Постановление Губернатора Московской области от 30.06.1999 № 224-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 30.06.1999 N 224-ПГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                      от 02.03.2010 г. N 21-ПГ

О Реестре государственных и муниципальных информационных ресурсов и
                     систем Московской области


     В   целях   нормативно-организационного   обеспечения   работ,
определенных   постановлением  Губернатора  Московской  области  от
09.03.1999  N  54-ПГ  "О  мероприятиях по решению "Проблемы 2000" в
части     инвентаризации     государственных     и    муниципальных
информационных  ресурсов  и  систем, формирования и ведения Реестра
государственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и систем
Московской области

     постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемые  положения о Реестре государственных
и   муниципальных   информационных  ресурсов  и  систем  Московской
области,  положение  о  Службе  ведения  Реестра  государственных и
муниципальных информационных ресурсов и систем Московской области.
     2. Руководство     формированием     и     ведением    Реестра
государственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и систем
Московской    области   возложить   на   заместителя   Председателя
Правительства Московской области В.О. Власова.
     3. Установить,  что  выполнение функций Службы ведения Реестра
государственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и систем
Московской  области осуществляет Управление информационных ресурсов
Московской области.
     4. Центральным  органам  исполнительной государственной власти
Московской  области обеспечить регистрацию в III квартале 1999 года
подведомственных   им  государственных  информационных  ресурсов  и
систем.
     5. Рекомендовать  главам  муниципальных образований Московской
области  принять  меры,  обеспечивающие  регистрацию  муниципальных
информационных  ресурсов и систем Московской области в течение 1999
года.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   Вице-губернатора  Московской  области  -  первого  заместителя
Председателя Правительства Московской области В.Ю. Голубева.


     Губернатор
     Московской области                                 А.С. Тяжлов



     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 30.06.1999 N 224-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 О Реестре государственных и муниципальных информационных ресурсов
                    и систем Московской области


                        1. Общие положения

     1.1.   Настоящее  Положение  разработано  в  целях  реализации
постановления  Губернатора  Московской  области от 09.03.99 N 54-ПГ
"О  мероприятиях  по  решению  "Проблемы  2000" и Закона Московской
области  "Об  информации  и  информатизации в Московской области" и
содержит   основные   требования,  правила  и  порядок  регистрации
государственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и систем
на территории Московской области.
     1.2.    В   настоящем   положении   используются   термины   и
определения,  указанные  в Законе Московской области "Об информации
и информатизации в Московской области".

     2. Статус реестра, цели, основные принципы его создания и
                         функционирования

     2.1.  Собственником  Реестра  государственных  и муниципальных
информационных   ресурсов   и  систем  (далее  -  Реестр)  является
Московская  область  в  лице  Правительства  Московской  области  -
Государственного заказчика Реестра.
     Включаемые    в    состав   Реестра   информационные   ресурсы
разделяются:
     по праву собственности:
     - информационные ресурсы Российской Федерации;
     - информационные ресурсы Московской области;
     -   информационные   ресурсы   муниципальных   образований  на
территории Московской области;
     -  информационные  ресурсы,  находящиеся в общей собственности
указанных выше субъектов;
     по назначению:
     - реестровые ресурсы;
     - объектно-ориентированные.
     2.2.   Реестр  создается  для  достижения  следующих  основных
целей:
     -  формирование единого информационного поля государственных и
муниципальных информационных ресурсов и систем Московской области;
     -   регистрация   и  учет  вновь  создаваемых,  действующих  и
ликвидированных информационных ресурсов и систем;
     -  закрепление  и  определение  административного  и правового
статуса включаемых в реестр информационных ресурсов;
     -  информирование  органов  государственной  власти Московской
области  и  органов  местного  самоуправления  о  государственных и
муниципальных   ресурсах  и  системах,  действующих  на  территории
Московской области;
     -  реализация  эффективного  механизма  выделения  средств  на
создание,  модернизацию  и  эксплуатацию  информационных ресурсов и
систем;
     -  хранение и актуализация основных сведений о государственных
и  муниципальных  информационных  ресурсах  и  системах  Московской
области и обеспечение санкционированного доступа к ним;
     -   унификация  и  стандартизация  программных  и  технических
решений в сфере информатизации, сертификация информационных систем;
     -   накопление   статистических  данных  о  государственных  и
муниципальных   информационных   ресурсах   и  системах  Московской
области;
     -  решение комплекса аналитических задач по выявлению основных
тенденций    в    развитии    государственных    и    муниципальных
информационных ресурсов и систем Московской области;
     -  предоставление  юридическим  и  физическим лицам справочной
информации   из   Реестра,   а   также   аналитической  информации,
полученной на основе данных Реестра;
     -   взаимодействие   с  другими  реестрами  и  информационными
ресурсами    всех   уровней   и   информационными   системами,   их
поддерживающими.
     2.3.     Реестр    представляется    двумя    взаимосвязанными
составляющими:
     -  электронной,  содержащей формализованное описание структуры
и содержания зарегистрированных информационных ресурсов и систем;
     -  документальной  (архив),  содержащей  оригиналы документов,
представленных  на регистрацию в Реестре, а также другую информацию
об объектах и субъектах Реестра.

