Закон Московской области от 20.11.1996 № 52/96-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                  20 ноября 1996 года N 52/96-ОЗ


  О порядке принятия, обнародования, вступления в силу и хранения
      Устава Московской области и законов Московской области

              (В редакции законов Московской области
  от 10.04.2001 г. N 63/2001-ОЗ; от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ;
  от 14.12.2005 г. N 261/2005-ОЗ; от 20.11.2013 г. N 138/2013-ОЗ)


     Принят решением
     Московской областной Думы
     от 23 октября 1996 года N 6/106
     с учетом поправок,
     принятых решением
     Московской областной Думы
     от 13 ноября 1996 года N 5/109
     
     
     Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в связи с
принятием,  обнародованием,  опубликованием,  вступлением  в  силу,
оформлением,  регистрацией  Устава  Московской  области  и  законов
Московской области, принимаемых Московской областной Думой, а также
хранением их подлинников. (В  редакции  Закона  Московской  области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

Глава I. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В    редакции
Закона Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 1
     
     Закон  Московской  области  принимается  Московской  областной
Думой  (далее  - Дума) большинством голосов от установленного числа
депутатов Думы.
     Решение  о  принятии закона Московской области (далее - закон)
оформляется  постановлением  Думы,  которое  должно предусматривать
направление  принятого  закона  Губернатору  Московской области для
обнародования.
     Постановление   Думы   не  должно  содержать  пункты  (пункт),
предусматривающие меры по реализации принимаемого закона.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 2
     
     Принятый  Думой закон в течение пяти рабочих дней направляется
Губернатору Московской области для обнародования.
     Датой  принятия  закона  считается  день его принятия Думой "в
целом".
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 3
     
     Губернатор Московской области в течение 14 календарных дней со
дня  поступления закона обнародует закон, удостоверяя обнародование
закона  путем  его  подписания  (далее - подписание), или отклоняет
закон,   возвращая   отклоненный  закон  в  Думу  с  мотивированным
обоснованием   его   отклонения  (далее  -  заключение  Губернатора
Московской области) либо с предложением о внесении в него изменений
(далее - поправки Губернатора Московской области).
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 4
     
     Если  Губернатор  Московской  области  отклонит закон, то Дума
вновь рассматривает данный закон.
     Вопрос   о   повторном   рассмотрении   закона,   отклоненного
Губернатором Московской области, включается во внеочередном порядке
в повестку дня очередного заседания Думы.
     При  повторном  рассмотрении закона, отклоненного Губернатором
Московской области, Дума вправе:
     (В        редакции       Закона       Московской       области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     а)  отклонить  заключение Губернатора Московской области путем
голосования  за отклонение заключения в целом или путем голосования
по каждой поправке Губернатора Московской области;
     б)  принять  все поправки Губернатора Московской области путем
голосования за принятие всех поправок в целом или путем голосования
по каждой поправке;
     в)  принять  часть  поправок  и  отклонить  остальные поправки
Губернатора   Московской   области   путем  голосования  по  каждой
поправке;
     г) принять или отклонить часть поправок Губернатора Московской
области и одновременно не принять и не отклонить остальные поправки
путем голосования по каждой поправке;
     д)   не  принять  и  не  отклонить  все  поправки  Губернатора
Московской области путем голосования по каждой поправке.
     (Пункты  "а"-"д"  в  редакции  Закона  Московской  области  от
27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Заключение в целом или поправка Губернатора Московской области
считается  отклоненным(ой), если за это проголосовало не менее двух
третей  голосов от установленного числа депутатов Думы. (В редакции
Закона Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Поправки  Губернатора  Московской области в целом или поправка
считаются  принятыми,  если  за  это  проголосовало  более половины
голосов от установленного числа депутатов Думы. (В  редакции Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     После     принятия     Думой     соответствующего     решения,
предусмотренного   пунктами  "а",  "б",  "в",  "г"  абзаца  первого
настоящей  статьи,  закон в прежней редакции или в новой редакции с
учетом  принятых  Думой  поправок  и соответствующим постановлением
Думы  о  его  принятии  направляется  в  течение  пяти рабочих дней
Губернатору Московской области для подписания. (В  редакции  Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 5
     
