Закон Московской области от 18.04.2008 № 49/2008-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                  18 апреля 2008 г. N 49/2008-ОЗ

                                            
     О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения
 продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в
          сельских населенных пунктах в Московской области
     

              (В редакции законов Московской области
  от 19.12.2008 г. N 213/2008-ОЗ; от 19.11.2009 г. N 135/2009-ОЗ)

     
     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 10.04.2008 N 6/39-П


     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     Действие настоящего  Закона   распространяется  на   отношения,
связанные с  осуществлением дополнительных мер  по созданию  условий
для обеспечения продовольственными и промышленными товарами (далее -
товары)  граждан,  проживающих  в  сельских  населенных  пунктах   в
Московской области, отвечающих требованиям, установленным в части  1
статьи 3 настоящего Закона.
     
     Статья 2.   Дополнительные  меры   по   созданию  условий   для
обеспечения  товарами  граждан, проживающих  в  сельских  населенных
пунктах в Московской области

     1. Дополнительные  меры  по созданию  условий  для  обеспечения
товарами  граждан,  проживающих  в  сельских  населенных  пунктах  в
Московской области, осуществляются в форме организации их регулярной
доставки в течение года по графикам, согласованным с  уполномоченным
органом  местного  самоуправления  соответствующего   муниципального
района, городского округа Московской области (далее - уполномоченный
орган местного самоуправления), с последующей частичной компенсацией
транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих указанную доставку товаров (далее - поставщики).
     2. Транспортные  расходы  поставщиков  компенсируются  за  счет
субсидий местным бюджетам  муниципальных районов, городских  округов
из   бюджета   Московской    области,   предоставляемых   в    целях
софинансирования расходных обязательств, возникающих при  выполнении
полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований
Московской области по вопросам местного значения.
     
     Статья 3. Требования к сельским населенным пунктам в Московской
области

     1. Дополнительные  меры  по созданию  условий  для  обеспечения
товарами  граждан,  проживающих  в  сельских  населенных  пунктах  в
Московской области, осуществляются в случае, если:
     1) численность населения, имеющего место жительства в сельских
населенных  пунктах  в  Московской области, составляет не более 100
человек; (В       редакции      Закона      Московской      области
от 19.11.2009 г. N 135/2009-ОЗ)
     2) сельские   населенные   пункты   не   располагаются    вдоль
автомобильных дорог федерального значения;
     3)   в  сельском  населенном  пункте  отсутствуют  предприятия
розничной    торговли,   расположенные   в   стационарных   зданиях
(сооружениях). (Дополнен     -     Закон     Московской     области
от 19.11.2009 г. N 135/2009-ОЗ)
     2. Перечень сельских населенных  пунктов в Московской  области,
отвечающих требованиям, установленным в части 1 настоящей статьи  (с
указанием  численности  населения,   имеющего  место  жительства   в
сельских   населенных  пунктах   в   Московской  области)   ежегодно
утверждается  уполномоченным  органом  местного  самоуправления   по
состоянию на 1  января года, предшествующего очередному  финансовому
году.
     
     Статья 4. Перечень ассортиментного минимума товаров

     Перечень ассортиментного  минимума  товаров,  доставка  которых
производится  в сельские  населенные  пункты в  Московской  области,
утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.
     
     Статья 5. Предоставление  средств,  связанных с  осуществлением
дополнительных  мер по  созданию  условий для  обеспечения  товарами
граждан,  проживающих в  сельских  населенных пунктах  в  Московской
области