                3. Государственный заказчик Реестра

     3.1.   Государственный   заказчик   Реестра   -  Правительство
Московской  области осуществляет руководство и координацию работ по
всем  направлениям  функционирования  и  сопровождения  Реестра,  в
частности:
     -       осуществляет      нормативно-правовое      обеспечение
функционирования Реестра;
     -   устанавливает   круг   пользователей  Реестра,  определяет
условия и организационный порядок доступа к данным Реестра;
     -  устанавливает  размер  и  порядок  платы  за  регистрацию и
использование данных Реестра.
     3.2.   Использование   данных  Реестра  допустимо  только  при
наличии   соответствующего  разрешения  Государственного  заказчика
Реестра.
     3.3.  Государственный  заказчик  Реестра  осуществляет функции
управления  и сопровождения Реестра через специализированную Службу
ведения  Реестра  государственных  и  муниципальных  информационных
ресурсов  и  систем  Московской  области  (далее  -  Служба ведения
Реестра).

                      4. Пользователи Реестра

     4.1.  Пользователями  Реестра  являются  органы исполнительной
государственной   власти   Московской  области  и  органы  местного
самоуправления,  а  также организации, определяемые Государственным
заказчиком Реестра.
     4.2. Пользователи Реестра:
     -  имеют доступ к информации Реестра;
     -  получают  аналитические и справочные материалы, формируемые
на основе данных Реестра;
     -   направляют  свои  предложения  Государственному  заказчику
Реестра  по  совершенствованию  функционирования Реестра и процедур
регистрации информационных ресурсов и систем;
     -  совместно с Государственным заказчиком Реестра осуществляют
иные  функции, направленные на поддержку и развитие государственных
и   муниципальных   информационных  ресурсов  и  систем  Московской
области.
     4.3.   Права  пользователей  Реестра,  порядок  их  доступа  и
пользования    данными    Реестра    определяются   соответствующим
соглашением.

