиоративных системах в сумме 7,1 млн.  рублей,
в том числе за счет средств областного бюджета 5,0 млн. рублей.
     3.5. Внесение органических  удобрений, включая  торф, в  объеме
3150 тыс. тонн, в том числе в расчете на 1 гектар пашни по 3,5 тонны
за   счет   средств   местных   бюджетов   и   собственных   средств
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Объемы работ  государственной программы  "Повышение  почвенного
плодородия  земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Московской
области на 1999 год" по районам представлены в приложении.

       4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Выполнение объемов  работ  по известкованию  и  фосфоритованию,
предусмотренных Программой, позволит повысить почвенное плодородие и
эффективность  применения органических  и  минеральных удобрений,  а
также приостановить разрушение мелиоративных систем, осуществить  их
частичный ремонт и улучшить эксплуатацию. Кроме того,  известкование
имеет  немаловажное  значение  в системе  мер  по  снижению  степени
зараженности почв радиоактивными элементами.
     В целом  реализация намеченных  Программой  объемов работ  дает
возможность сельскохозяйственным товаропроизводителям  дополнительно
произвести: зерна -  45-50 тыс. тонн; картофеля  - 25-30 тыс.  тонн;
овощей  - 20-25  тыс.  тонн; заготовить  кормов  - 50-60  тыс.  тонн
кормовых единиц.

                5. Финансовое обеспечение Программы

     Финансирование мероприятий   по   повышению   плодородия   почв
осуществляется за счет средств областного бюджета, местных  бюджетов
и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     1. За счет средств областного бюджета финансируется:
     - 70 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
по выполненным  работам  по  известкованию  и  фосфоритованию  почв,
работам по агрохимическому обследованию почв и разработке проектно -
сметной документации;
     - 50 процентов затрат  на приобретение минеральных удобрений  и
химических средств защиты растений;
     - 70 процентов затрат на проведение ремонтно - эксплуатационных
работ на внутрихозяйственной мелиоративной сети;
     - разработка   научно   обоснованных   систем   земледелия    и
землеустройства.
     На финансирование   работ   по   повышению   плодородия    почв
направляются также средства местных бюджетов в сумме платы за  землю
сельскохозяйственного   назначения,   остающейся   в    распоряжении
муниципальных образований, средства, поступающие в областной  бюджет
и бюджеты  муниципальных  образований Московской  области в  порядке
возмещения  потерь  сельскохозяйственного  производства,   вызванных
изъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд
или ухудшением их качества.
     2. За    счет    собственных    средств    сельскохозяйственных
товаропроизводителей оплачивается  30 процентов  стоимости работ  по
известкованию   и   фосфоритованию    почв   (включая   работы    по
агрохимическому обследованию  почв и разработке  проектно -  сметной
документации).

             6. Контроль за ходом выполнения Программы

     Контроль за  выполнением  Программы  осуществляют  Министерство
сельского  хозяйства и  пищевой  промышленности Московской  области,
Комитет  по  финансам  и  налоговой  политике  Московской   области,
Департамент   региональной   экономической   политики   и   развития
Московской области.

     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов



     Приложение
     к Программе

                               ОБЪЕМЫ
  ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЧВЕННОГО
  ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ
                        ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД"