     1. В   расходах  бюджета   Московской   области  на   очередной
финансовый год ежегодно предусматриваются средства на предоставление
субсидий, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего Закона.
     Распределение субсидий   в    2008   году   осуществляется    в
соответствии  с Методикой  распределения  субсидий местным  бюджетам
муниципальных  районов  Московской  области  из  бюджета  Московской
области в 2008 году  на частичную компенсацию транспортных  расходов
организаций   и   индивидуальных   предпринимателей   по    доставке
продовольственных  и промышленных  товаров  для граждан  в  сельские
населенные пункты в Московской области. (Приложение 1.)
     Распределение   субсидий   с   2010   года   осуществляется  в
соответствии  с  Методикой  распределения субсидий местным бюджетам
муниципальных  районов,  городских  округов  Московской  области из
бюджета  Московской  области  с  2009 года на частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей
по  доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в
сельские населенные пункты в Московской области. (Приложение 2.) (В
редакции Закона Московской области от 19.12.2008 г. N 213/2008-ОЗ)
     Распределение   субсидий   в   2009   году   осуществляется  в
соответствии  с  Методикой  распределения субсидий местным бюджетам
муниципальных  районов,  городских  округов  Московской  области из
бюджета  Московской  области  с  2009 года на частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей
по  доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в
сельские населенные пункты в Московской области. (Приложение 3.)
(Дополнен         -         Закон         Московской        области
от 19.12.2008 г. N 213/2008-ОЗ)
     2. Финансирование    указанных    расходов    производится    в
соответствии с муниципальными контрактами (договорами), заключенными
между уполномоченным органом местного самоуправления и поставщиками.
     3. Отбор  поставщиков  осуществляется  уполномоченным   органом
местного   самоуправления   на   конкурсной   основе   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 6. Порядок частичной компенсации транспортных расходов

     1. Размер   частичной  компенсации   фактически   произведенных
поставщиками транспортных  расходов по доставке  товаров в  сельские
населенные  пункты в  Московской  области  за счет  средств  бюджета
Московской   области    определяется   муниципальными    контрактами
(договорами),  заключенными  между уполномоченным  органом  местного
самоуправления и поставщиками.
     Перечисление субсидий, указанных в части 2 статьи 2  настоящего
Закона, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной  росписью
бюджета Московской области на очередной финансовый год.
     2. Для получения  частичной  компенсации транспортных  расходов
поставщики ежемесячно представляют  в уполномоченный орган  местного
самоуправления  акты  сдачи-приемки работ,  счета-фактуры,  а  также
реестры товарно-транспортных  накладных и путевых  листов по  форме,
утвержденной уполномоченным органом местного самоуправления.
     3. Учет и контроль за использованием средств бюджета Московской
области, выделяемых для осуществления дополнительных мер по созданию
условий для  обеспечения товарами  граждан,  проживающих в  сельских
населенных пунктах в  Московской области, осуществляются в  порядке,
установленном    законодательством     Российской    Федерации     и
законодательством Московской области.
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает в  силу  через 10  дней после  его
официального опубликования,  за исключением  положений, для  которых
настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Положения  статей   2-6   настоящего  Закона,   регулирующие
дополнительные меры  по  созданию условий  для обеспечения  товарами
граждан, проживающих в сельских населенных пунктах,  располагающихся
в границах  городских округов  Московской области, а  также пункт  1
части 1 статьи 3 настоящего Закона  вступают в силу с 1 января  2009
года.
     
     Статья 8. Переходные положения

     1. Со  дня  вступления   в  силу  настоящего  Закона   признать
утратившим  силу   Закон   Московской  области   N  128/2006-ОЗ   "О
дополнительных   мерах   по   созданию   условий   для   обеспечения
продовольственными и промышленными  товарами граждан, проживающих  в
сельских  населенных  пунктах Московской  области",  за  исключением
пункта "б" части 1 статьи 3.
     2. Пункт  "б" части  1  статьи 3  Закона  Московской области  N
128/2006-ОЗ  "О  дополнительных   мерах  по  созданию  условий   для
обеспечения  продовольственными  и промышленными  товарами  граждан,
проживающих  в  сельских  населенных  пунктах  Московской   области"
признать утратившим силу с 1 января 2009 года.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В.Громов



     Приложение 1
     к Закону Московской области
     от 18 апреля 2008 г. N 49/2008-ОЗ
     

                              Методика
  распределения субсидий местным бюджетам муниципальных районов из
  бюджета Московской области в 2008 году на частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей
 по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в
          сельские населенные пункты в Московской области