                5. Порядок функционирования Реестра

     5.1.   Регистрация   в   Реестре   осуществляется  только  для
информационных   ресурсов   и/или  систем,  переданных  в  плановую
эксплуатацию.  Информационные  ресурсы,  составляющие  неотъемлемую
часть системы, регистрируются в ее составе.
     5.2.  Для  регистрации  информационных  ресурсов  и  систем  в
Реестре   в   Службу   ведения   Реестра  представляются  следующие
документы:
     -  заявление  собственника  в 2-х экземплярах по установленной
форме  (приложение  1),  подписанное  руководителем  организации  -
заявителя;
     -  данные  об  объекте регистрации в Реестре государственных и
муниципальных  информационных  ресурсов и систем Московской области
по установленной форме (приложение 2);
     -  копию  акта или иного распорядительного документа о сдаче и
вводе  в  плановую  эксплуатацию  объекта  (объектов) регистрации в
Реестре.
     Датой  представления заявительных документов считается дата их
поступления в Службу ведения Реестра.
     5.3.  Рассмотрение  документов  осуществляется Службой ведения
Реестра  в  15-дневный  срок  со  дня  их поступления, по истечении
которого  собственник  информируется о принятом решении по существу
заявления.
     При   осуществлении   регистрации   выдается  свидетельство  о
регистрации по установленной форме (приложение 3).
     5.4. Не допускается регистрация в Реестре в случаях:
     -  несоответствия  представленных  документов и содержащихся в
них сведений законодательству и настоящему Положению;
     - недостоверности представленной информации.
     Об  отказе в регистрации заявителю направляется мотивированный
ответ в письменной форме.
     5.5.   Срок  действия  регистрации  -  три  года  при  условии
ежегодного  письменного подтверждения собственником информационного
ресурса  или  системы  неизменности  информации о ресурсе/системе в
Реестре или предоставления описания существа внесенных изменений.
     При   изменении   зарегистрированных   в  Реестре  систем  или
ресурсов  Государственному  заказчику Реестра направляется описание
существа   выполненных   изменений   с  указанием  причин  внесения
последних.
     Продление  срока действия регистрации осуществляется только по
письменному   заявлению   собственника  информационных  ресурсов  и
систем.
     5.6.   Аннулирование   регистрации  в  Реестре  информационной
системы  и/или  ресурса  осуществляется по решению Государственного
заказчика   Реестра   в   случае   прекращения  их  разработки  или
эксплуатации   как   самостоятельного   объекта.   Основанием   для
аннулирования    регистрации    является   заявление   собственника
информационного   ресурса   или   системы   с  приложением  к  нему
обосновывающих  документов.  Аннулирование  регистрации также может
быть   осуществлено   досрочно   по   требованию   Государственного
заказчика  Реестра  в  случае неисполнения собственником требования
п.5.5  настоящего Положения. Данные об аннулированной системе и/или
ресурсе хранятся в архиве Реестра в течение 5 лет.
     5.7.   В   процессе   функционирования   и   развития  Реестра
требования  к  данным  об  объекте регистрации в Реестре могут быть
изменены   и   уточнены   -  с  обязательным  информированием  всех
собственников  информационных  ресурсов  и/или систем, включенных в
Реестр.
     5.8  Оперативное  управление  Реестром  осуществляются Службой
ведения   Реестра   с   использованием  специализированных  средств
автоматизации    процессов    ввода    информации,    сопровождения
соответствующих  баз  данных  и  интеграции  с  автоматизированными
системами  аналогичного  назначения,  с  использованием действующих
классификаторов и кодов.
     5.9.   Для   исполнения  поставленных  перед  Службой  ведения
Реестра  задач  создается  информационная система поддержки ведения
Реестра,   которая   обеспечивает   поддержку   его  электронной  и
документированной  составляющих,  а  также  взаимодействие  Реестра
государственных  и  муниципальных  информационных ресурсов и систем
Московской  области  с  Реестрами  и информационными ресурсами всех
уровней через поддерживающие их информационные системы.



     Приложение 1
     к Положению
     о Реестре государственных и
     муниципальных информационных
     ресурсов и систем  Московской области


                                           В Службу ведения Реестра
                                    государственных и муниципальных
                                            информационных ресурсов
                                        и систем Московской области


                             Заявление
     о регистрации в Реестре государственных и муниципальных
       информационных ресурсов и систем Московской области

    1. ____________________________________________________________
               (полное наименование организации-заявителя)
в лице ____________________________________________________________
                           (Ф.И.О. руководителя)
просит     зарегистрировать    в    Реестре    государственных    и
муниципальных информационных ресурсов  и систем Московской  области
___________________________________________________________________
     (полное наименование информационного ресурса или системы)
___________________________________________________________________