     В случаях, предусмотренных пунктом "г" абзаца первого статьи 4
настоящего  Закона,  Дума  вправе,  не  направляя закон Губернатору
Московской  области для подписания, принять решение о его доработке
или  о необходимости создания комиссии, состоящей из депутатов Думы
и   представителя(лей)  Губернатора  Московской  области  (далее  -
совместная согласительная комиссия). (В  редакции Закона Московской
области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     В случаях, предусмотренных пунктом "д" абзаца первого статьи 4
настоящего  Закона, Дума принимает решение о доработке закона или о
создании совместной согласительной комиссии. (В   редакции   Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Совместная  согласительная комиссия создается для согласования
позиции   Думы   и  Губернатора  Московской  области  по  поправкам
Губернатора  Московской  области, которые не были Думой приняты или
отклонены. (В      редакции      Закона      Московской     области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     По истечении срока  работы совместной согласительной  комиссии
Дума  рассматривает   указанные  поправки   (допускается  их   иная
редакция) и принимает решение, предусмотренное статьей 4 настоящего
Закона или настоящей статьей.

     Статья 6
     
     В  случаях,  предусмотренных  пунктами  "а",  "б",  "в" абзаца
первого  статьи  4  настоящего  Закона,  закон  подлежит подписанию
Губернатором  Московской  области  в  течение  пяти  рабочих дней с
момента  его  получения.  (В  редакции Закона Московской области от
27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     В случаях, предусмотренных пунктом "г" абзаца первого статьи 4
настоящего  Закона,  Губернатор Московской области в течение десяти
рабочих дней со дня получения закона подписывает его или возвращает
в   Думу  для  повторного  рассмотрения  с  заключением.  При  этом
заключение  может  содержать  только  те  поправки, которые не были
приняты  или отклонены Думой. (В редакции Закона Московской области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Внесение  новых  поправок  допускается  в  случаях, если после
направления  в  Думу  предыдущего заключения Губернатора Московской
области  вступили в силу законы Российской Федерации или Московской
области,  регулирующие  ту  же  сферу  отношений, что и отклоняемый
Губернатором Московской области закон. (В      редакции      Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 7
     
     Закон,  принятый  Думой  и подписанный Губернатором Московской
области,  в течение трех рабочих дней после подписания направляется
Губернатором Московской области в Думу. (В      редакции     Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

       Глава II. Порядок принятия Устава Московской области

     Статья 8
     
     Устав  Московской  области  (далее  - Устав) принимается Думой
большинством  не  менее двух третей голосов от установленного числа
депутатов Думы.
     Решение  о  принятии  Устава  оформляется постановлением Думы,
которое   должно   предусматривать   направление  принятого  Устава
Губернатору   Московской   области   для   обнародования   в  срок,
установленный статьей 2 настоящего Закона.
     Постановление   Думы   не  должно  содержать  пункты  (пункт),
предусматривающие меры по реализации принимаемого Устава.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 9
     
     Губернатор Московской области подписывает Устав и возвращает в
Думу или отклоняет его в порядке, установленном главой I настоящего
Закона. (В       редакции       Закона      Московской      области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 10
     
     Внесение поправок к Уставу и пересмотр Устава осуществляются в
порядке, установленном Уставом.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

  Глава III. Порядок оформления и регистрации Устава, законов (В
редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 11
     
     Подлинник  Устава,  закона, принятого Думой и направляемого на
подписание  Губернатору  Московской области, должен иметь следующие
реквизиты:
     на  первой  странице  -  воспроизведение многоцветного полного
герба  Московской области, под ним слова "Устав Московской области"
либо слова "Закон Московской области" и ниже его заголовок;
     на   последней   странице   -   слова  "Принят  постановлением
Московской  областной  Думы от", далее дата и регистрационный номер
постановления  Думы, которым первоначально был принят Устав, закон,
а   также   дата   и   регистрационный  номер  постановления  Думы,
предусмотренного статьей 4 настоящего Закона.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 12
     
     Устав,   закон,  принятый  Думой  и  подписанный  Губернатором
Московской  области, направляется Губернатором Московской области в
Думу   со   следующими  дополнительными  реквизитами  на  последней
странице  Устава,  закона  или  иного  нормативного правового акта:
наименование  должности,  личная  подпись  и  ее  расшифровка, дата
подписания. (В      редакции      Закона     Московской     области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 13
     