     Субсидии местным  бюджетам  муниципальных  районов  из  бюджета
Московской  области,   предоставляемых   в  целях   софинансирования
расходных  обязательств,   возникающих  при  выполнении   полномочий
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области по вопросам местного  значения, отнесенных в соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   к  полномочиям   органов
местного  самоуправления,  на  частичную  компенсацию   транспортных
расходов организаций и  индивидуальных предпринимателей по  доставке
продовольственных  и промышленных  товаров  для граждан  в  сельские
населенные  пункты  в  Московской  области,  определены  по   единой
методике расчетов по следующей формуле:
     
     Rgti = Sср. х Кобс., где
     
     Rgti -  совокупные  расходы  для  i-го  муниципального   района
Московской области на  долевое финансирование расходов на  частичную
компенсацию  транспортных  расходов  организаций  и   индивидуальных
предпринимателей  по   доставке  продовольственных  и   промышленных
товаров  для  граждан  в сельские  населенные  пункты  в  Московской
области;
     Sср. -  средний  уровень  расходов  на  частичную   компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных  предпринимателей
по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в 1
сельский населенный пункт.
     Средний уровень  расходов  определен с  использованием  индекса
потребительских цен, величина которого составляет 1,077;
     Кобс. - количество обслуживаемых для i-го муниципального района
Московской области  сельских  населенных пунктов,  не  расположенных
вдоль  автомобильных  дорог федерального  значения,  с  численностью
населения, постоянно и (или) преимущественно проживающего в сельских
населенных пунктах, не более 500 человек.
     
     Кобс. = Ко.к. х kобс., где
     
     Ко.к. -   общее   количество   сельских   населенных   пунктов,
расположенных  в границах  муниципального  района, не  расположенных
вдоль  автомобильных  дорог федерального  значения,  с  численностью
населения, постоянно и (или) преимущественно проживающего в сельских
населенных пунктах, не более 500 человек;
     kобс. - коэффициент обслуживаемых сельских населенных  пунктов,
расположенных   в   границах   i-го   муниципального   района,    не
расположенных  вдоль автомобильных  дорог  федерального значения,  с
численностью   населения,   постоянно   и   (или)    преимущественно
проживающего в сельских населенных пунктах, не более 500 человек.
     
     
     
     Приложение 2
     к Закону Московской области
     от 18 апреля 2008 г. N 49/2008-ОЗ
     

                             МЕТОДИКА
  РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    С 2010 ГОДА НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ
     ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОСТАВКЕ
  ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ ГРАЖДАН В СЕЛЬСКИЕ
              НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


               (В редакции Закона Московской области
                  от 19.11.2009 г. N 135/2009-ОЗ)
     

     Субсидии  местным  бюджетам  муниципальных  районов, городских
округов   Московской   области   из   бюджета  Московской  области,
предоставляемые  в  целях  софинансирования расходных обязательств,
возникающих    при    выполнении    полномочий   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Московской  области  по
вопросам   местного   значения,   отнесенных   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации  к  полномочиям  органов
местного  самоуправления,  на  частичную  компенсацию  транспортных
расходов  организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке
продовольственных  и  промышленных  товаров  для граждан в сельские
населенные  пункты  в  Московской  области,  определены  по  единой
методике расчетов по следующей формуле:
     
     Rgti = (Ei x kpi x 1,1) + [Ei x (100% - kpi)],
     
     где:
     Rgti  -  совокупные  расходы  для  i-го муниципального района,
городского  округа  Московской  области  на  долевое финансирование
расходов на частичную компенсацию транспортных расходов организаций
и  индивидуальных  предпринимателей по доставке продовольственных и
промышленных  товаров  для  граждан  в сельские населенные пункты в
Московской области;
     kpi  - коэффициент процентного соотношения сельских населенных
пунктов   для   i-го   муниципального   района,  городского  округа
Московской  области  с подъездными грунтовыми дорогами к количеству
сельских  населенных  пунктов  с  подъездными  дорогами  всех типов
покрытия;
     Ei   -  суммарные  расходы  для  i-го  муниципального  района,
городского  округа  Московской  области  на  долевое финансирование
расходов на частичную компенсацию транспортных расходов организаций
и  индивидуальных  предпринимателей по доставке продовольственных и
промышленных  товаров  для  граждан  в сельские населенные пункты в
Московской области без учета типа покрытия подъездных дорог;
     