    2.  С  Положением  о  Реестре  государственных  и муниципальных 
информационных  ресурсов  и  систем Московской области ознакомлены. 
    3.    Для    оперативного    уведомления    нас   по   вопросам   
организационного характера и взаимодействия в процессе рассмотрения 
документов и регистрации нами уполномочен _________________________    
                                 (Ф.И.О., должность уполномоченного 
___________________________________________________________________
                     лица, тел., факс, E-mail)

    4. Наши реквизиты:
  Официальное название:
  Почтовый адрес:
  Телефон, телекс, факс, ЭП, сетевой адрес:
  Коды: ОКПО, ОКОПФ, ОКДП, ОКОНХ, ОКФС:
  Банковские реквизиты:
  Местоположение регистрируемых
  информационных ресурсов:
  Описание условий и организационного порядка
  предоставления доступа и использования
  объекта регистрации в Реестре
    5. Перечень прилагаемых документов:

    6. Достоверность сведений, содержащихся в Заявлении и
    прилагаемых документах, подтверждаю:

   М.П.

   (подпись руководителя)                       Ф.И.О. руководителя



     Приложение 2
     к Положению о Реестре государственных и
     муниципальных информационных
     ресурсов и систем  Московской области


                              Данные
 об объекте регистрации в Реестре государственных и муниципальных
        информационных ресурсов и систем Московской области


     1.  Общие  сведения (наименование, назначение, функции, стадия
и очередь разработки, структура).
     2. Данные об источниках формирования и актуализации.
     3.  Данные  о  среде  разработки  и  реализации  (конфигурация
аппаратных   средств,   общесистемное   и   прикладное  программное
обеспечение), технологии сопровождения и организации доступа.
     4.    Экономические    показатели    (источники    и    объемы
финансирования, экономическая эффективность).
     5.  Правоустанавливающие  документы  (авторские  права,  права
собственности, данные о сертификации).
     6.   Сведения   об  организации  -  собственнике  и  владельце
информационных ресурсов, регистрируемых с ними.
     7.   Сведения   о   содержании   и   основные   количественные
характеристики    объекта   регистрации.   Данные   об   источниках
формирования и актуализации.
     8. Адресная привязка регистрируемых ресурсов и систем.
     9. Протоколы и процедуры обращений к регистрируемым ресурсам.
     10.    Используемые    классификаторы    и    коды    объектов
информационных ресурсов.


                        
     Приложение 3
     к Положению
     о Реестре государственных и
     муниципальных информационных
     ресурсов и систем  Московской области


                              Реестр
 государственных и муниципальных информационных ресурсов и систем
                        Московской области


                    СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ
                             № ______

  _________________________________________________________________
      (полное наименование информационного ресурса или системы)

  _________________________________________________________________
  _________________________________________________________________
                            (собственник)

  М.П.                                     Государственный заказчик
                                                            Реестра
                                    _______________________________

                                          Зарегистрирован в Реестре
                                              "____" ______________

  Срок продления:                          Государственный заказчик
                                                            Реестра
                                    _______________________________
 
                                              "____" ______________



     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 30.06.1999 N 224-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


     О Службе ведения Реестра государственных и муниципальных
        информационных ресурсов и систем Московской области


                        1. Общие положения

     1.1.  Положение  разработано  с  целью  обеспечения  процессов
создания  и  сопровождения  Реестра государственных и муниципальных
информационных ресурсов и систем Московской области.
     1.2.  Служба  ведения  Реестра государственных и муниципальных
информационных  ресурсов  и  систем  Московской  области  (далее  -
Служба)  является  специализированной  службой  при Государственном
заказчике  Реестра  и  выполняет  свои  функции  под методическим и
организационным руководством Государственного заказчика Реестра.
     1.3.  В своей деятельности Служба руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством   Московской   области,   настоящим   Положением,
указаниями Государственного заказчика Реестра.
     1.4.  В  процессе  своей деятельности Служба взаимодействует с
собственниками  и  владельцами  информационных  ресурсов  и систем,
пользователями     информации,    а    также    с    организациями,
разрабатывающими,      модернизирующими      и     эксплуатирующими
информационные системы.