     Дума   осуществляет   регистрацию  Устава,  закона  или  иного
нормативного   правового   акта,  принятого  Думой  и  подписанного
Губернатором Московской области, в течение двух рабочих дней со дня
поступления Устава, закона в Думу. (В  редакции  Закона  Московской
области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Устав  регистрируется в порядке, установленном для регистрации
законов. (В       редакции      Закона      Московской      области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     При  регистрации  закону  присваивается регистрационный номер,
состоящий  из  порядкового номера, года его подписания Губернатором
Московской   области   (далее   -   год   подписания)  и  условного
обозначения.   Регистрационный  номер  проставляется  на  последней
странице закона. (В     редакции    Закона    Московской    области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Порядковые  номера  присваиваются по единой нумерации, которая
ведется  с  начала и до конца календарного года. Порядковый номер 1
присваивается  первому закону, подписанному Губернатором Московской
области в наступившем календарном году. (В      редакции     Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Год подписания проставляется  после  порядкового номера  через
дробь.
     Условное обозначение   следует   через   дефис   после    года
подписания. Для  законов Московской  области условным  обозначением
является  сочетание  заглавных  букв  "ОЗ". (В    редакции   Закона
Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 14
     
     Копии     зарегистрированного     Устава,     закона,    копии
соответствующих   постановлений  Думы,  заверенные  соответствующей
печатью  Думы,  их тексты в электронном виде в течение двух рабочих
дней  со дня регистрации в Думе направляются Губернатору Московской
области для опубликования.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.
N 138/2013-ОЗ)

Глава IV. Порядок опубликования и вступления в силу Устава, законов
(В         редакции         Закона        Московской        области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
                 

     Статья 15
     
     Устав,  закон  подлежат  официальному  опубликованию  в газете
"Ежедневные  новости.  Подмосковье"  в течение семи рабочих дней со
дня  получения  их  копий,  а  также  размещению (опубликованию) на
Интернет-портале  Правительства  Московской  области в течение пяти
рабочих  дней со дня получения Устава, закона в электронном виде из
Думы.
     Днем  официального опубликования Устава, закона считается день
первой  публикации его полного текста в газете "Ежедневные новости.
Подмосковье"  или  размещение  (опубликование)  на Интернет-портале
Правительства Московской области.
     Если  текст  Устава,  закона  публикуется частями, то днем его
официального опубликования является день публикации последней части
Устава, закона.
     Устав,  законы  не  могут  применяться, если они официально не
опубликованы.
     Порядок  осуществления  контроля  за  опубликованием  и  (или)
размещением,   соответствием  опубликованных  и  (или)  размещенных
текстов  Устава, закона их подлинникам устанавливается Губернатором
Московской области.
     Ответственность    за    нарушение    правил   распространения
(публикации)       обязательных      сообщений      устанавливается
законодательством Российской Федерации.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.
N 138/2013-ОЗ)

     Статья 16
     
     Копия  Устава  вместе  с  копией  Закона Московской области "О
введении  в  действие  Устава  Московской  области",  их  тексты  в
электронном  виде  направляются Губернатором Московской области для
опубликования   в   газету   "Ежедневные  новости.  Подмосковье"  и
размещения   (опубликования)   на   Интернет-портале  Правительства
Московской   области   в  течение  трех  рабочих  дней  с  даты  их
поступления.
     Копия  закона  и  его  текст  в  электронном виде направляются
Губернатором   Московской   области   для  опубликования  в  газету
"Ежедневные  новости.  Подмосковье" и размещения (опубликования) на
Интернет-портале  Правительства  Московской  области в течение трех
рабочих дней с даты их поступления.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.
N 138/2013-ОЗ)

     Статья 17
     
     При опубликовании в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и
размещении   (опубликовании)   на   Интернет-портале  Правительства
Московской  области  Устава,  закона указываются их регистрационные
номера.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.
N 138/2013-ОЗ)

     Статья 18
     
     Устав, закон могут быть опубликованы в иных печатных средствах
массовой информации, размещены в информационно-телекоммуникационной
сети  общего  пользования  (включая "Интернет"), в иных электронных
справочных   системах   с   обязательной  ссылкой  на  источник  их
официального   опубликования,   разосланы  органам  государственной
власти,  органам местного самоуправления муниципальных образований,
а  также  доведены  до  всеобщего  сведения по телевидению и радио,
переданы по каналам связи.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 19
     
     Дума вправе  принять решение  об  издании сборника  (сборников)
законов.
     Текст Устава,  закона,   опубликованный   в  данном   сборнике,
является официальным.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 20
     
