Расширенный поиск
Закон Московской области от 02.07.2003 № 69/2003-ОЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 2 июля 2003 года N 69/2003-ОЗ Утратил силу - Закон Московской области от 26.10.2006 г. N 191/2006-ОЗ О выборах депутатов Московской областной Думы (В редакции законов Московской области от 04.12.2003 г. N 158/2003-ОЗ; от 17.01.2005 г. N 12/2005-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 25 июня 2003 г. N 1/62-П Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования Закона 1. Настоящий Закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Московской областной Думы (далее - выборы депутатов). 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов 1. Избиратели участвуют в выборах депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах депутатов является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутатов осуществляется открыто и гласно. Статья 3. Выборы депутатов 1. Количество избираемых депутатов устанавливается Уставом Московской области. 2. Половина от установленного числа депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Московской области и зарегистрированных в Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число одномандатных избирательных округов. Другая половина от установленного числа депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 4. Избирательные права граждан на выборах депутатов 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории Московской области, вправе избирать депутатов по единому избирательному округу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего избирательного округа, вправе избирать депутатов по одномандатному избирательному округу. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты, списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Законом. 4. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 5. Не имеет права избирать депутатов и быть избранным депутатом, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах депутатов, если голосование на выборах депутатов состоится до истечения установленного судом срока. Статья 5. Назначение выборов депутатов 1. Проведение выборов депутатов в сроки, установленные Уставом Московской области и настоящим Законом, является обязательным. 2. Выборы депутатов нового созыва назначаются постановлением Московской областной Думы. Постановление Московской областной Думы о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов является первое воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который была избрана Московская областная Дума предыдущего созыва. Срок, на который избирается Московская областная Дума, исчисляется со дня ее избрания. Днем избрания Московской областной Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе. Постановление о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 3. Если Московская областная Дума не назначит выборы депутатов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов назначаются и проводятся Избирательной комиссией Московской области в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Московской областной Думы предыдущего созыва. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов. 4. При досрочном прекращении полномочий Московской областной Думы в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Уставом Московской области, досрочные выборы депутатов нового созыва назначает Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекает 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 5. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на четверть. 6. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. При назначении выборов в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, выборы назначаются на предыдущее воскресенье. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты 1. Кандидаты в депутаты (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе списков кандидатов. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения политической партией, имеющей в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, региональным отделением политической партии в Московской области (далее - избирательные объединения), избирательным блоком. 3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 7. Принципы деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области. 2. При подготовке и проведении выборов депутатов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов депутатов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов депутатов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов депутатов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами. 2. Органы государственной власти Московской области, иные государственные органы обеспечивают гражданам Российской Федерации, избирательным объединениям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области. 3. Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим списки кандидатов, гарантируются равные условия для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Финансирование выборов депутатов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов осуществляются за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно. 2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные общественные движения, международные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Московской области образуются одномандатные избирательные округа в количестве, соответствующем количеству избираемых по этим округам депутатов. Одномандатные избирательные округа образуются на основании представленных в Избирательную комиссию Московской области Правительством Московской области данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи 15 настоящего Закона. 2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: 1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; 2) не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 3. При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Московской области, границы муниципальных образований. 4. Избирательная комиссия Московской области на основании имеющихся данных о численности избирателей, полученных в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, разрабатывает и не позднее чем за 160 дней до дня истечения срока, на который была избрана Московская областная Дума действующего созыва, представляет на рассмотрение Московской областной Думы схему одномандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны: 1) название каждого одномандатного избирательного округа и его номер; 2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов городского, районного, районного в городе либо иных населенных пунктов соответствующего уровня. Если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта; 3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии; 4) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом муниципальном образовании, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа. 5. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 6. Схема одномандатных избирательных округов утверждается постановлением Московской областной Думы, которое должно быть принято не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. При этом Московская областная Дума до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. Опубликование схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Московской областной Думой не позднее чем через пять дней после ее утверждения. 7. В случае если постановление Московской областной Думы, указанное в пункте 6 настоящей статьи, включая схему одномандатных избирательных округов, не опубликовано в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо в случае досрочного прекращения полномочий Московской областной Думы, Избирательная комиссия Московской области принимает одно из следующих решений: 1) о проведении выборов депутатов нового созыва по схеме одномандатных избирательных округов, которая была использована при выборах Московской областной Думы предыдущего созыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям пункта 2 настоящей статьи. В этом случае прежняя схема округов публикуется Избирательной комиссией Московской области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за 75 дней до дня голосования; 2) о проведении выборов депутатов по одномандатным избирательным округам, схема которых определяется, утверждается и публикуется Избирательной комиссией Московской области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи, а в случае досрочных выборов - не позднее чем за 75 дней до дня голосования, если прежняя схема округов не соответствует требованиям пункта 2 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, Избирательная комиссия Московской области при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения повлекли за собой необходимость изменения границ иных округов в прежней схеме округов, Избирательная комиссия Московской области вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи. Статья 13. Единый избирательный округ Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию Московской области. Статья 14. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований Московской области в соответствии с требованиями статьи 15 настоящего Закона. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются окружной (территориальной) избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований: на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению окружной (территориальной) избирательной комиссии. При этом членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем через три дня после их образования. Глава 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 15. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на территории Московской области, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. 5. Исполнительные органы государственной власти Московской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 16. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. 2. Списки избирателей составляются территориальной (окружной) избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. 5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные (окружные) избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования. 6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов как по одномандатному, так и по единому избирательному округу. 7. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде. 8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 25 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Московской области. Список избирателей подписывается председателем и секретарем соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии. 9. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 14 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 10. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 18 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи. Статья 17. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, включаются в списки избирателей. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории Московской области - факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 4. По решению Избирательной комиссии Московской области избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов (далее - открепительное удостоверение). Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в окружную (территориальную) либо участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования. 6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами. 7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка. 8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 18. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей, на соответствующем избирательном участке. Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 19. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов 1. Подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют: Избирательная комиссия Московской области; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. На выборах депутатов Избирательная комиссия Московской области является вышестоящей для всех избирательных комиссий, действующих на территории Московской области. 3. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа. 4. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 6. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. 7. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов. 9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 11. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Российской Федерации, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации. 12. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 13. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 20. Порядок формирования Избирательной комиссии Московской области Избирательная комиссия Московской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области "Об Избирательной комиссии Московской области". Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии Московской области Избирательная комиссия Московской области при подготовке и проведении выборов депутатов: 1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий на территории Московской области; 2) взаимодействует с органами государственной власти Московской области; 3) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона на территории Московской области; 4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Московской области; 5) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Московской областной Думы схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 7 статьи 12 настоящего Закона, утверждает схему одномандатных избирательных округов; 6) формирует окружные и территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей; 7) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона; 8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым избирательным комиссиям; 9) обеспечивает на территории Московской области единообразное использование государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 10) осуществляет регистрацию избирательных блоков; 11) заверяет списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам избирательными объединениями, избирательными блоками; 12) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками; 13) публикует зарегистрированные списки кандидатов; 14) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков; 15) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца; 16) обеспечивает на территории Московской области для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом условий предвыборной агитации; 17) контролирует соблюдение на территории Московской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов; 18) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов; 19) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата, установленного пунктом 11 статьи 66 настоящего Закона, при создании кандидатом в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Московской области избирательных фондов в нескольких избирательных округах на разных выборах; 20) устанавливает форму, в том числе степень защищенности избирательных бюллетеней, других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением; 21) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в территориальные избирательные комиссии; 22) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - и по одномандатным избирательным округам, и снабжение ими окружных и соответствующих территориальных избирательных комиссий; 23) утверждает образцы печатей избирательных комиссий; 24) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств и средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; 25) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Московской области; 26) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации; 27) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Московской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий; 28) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов; 29) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, избирательных блоках; 30) утверждает по согласованию с государственным органом Московской области, осуществляющим функции государственного управления и регулирования в области архивного дела и делопроизводства, порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов; 31) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, жалобы на решения окружных избирательных комиссий о регистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 32) устанавливает зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, избранных депутатами по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании; 33) определяет общие результаты выборов депутатов и осуществляет их официальное опубликование; 34) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Московскую областную Думу; 35) назначает и организует повторные выборы депутатов и выборы депутатов вместо выбывших (дополнительные выборы); 36) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и иными законами Московской области. Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. В соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. 2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 78 дней до дня голосования в количестве 12 членов с правом решающего голоса Избирательной комиссией Московской области с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Срок формирования окружных избирательных комиссий составляет десять дней. При этом Избирательная комиссия Московской области не позднее чем за десять дней до окончания указанного срока публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу окружных избирательных комиссий. 3. В случае, указанном в пункте 7 статьи 12 настоящего Закона, окружная избирательная комиссия формируется на одиннадцатый день со дня публикации схемы одномандатных избирательных округов. Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; 2) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 3) обеспечивает информирование участников избирательного процесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми по соответствующему одномандатному избирательному округу, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах; 4) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов; 5) обеспечивает на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности; 6) обеспечивает на территории избирательного округа использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 7) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 8) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации; 9) обеспечивает контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов депутатов, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; 10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу, а при наличии соответствующего решения Избирательной комиссии Московской области обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по одномандатному и единому избирательным округам; 11) по поручению Избирательной комиссии московской области обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями по единому и одномандатному избирательным округам в случаях, предусмотренным настоящим Законом; 12) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов в порядке, установленном Избирательной комиссией Московской области; 13) контролирует соблюдение на территории избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов; 14) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в Избирательную комиссию Московской области, публикует общие данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом; 15) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом по соответствующему одномандатному избирательному округу; 16) контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по вопросам материально-технического обеспечения выборов депутатов; 17) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов; 18) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 19) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов; 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Московской области. 2. В соответствии с решением Избирательной комиссии Московской области окружная избирательная комиссия исполняет все или часть полномочий территориальной избирательной комиссии. 3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов депутатов нового созыва. Статья 24. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 25. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов на соответствующей территории; 2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей; 3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов; 5) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-4 статьи 16 настоящего Закона; 6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, в том числе по поручению Избирательной комиссии Московской области распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование; 7) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности; 8) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; 9) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии; 10) выдает избирателям открепительные удостоверения; 11) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 12) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов; 13) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Избирательной комиссией Московской области порядком уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения; 14) обеспечивает соблюдение утвержденных в соответствии с решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования; 15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области. 