------------------------------------------TT----------------------------------------TT--------------------------------------TT------------------------------------------TT------------------------------TT--------------TT----------------TT------------------------TT------------------TT--------------TT------------------------------------TT--------------------мм
||Районы ||Известкование  ||Фосфоритование  ||ПСД  ||Агрохим.  обсл.
||Итого ||В  т.ч. ||Кроме  того, ||Всего  ||Из них  ||Рем. -  экспл.
||Кроме ||
||
++----------TT------------TT--------------++--------TT------------TT--------------++------------------TT----------------------++--------------TT--------------++затрат,||70%
зат.||50% компенс.||бюджет. ||крест. ||раб. на мел. сети ||того, ||
|| ||  га  ||стоим.||затраты|| га  ||стоим.||затраты||тыс.  руб.||от
общих ||тыс. га||затраты||тыс. р.||на плод.||ср-в ||средств, ||х-вам
++--------------TT--------------------++предусм. ||
|| || ||1 га, ||тыс. р.|| ||1 га, ||тыс. р.|| ||затр. 0,71 || ||тыс.
р.|| ||тыс. р.  ||химизации  ||тыс. руб.||тыс.  р.||всего, ||в  т.ч.
70%||из местн. ||
|| || ||руб. || || ||руб.  || || ||(тыс. руб.)||  || || || || ||  ||
||т. руб.||бюджет ||бюджетов ||
++----------------------------------------++----------++------------++--------------++--------++------------++--------------++------------------++----------------------++--------------++--------------++--------------++----------------++------------------------++------------------++--------------++--------------++--------------------++--------------------++
||Балашихинский || 148|| 1116 || 165,2|| ||  || || 165 || 1,2 ||  ||
|| 166,3|| 116 || 540 || 657 || 8 || 121 || 85 || 50,6 ||
||Волоколамский || 1280||  2091 ||  2676,9|| 398||  1004 ||  399,5||
3076 || 21,8 || 50 || 410,6||  3508,8|| 2456 || 1148 || 3605 ||  809
|| || || 1009,6 ||
||Воскресенский || 679|| 1544 || 1048,5|| 40|| 873 || 34,9|| 1083 ||
7,7 || || ||  1091,1|| 764 ||  811 || 1574  || 62 ||  486 || 340  ||
351,6 ||
||Дмитровский || 1928|| 2051 || 3954,0|| 398|| 1093 || 435,0||  4389
|| 31,2 || || || 4420,1|| 3094 || 2702 || 5796 || 539 || 857 ||  600
|| 2113,2 ||
||Домодедовский || 788|| 1335 || 1051,8|| 79|| 780 || 61,6|| 1113 ||
7,9 || 29 ||  238,1|| 1359,4|| 952 ||  2702 || 3654  || 15 || ||  ||
366,0 ||
||Егорьевский || 1223|| 1541 ||  1885,2|| 159|| 997 || 158,5||  2044
|| 14,5 || || || 2058,3|| 1441 || 473 || 1914 || 245 || || ||  707,8
||
||Загорский || 1744|| 1871 || 3263,3|| 238|| 961 || 228,6|| 3492  ||
24,8 || || || 3516,7|| 2462 || 2432 || 4893 || 598 || 286 || 200  ||
3176,0 ||
||Зарайский || 2081|| 2063 || 4293,1|| 238|| 961 || 228,6|| 4522  ||
32,1 || || || 4553,8|| 3188 || 2432 || 5619 || 197 || 571 || 400  ||
860,2 ||
||Истринский || 753|| 1677  || 1262,5|| 79|| 892  || 70,4|| 1333  ||
9,5 || || || 1342,4|| 940 || 811 || 1750 || 88 || || || 2305,4 ||
||Каширский || 1242|| 1506 || 1870,9|| 159|| 828 || 131,7|| 2003  ||
14,2 || || || 2016,8|| 1412 || 1351  || 2763 || 58 || 214 || 150  ||
413,4 ||
||Клинский || 1409|| 1366 || 1924,5||  399|| 974 || 388,7|| 2313  ||
16,4 || || || 2329,6|| 1631 || 878  || 2509 || 204 || 214 || 150  ||
1078,6 ||
||Коломенский || 1657|| 1238 ||  2050,6|| 318|| 782 || 248,7||  2299
|| 16,3 || || || 2315,6|| 1621 || 3242 || 4863 || 109 || 715 ||  500
|| 1054,0 ||
||Красногорский || 75|| 1756  || 131,7|| 39|| 889  || 34,7|| 166  ||
1,2 || || || 167,6|| 117 || 338 || 455 || 12 || || || 468,4 ||
||Ленинский || 387|| 1286 || 497,7||  80|| 724 || 57,9|| 556 ||  3,9
|| || || 559,6|| 392 || 2702 || 3094 || 4 || 117 || 82 || 1937,8 ||
||Лотошинский || 1223|| 1733 || 2119,9|| 319|| 1194 || 381,0||  2501
|| 17,8 || 31 || 254,6|| 2773,2||  1941 || 1216 || 3157 || 68 ||  ||
|| 248,6 ||
||Луховицкий || 1542|| 1608 || 2479,1|| 140|| 769 || 107,6|| 2587 ||
18,4 || || || 2605,0|| 1824 || 2027 || 3850 || 166 || 428 || 300  ||
357,0 ||