                    2. Задачи и функции Службы

     2.1. Основными задачами Службы являются:
     -  регистрация  государственных и муниципальных информационных
ресурсов и систем Московской области;
     -    создание    Реестра   государственных   и   муниципальных
информационных ресурсов и систем Московской области;
     -   ведение   и   сопровождение   Реестра   государственных  и
муниципальных  информационных  ресурсов и систем Московской области
(далее - Реестр).
     2.2.  В  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач Служба
осуществляет следующие функции:
     - прием документов, необходимых для регистрации в Реестре;
     - экспертиза и подготовка документов для регистрации;
     - подготовка мотивированных отказов в регистрации;
     - внесение заявленного объекта регистрации в Реестр;
     - выдача свидетельства о регистрации;
     - ведение документального архива Реестра;
     - ведение электронного банка данных Реестра;
     -  анализ зарегистрированных информационных ресурсов и систем,
действующих   на   территории   Московской   области,  формирование
предложений   по   развитию   информационных   ресурсов   и  систем
Московской  области  на базе единого наряд-заказа по финансированию
их создания или модернизации;
     -  сопровождение программного обеспечения ведения банка данных
Реестра,    процедур   взаимодействия   с   другими   реестрами   и
информационными   ресурсами   через   информационные   системы,  их
поддерживающие;
     -    обеспечение   работоспособности   программно-технического
комплекса Реестра, сохранности документов и баз данных;
     -   разработка   и   внедрение   нормативных   и  методических
документов,   в   области   стандартизации   программно-технических
решений, сертификации информационных систем;
     -    накопление   и   обработка   статистических   данных   об
информационных  ресурсах  и системах Московской области, разработка
и    внедрение    единых    на    территории   Московской   области
классификаторов по объектам регистрации в Реестре;
     -  решение аналитических задач по выявлению тенденций развития
информационных  ресурсов  и систем Московской области, затрат на их
разработку, эксплуатацию и модернизацию;
     -  информационно-справочное обслуживание пользователей Реестра
в    соответствии   с   порядком,   установленным   Государственным
заказчиком;
     -  обеспечение  соблюдения установленных прав доступа к данным
Реестра;
     -  участие  в разработке и аккумуляции методических материалов
по вопросам ведения Реестра и их распространение;
     -  проведение  учебно-методической  и  консультационной работы
среди  заявителей  и  пользователей  по  вопросам  функционирования
Реестра.
     Службой предоставляются следующие основные услуги:
     -  информационно-поисковые  услуги  с  выдачей  информации  по
отдельному  информационному  ресурсу (системе), по их совокупности,
по сочетанию поисковых характеристик;
     -    информационно-аналитические    услуги    с    подготовкой
аналитических   отчетов   по   различным   аспектам  информационных
ресурсов и систем;
     -    информационно-статистические    услуги    с   подготовкой
информации   ретроспективного  характера  за  определенные  периоды
времени;
     -    информационно-консультационные   услуги   с   проведением
обучения;
     -  информационно-архивные услуги с выдачей архивных документов
или их копий.
     Конкретные   виды  услуг,  предоставляемых  различным  группам
пользователей,    и    условия   их   предоставления   определяются
Государственным заказчиком Реестра.

                   3. Права и обязанности Службы

     3.1. Служба имеет право:
     -   получать  от  субъектов  государственных  и  муниципальных
информационных  ресурсов  и  систем  Московской области необходимые
для регистрации сведения;
     -  запрашивать  от  субъектов  государственных и муниципальных
информационных  ресурсов и систем Московской области дополнительную
информацию, подтверждающую достоверность представляемых сведений;
     - участвовать в испытаниях информационных систем;
     -  разрабатывать  предложения  по  вопросам  совершенствования
Реестра;
     -  участвовать  в  работе  совещаний,  семинаров  по проблемам
информационных ресурсов, их учета и регистрации.

     3.2. Служба обязана:
     - выполнять функции, определенные настоящим Положением;
     - соблюдать правила ведения Реестра;
     -   предоставлять  информацию  из  Реестра  в  соответствии  с
порядком, устанавливаемым Государственным заказчиком Реестра.