     Закон вступает в силу на следующий день после его официального
опубликования,  если  самим  законом  не  установлен  иной  порядок
вступления в силу.
     Закон  по  вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина
вступает   в  силу  не  ранее  чем  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 21
     
     Устав  вводится  в  действие  Законом  Московской  области  "О
введении  в  действие  Устава Московской области" и вступает в силу
через   10   дней   после  официального  опубликования  Устава,  за
исключением тех его норм, для которых Законом Московской области "О
введении  в  действие  Устава  Московской области" установлены иные
сроки вступления в силу.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

   Глава V. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ПОДЛИННИКОВ УСТАВА, ЗАКОНОВ         (В
редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 22
     
     Подлинники  Устава,  законов  временно  (в  течение 10 лет) до
передачи на постоянное хранение в Центральный государственный архив
Московской области хранятся в Думе. (В  редакции  Закона Московской
области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 23
     
     Базы  данных,  содержащие  тексты  Устава,  законов,  являются
собственностью  Московской области, владение и пользование которыми
осуществляют Дума и Правительство Московской области. (В   редакции
Закона Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     Отчуждение   подлинников   Устава,   законов   и  баз  данных,
содержащих их тексты, не допускается. (В редакции Закона Московской
области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 24
     
     Учет  и сохранность подлинников Устава, законов осуществляются
в порядке, установленном Думой. (В   редакции   Закона   Московской
области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 25
     
     Дума  и  Правительство  Московской области вправе осуществлять
обмен копий баз данных, содержащих тексты Устава, законов, на копии
баз  данных,  содержащих тексты законов и иных нормативных правовых
актов   органов   государственной   власти   Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и органов местного самоуправления
муниципальных образований. (В  редакции  Закона  Московской области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)
     В иных   случаях    правомочия   собственника   в    отношении
информационных  ресурсов  осуществляются в  порядке,  установленном
законом Московской области об информационных ресурсах.

          Глава VI. Заключительные и переходные положения

     Статья 26
     
     Лица,  виновные в нарушении положений настоящего Закона, в том
числе  за  утрату  и  порчу  подлинников  Устава, законов(а), несут
ответственность  в  соответствии  с законами Российской Федерации и
Московской области. (В    редакции    Закона   Московской   области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 27
     
     Законы,  действующие  на  территории  Московской  области,  до
приведения их в соответствие с настоящим Законом действуют в части,
ему не противоречащей. (В   редакции   Закона   Московской  области
от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 28
     
     Порядок  принятия,  обнародования, опубликования, вступления в
силу,  оформления  и  регистрации  законов, установленный настоящим
Законом,  применяется  также  в отношении тех законов, которые были
приняты  Думой,  направлены  для  подписания Губернатору Московской
области,  но  не  были  подписаны  им  в  момент  вступления в силу
настоящего Закона.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г.
N 212/2005-ОЗ)

     Статья 29
     
     Порядок    регистрации,    хранения    подлинников    законов,
установленный  настоящим  Законом,  применяется  также  в отношении
законов,  которые  до  вступления  в  силу  настоящего  Закона были
приняты Думой, подписаны Губернатором Московской области и вступили
в  силу (в том числе в случаях и в порядке, предусмотренных Законом
Московской   области   "О  порядке  опубликования  и  вступления  в
юридическую   силу  законодательных  актов  Московской  области"  и
Законами  Московской  области  "О внесении изменений и дополнений в
Закон  Московской  области  "О порядке опубликования и вступления в
юридическую  силу  законодательных  актов  Московской области"). (В
редакции Закона Московской области от 27.09.2005 г. N 212/2005-ОЗ)

     Статья 30
     
     Признать утратившими силу:
     Закон Московской области "О порядке опубликования и вступления
в юридическую  силу  законодательных  актов  Московской   области",
принятый решением Московской областной Думы от 21.09.94 N 5/29;
     Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений  в
Закон Московской области  "О порядке  опубликования и вступления  в
юридическую  силу   законодательных   актов  Московской   области",
принятый решением Московской областной Думы от 06.02.95 N 5/42;
     Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений  в
Закон Московской области  "О порядке  опубликования и вступления  в
юридическую  силу   законодательных   актов  Московской   области",
принятый решением Московской областной Думы от 24.01.96 N 9/79.


     Глава Администрации
     Московской области А.С. Тяжлов