||Люберецкий || 259|| 952 ||  246,7|| || || || 247  || 1,8 || ||  ||
248,4|| 174 || 1351 || 1525 || 34 || 143 || 100 || 250,6 ||
||Можайский || 1628|| 2132 || 3470,7|| 398|| 1093 || 435,0|| 3906 ||
27,7 || || || 3933,4|| 2753 || 540 || 3294 || 608 || || || 810,6 ||
||Мытищинский || 264|| 1437 || 379,5|| || || || 379 || 2,7 || ||  ||
382,2|| 268 || 338 || 605 || 11 || || || 2113,0 ||
||Наро - Фоминский || 1315|| 2133 || 2805,2|| 398|| 1025 ||  408,1||
3213 || 22,8 || || || 3236,1|| 2265 || 1351 || 3616 || 346 || 479 ||
335 || 3538,2 ||
||Ногинский || 707|| 1301  || 919,8|| 120|| 911  || 109,3|| 1029  ||
7,3 || 13 ||  106,7|| 1143,1|| 800  || 540 || 1341  || 100 || ||  ||
756,0 ||
||Одинцовский || 528|| 2137 || 1128,5|| 80|| 1325 || 106,0|| 1235 ||
8,8 || 21 ||  172,4|| 1415,7|| 991 ||  2027 || 3018  || 38 || ||  ||
5561,6 ||
||Озерский || 640|| 1390 || 889,7|| 80|| 782 || 62,6|| 952 || 6,8 ||
|| || 959,1|| 671 || 878 || 1549 || 57 || || || 326,4 ||
||Орехово - Зуевский || 1002|| 1002  || 1004,4|| 80|| 958 ||  76,6||
1081 || 7,7 || ||  || 1088,8|| 762 || 270 ||  1032 || 316 || 297  ||
208 || 2587,8 ||
||Павлово - Посадский || 556|| 1335 ||  742,1|| || || || 742 ||  5,3
|| || || 747,4|| 523 || 203 || 726 || 62 || || || 40,2 ||
||Подольский || 890|| 1429 || 1272,1|| 359|| 724 || 260,0|| 1532  ||
10,9 || || || 1543,0|| 1080 || 1148 || 2228 || 38 || || || 769,2 ||
||Пушкинский || 581|| 1252 || 727,6|| 40|| 828 || 33,1|| 761 ||  5,4
|| 8 || 65,7|| 831,8|| 582 || 811 || 1393 || 58 || || || 3039,8 ||
||Раменский || 1316|| 1537 || 2023,3|| 239|| 724 || 173,1|| 2196  ||
15,6 || || || 2211,9|| 1548 || 3378 || 4926 || 180 || 543 || 380  ||
3463,8 ||
||Рузский || 1017|| 2010  || 2044,5|| 199|| 919  || 182,8|| 2227  ||
15,8 || || || 2243,1|| 1570 || 676 || 2246 || 62 || || || 258,8 ||
||Серебряно -  Прудский||  1075||  2051 ||  2204,6||  318||  892  ||
283,5|| 2488 || 17,7 || || ||  2505,8|| 1754 || 1351 || 3105 ||  640
|| 343 || 240 || 524,4 ||
||Серпуховский || 1112|| 1524 || 1694,6|| 160|| 736 || 117,8||  1812
|| 12,9 || || || 1825,3|| 1278 ||  1621 || 2899 || 84 || 229 ||  160
|| 558,2 ||
||Солнечногорский || 941||  1390 ||  1308,2|| 119||  892 ||  106,1||
1414 || 10,0 || 14 || 115,0|| 1539,3|| 1077 || 405 || 1483 || 72  ||
|| || 2813,0 ||
||Ступинский || 1504|| 1914 || 2879,2|| 478|| 828 || 395,9|| 3275 ||
23,3 || || || 3298,3|| 2309 || 1621 || 3930 || 180 || 286 || 200  ||
991,2 ||
||Талдомский || 1202|| 1452 || 1745,7|| 199|| 974 || 193,8|| 1940 ||
13,8 || || || 1953,3|| 1367 || 743  || 2110 || 261 || 428 || 300  ||
608,6 ||
||Химкинский || 75|| 2082 ||  156,1|| || || || 156  || 1,1 || ||  ||
157,3|| 110 || 68 || 178 || 18 || || || 262,6 ||
||Чеховский || 1186|| 1705 || 2022,1||  120|| 828 || 99,4|| 2121  ||
15,1 || || || 2136,5|| 1496 || 540 || 2036 || 166 || || || 1200,8 ||
||Шатурский || 1429|| 2093 || 2990,5|| 239|| 1298 || 310,3|| 3301 ||
23,4 || || || 3324,2|| 2327 || 1621 || 3948 || 747 || 386 || 270  ||
143,2 ||
||Шаховской || 1430|| 1754 || 2507,6|| 238|| 962 || 228,9|| 2737  ||
19,4 || 39 || 320,2|| 3076,3|| 2153 || 405 || 2559 || 2432 || ||  ||
165,8 ||
||Щелковский || 482|| 873  || 420,7|| ||  || || 421 ||  3,0 || 9  ||
73,9|| 497,6|| 348 || 946 || 1294 || 11 || || || 1741,4 ||
||Итого ||39298|| 1686  ||66258,3||6947|| 943 ||  6551,0|| 72809  ||
516,9 || 214 || 1757,2||75083,5||  52558 || 48636 || 101194 ||  9702
|| 7143 || 5000 || 49023,4 ||
LL----------------------------------------++----------++------------++--------------++--------++------------++--------------++------------------++----------------------++--------------++--------------++--------------++----------------++------------------------++------------------++--------------++--------------++--------------------++----------------------

     Кроме того предусмотрено Программой на мероприятия по улучшению
землеустройства и землепользования - 1081 тыс. руб.
     Итого по Программе - 107,3 млн. руб.