     Ei = (Sср. x К1обсл. x 21%) + (Sср. x К2обсл. x 16%)
     
     где:
     Sср.  -  средний  уровень  расходов  на  частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей
по  доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в
один сельский населенный пункт.
     Средний  уровень  расходов  определен с использованием индекса
потребительских цен.
     К1обсл.  -  количество  обслуживаемых  для i-го муниципального
района,  городского  округа  Московской области сельских населенных
пунктов, соответствующих требованиям пунктов 2 и 3 части 1 статьи 3
настоящего Закона, с численностью населения от 1 до 50 человек;
     
     К1обсл. = К1 x kобсл.,
     
     где:
     К1  -  общее  количество  сельских населенных пунктов для i-го
муниципального   района,   городского  округа  Московской  области,
соответствующих  требованиям  пунктов  2  и  3  части  1  статьи  3
настоящего Закона, с численностью населения от 1 до 50 человек;
     kобсл. - коэффициент обслуживаемых сельских населенных пунктов
для   i-го  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области,  соответствующих  требованиям  части 1 статьи 3 настоящего
Закона.
     К2обсл.  -  количество  обслуживаемых  для i-го муниципального
района,  городского  округа  Московской области сельских населенных
пунктов, соответствующих требованиям пунктов 2 и 3 части 1 статьи 3
настоящего Закона, с численностью населения от 51 до 100 человек;
     
     К2обсл. = К2 x kобсл.,
     
     где:
     К2  -  общее  количество  сельских населенных пунктов для i-го
муниципального   района,   городского  округа  Московской  области,
соответствующих  требованиям  пунктов  2  и  3  части  1  статьи  3
настоящего Закона, с численностью населения от 51 до 100 человек;
     kобсл. - коэффициент обслуживаемых сельских населенных пунктов
для   i-го  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области,  соответствующих  требованиям  части 1 статьи 3 настоящего
Закона.



     Приложение 3
     к Закону Московской области
     от 18 апреля 2008 г. N 49/2008-ОЗ
     
     
                             Методика
  распределения субсидий местным бюджетам муниципальных районов,
городских округов Московской области из бюджета Московской области
    в 2009 году на частичную компенсацию транспортных расходов
     организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке
  продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские
              населенные пункты в Московской области
     
     
     Субсидии  местным  бюджетам  муниципальных  районов, городских
округов   Московской   области   из   бюджета  Московской  области,
предоставляемых  в  целях  софинансирования расходных обязательств,
возникающих    при    выполнении    полномочий   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Московской  области  по
вопросам   местного   значения,   отнесенных   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации  к  полномочиям  органов
местного  самоуправления,  на  частичную  компенсацию  транспортных
расходов  организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке
продовольственных  и  промышленных  товаров  для граждан в сельские
населенные  пункты  в  Московской  области,  определены  по  единой
методике расчетов по следующей формуле:
     
     Rgti = (Ei х kpi х 1,1) + [Ei х (100% - kpi)], где
     
     Rgti  -  совокупные  расходы  для  i-го муниципального района,
городского  округа  Московской  области  на  долевое финансирование
расходов на частичную компенсацию транспортных расходов организаций
и  индивидуальных  предпринимателей по доставке продовольственных и
промышленных  товаров  для  граждан  в сельские населенные пункты в
Московской области;
     kpi  - коэффициент процентного соотношения сельских населенных
пунктов   для   i-го   муниципального   района,  городского  округа
Московской  области  с подъездными грунтовыми дорогами к количеству
сельских  населенных  пунктов  с  подъездными  дорогами  всех типов
покрытия;
     Ei   -  суммарные  расходы  для  i-го  муниципального  района,
городского  округа  Московской  области  на  долевое финансирование
расходов на частичную компенсацию транспортных расходов организаций
и  индивидуальных  предпринимателей по доставке продовольственных и
промышленных  товаров  для  граждан  в сельские населенные пункты в
Московской области без учета типа покрытия подъездных дорог;
     
