Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2016 № 30

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 23 января 2016 г. N 30

                              МОСКВА


          Об утверждении Правил осуществления мониторинга
 и контроля реализации стратегий социально-экономического развития
                           макрорегионов

     В  соответствии  с  частью 5   статьи 40   и   со   статьей 42
Федерального закона  "О стратегическом  планировании  в  Российской
Федерации"        Правительство        Российской         Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  осуществления  мониторинга  и
контроля  реализации  стратегий  социально-экономического  развития
макрорегионов.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 23 января 2016 г. N 30


                              ПРАВИЛА
          осуществления мониторинга и контроля реализации
     стратегий социально-экономического развития макрорегионов

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок    осуществления
мониторинга       и       контроля       реализации       стратегий
социально-экономического    развития     макрорегионов     (далее -
стратегия).
     2. В  ходе  мониторинга  и   контроля   реализации   стратегии
осуществляется сбор  и  систематизация  информации  об  обеспечении
согласованности проведения в территориальном и временном  отношении
мероприятий, предусмотренных стратегией пространственного  развития
Российской  Федерации,  отраслевыми   документами   стратегического
планирования        Российской        Федерации,        стратегиями
социально-экономического развития субъектов  Российской  Федерации,
генеральными схемами, плановыми и  программно-целевыми  документами
государственных корпораций, государственных компаний и  акционерных
обществ с государственным участием.
     3. Мониторинг реализации стратегии  осуществляется  на  основе
анализа  исполнения  плана  мероприятий  по  реализации   стратегии
(далее -  план  мероприятий)  и  достижения  значений   показателей
социально-экономического развития, предусмотренных стратегией.
     4. План мероприятий в течение  6 месяцев  со  дня  утверждения
стратегии  разрабатывается  Министерством  экономического  развития
Российской   Федерации   совместно    с    федеральными    органами
исполнительной власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  входящих  в  макрорегион,  государственными
корпорациями, государственными компаниями и акционерными обществами
с  государственным  участием,   осуществляющими   деятельность   на
территории макрорегиона (далее - ответственные исполнители).
     5. План мероприятий утверждается  распоряжением  Правительства
Российской Федерации.
     6. План мероприятий разрабатывается на  срок,  соответствующий
этапам  реализации  стратегии,  и  содержит  перечень  мероприятий,
контрольных событий с указанием в том числе сроков их исполнения  и
ответственных исполнителей.
     7. Министерство экономического развития  Российской  Федерации
при необходимости направляет предложения в Правительство Российской
Федерации о корректировке плана мероприятий.
     8. Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляется с
использованием федеральной информационной  системы  стратегического
планирования (далее - информационная система).
     9. Ответственные исполнители в пределах своей  компетенции  до
1 марта года, следующего за отчетным,  размещают  в  информационной
системе подписанный с  использованием  усиленной  квалифицированной
электронной подписи отчет о выполнении  контрольных  событий  плана
мероприятий  либо  обоснованную  информацию  о   невозможности   их
выполнения.
     10. Министерство экономического развития Российской  Федерации
до 1 мая года, следующего  за  отчетным,  на  основании  отчетов  о
выполнении контрольных событий плана мероприятий либо информации  о
невозможности их  выполнения  подготавливает  отчет  о  мониторинге
реализации стратегии и размещает его в информационной системе и  на
официальном сайте Министерства экономического  развития  Российской
Федерации.
     11. В  рамках  контроля  реализации   стратегии   Министерство
экономического развития Российской Федерации  ежегодно,  в  течение
10 рабочих дней со дня размещения отчета о  мониторинге  реализации
стратегии   в   информационной   системе,    осуществляет    оценку
эффективности ее реализации на основе оценки достижения показателей
стратегии и исполнения плана мероприятий.
     12. Оценка достижения  показателей  стратегии  в  j-м году  ее
реализации (П ) определяется по формуле:
             j

                         П  = СУММ / К ,
                          j       j   j
     где:
     СУММ  - число показателей, достигших  прогнозного  значения  в
         j
j-м году реализации стратегии. Допускается значение  показателя  не
ниже  90  процентов  прогнозного  значения.   Значение   показателя
уточняется   по   мере   поступления   официальной   статистической
информации;
     К  - количество показателей социально-экономического развития,
      j
достижение которых предусмотрено в j-м году реализации стратегии.
     13. Оценка исполнения плана мероприятий в j-м году  реализации
стратегии (ПЛ ) определяется по формуле:
             j

                        ПЛ  = ВЫП  / КПЛ ,
                          j      j      j

     где:
     ВЫП  - количество  исполненных  пунктов  плана  мероприятий  в
        j
j-м году реализации стратегии;
     КПЛ  -  количество  пунктов  плана   мероприятий,   подлежащих
        j
исполнению в j-м году реализации стратегии.
     14. Оценка эффективности реализации стратегии  определяется  в
соответствии со следующими критериями:
     а) эффективность реализации стратегии оценивается как  низкая,
если  оценка  достижения  показателей  стратегии  в   j-м году   ее
реализации или  оценка  исполнения  плана  мероприятий  в  j-м году
реализации стратегии меньше 0,66;
     б) эффективность реализации стратегии оценивается как средняя,
если:
     оценка  достижения  показателей  стратегии   в   j-м году   ее
реализации больше или равна 0,66 и меньше 1,  а  оценка  исполнения
плана мероприятий в j-м году реализации стратегии равна 1;
     оценка  достижения  показателей  стратегии   в   j-м году   ее
реализации  равна  1,  а  оценка  исполнения  плана  мероприятий  в
j-м году реализации стратегии больше или равна 0,66 и меньше 1;
     оценка  достижения  показателей  стратегии   в   j-м году   ее
реализации  и  оценка  исполнения  плана  мероприятий  в   j-м году
реализации стратегии больше или равны 0,66 и меньше 1;
     в) эффективность реализации стратегии оценивается как высокая,
если  оценка  достижения  показателей  стратегии  в   j-м году   ее
реализации  и  оценка  исполнения  плана  мероприятий  в   j-м году
реализации стратегии равны 1.
     15. По результатам контроля реализации стратегии  Министерство
экономического развития Российской Федерации в срок до 1 июня года,
следующего   за   отчетным,   представляет   ежегодный   доклад   в
Правительство Российской Федерации на основании итогов  мониторинга
реализации стратегии и оценки эффективности ее реализации.
     16. До введения в эксплуатацию информационной системы:
     а) ответственные исполнители до 15 февраля года, следующего за
отчетным,  направляют  в   Министерство   экономического   развития
Российской  Федерации  на  бумажном  носителе  отчет  о  выполнении
контрольных событий плана мероприятий либо обоснованную  информацию
о невозможности их выполнения;
     б) Министерство экономического развития  Российской  Федерации
обеспечивает подготовку отчета о мониторинге  реализации  стратегии
на  бумажном  носителе  в  порядке  и  сроки,  которые  установлены
настоящими Правилами.


                           ____________