2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Статья 26. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от численности избирателей на соответствующем избирательном участке: при численности избирателей до 1 тысячи - 5 членов; при численности избирателей от 1 до 2 тысяч - 7 членов; при численности избирателей свыше 2 тысяч - 9 членов. 3. Срок приема предложений по составу участковых избирательных комиссий составляет 15 дней. При этом территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до окончания указанного срока публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу участковых избирательных комиссий. 4. В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме Московской области, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 2 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств областного бюджета. Статья 27. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует избирателей соответствующего избирательного участка об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-4 статьи 16 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) выдает избирателям открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке голосование в день голосования; 8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную (территориальную) избирательную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, представителям средств массовой информации; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона, иных законов Московской области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд; 12) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Московской области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов избирателей, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 28. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Московской области документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Московской области, в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии. 2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательную комиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут. 3. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного (зарегистрированных) по одномандатному избирательному округу кандидата (кандидатов), также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Московской области. 4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 5. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Московской области. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены, в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. 7. За депутатами Московской областной Думы, избранными по одномандатным избирательным округам, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатели окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями. 5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов депутатов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов депутатов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5 настоящей статьи. 11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой избирательной комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, по гражданско-правовым договорам. 16. В период избирательной кампании государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Московской области не менее 10 минут эфирного времени, а окружным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. 17. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Московской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. Статья 30. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица; 6) судьи, прокуроры; 7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; 8) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; 9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; 10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; 11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; 12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Положения подпунктов 7, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 12 пункта 1 настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах; 3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена избирательной комиссии; 5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 10. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 11. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством для назначения членов соответствующих избирательных комиссий. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 12. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам избирательной комиссии определяются законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области. 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Московской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов депутатов. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области. 15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов, за исключением права: 1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами депутатов, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 18. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Московской области, территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов. Полномочия остальных членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком отменена, полномочия назначенных им членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. Статья 31. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательных комиссий и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий: о назначении выборов депутатов; о формировании избирательных комиссий; о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии; о регистрации кандидатов, списков кандидатов; об отказе в регистрации кандидатов, списков кандидатов; об аннулировании регистрации кандидатов, списков кандидатов; об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации; об итогах голосования или результатах выборов депутатов; о признании выборов депутатов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторных выборов депутатов; об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии; иные решения по усмотрению соответствующей избирательной комиссии - публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 5. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 6. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое из избирательных объединений, каждый из избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, каждое из общероссийских или региональных общественных объединений, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным по одномандатному избирательному округу кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть представлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. 9. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 10. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами об итогах голосования и о результатах выборов депутатов иной избирательной комиссии, в которую он направлен, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить копии, изготовленные наблюдателем; 7) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 11. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов депутатов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов депутатов. 13. Заверение копии протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. 15. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Московской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 32. Расформирование избирательной комиссии Порядок расформирования Избирательной комиссии Московской области, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ Статья 33. Участие избирательных объединений в выборах депутатов 1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов, в том числе выдвигают списки кандидатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом. 2. Список избирательных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах депутатов, в том числе выдвигать списки кандидатов, составляется федеральным органом юстиции. На основании запроса Избирательной комиссии Московской области указанный список по состоянию на день получения запроса направляется в Избирательную комиссию Московской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия Московской области направляет список политических партий в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения. Статья 34. Участие избирательных блоков в выборах депутатов 1. Избирательным блоком является создаваемый после официального опубликования постановления Московской областной Думы о назначении выборов для совместного участия в выборах добровольный союз двух или трех избирательных объединений, включенных в список, указанный в статье 33 настоящего Закона. Избирательным блоком также является добровольный союз одного или двух избирательных объединений, включенных в список, указанный в статье 33 настоящего Закона, с соответственно не более чем двумя или одним общероссийским общественным объединением, которое создано в форме общественной организации или общественного движения и устав которого предусматривает участие в выборах депутатов. Указанные общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с федеральным законом не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов депутатов в связи с досрочным прекращением полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общероссийского общественного объединения. 2. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения: 1) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии; 2) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам); 3) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе; 4) международное общественное объединение. 3. Список общероссийских общественных объединений, созданных в форме общественной организации или общественного движения и отвечающих требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи, составляется федеральным органом юстиции. На основании запроса Избирательной комиссии Московской области указанный список, а также список избирательных объединений по состоянию на день получения запроса направляется в Избирательную комиссию Московской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия Московской области направляет список общероссийских общественных объединений в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|