  Ei = (Sср. х K1обсл. х 50%) + (Sср. х K2обсл. х 40%) + (Sср. х

                       х K3обсл. х 30%), где
     
     Sср.  -  средний  уровень  расходов  на  частичную компенсацию
транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей
по  доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в
1 сельский населенный пункт.
     Средний  уровень  расходов  определен с использованием индекса
потребительских цен.
     К1обсл.  -  количество  обслуживаемых  для i-го муниципального
района,  городского  округа  Московской области сельских населенных
пунктов,  не  расположенных  вдоль автомобильных дорог федерального
значения,  с  численностью  населения,  имеющего место жительства в
сельских  населенных  пунктах  в  Московской  области,  от  1 до 50
человек;
     
     К1обсл. = К1 х kобсл., где
     
     К1  -  общее  количество  сельских населенных пунктов для i-го
муниципального  района,  городского  округа  Московской области, не
расположенных  вдоль  автомобильных  дорог федерального значения, с
численностью   населения,  имеющего  место  жительства  в  сельских
населенных пунктах в Московской области, от 1 до 50 человек;
     kобсл. - коэффициент обслуживаемых сельских населенных пунктов
для   i-го  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области,  не  расположенных  вдоль автомобильных дорог федерального
значения,  с  численностью  населения,  имеющего место жительства в
сельских  населенных  пунктах  в  Московской  области, не более 250
человек.
     
     К2обсл.  -  количество  обслуживаемых  для i-го муниципального
района,  городского  округа  Московской области сельских населенных
пунктов,  не  расположенных  вдоль автомобильных дорог федерального
значения,  с  численностью  населения,  имеющего место жительства в
сельских  населенных  пунктах  в  Московской  области, от 51 до 100
человек;
     
     К2обсл. = К2 х kобсл., где
     
     К2  -  общее  количество  сельских населенных пунктов для i-го
муниципального  района,  городского  округа  Московской области, не
расположенных  вдоль  автомобильных  дорог федерального значения, с
численностью   населения,  имеющего  место  жительства  в  сельских
населенных пунктах в Московской области, от 51 до 100 человек;
     kобсл. - коэффициент обслуживаемых сельских населенных пунктов
для   i-го  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области,  не  расположенных  вдоль автомобильных дорог федерального
значения,  с  численностью  населения,  имеющего место жительства в
сельских  населенных  пунктах  в  Московской  области, не более 250
человек.
     
     К3обсл.  -  количество  обслуживаемых  для i-го муниципального
района,  городского  округа  Московской области сельских населенных
пунктов,  не  расположенных  вдоль автомобильных дорог федерального
значения,  с  численностью  населения,  имеющего место жительства в
сельских  населенных  пунктах  в  Московской области, от 101 до 250
человек.
     
     К3обсл. = К3 х kобсл., где
     
     К3  -  общее  количество  сельских населенных пунктов для i-го
муниципального  района,  городского  округа  Московской области, не
расположенных  вдоль  автомобильных  дорог федерального значения, с
численностью   населения,  имеющего  место  жительства  в  сельских
населенных пунктах в Московской области, от 101 до 250 человек;
     kобсл. - коэффициент обслуживаемых сельских населенных пунктов
для   i-го  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области,  не  расположенных  вдоль автомобильных дорог федерального
значения,  с  численностью  населения,  имеющего место жительства в
сельских  населенных  пунктах  в  Московской  области, не более 250
человек.
     (Приложение    дополнено    -    Закон    Московской   области
от 19.12.2008 г. N 213/2008-ОЗ)