Постановление Думы Московской области от 10.07.2014 № 40/96-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 10 июля 2014 г. N 40/96-П


О Законе Московской области "О внесении изменений в Закон Московской
 области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
  районов и городских округов Московской области государственными
   полномочиями Московской области по организации предоставления
     гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в
     Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и
                        коммунальных услуг"


     Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Принять Закон  Московской  области "О  внесении изменений  в
Закон   Московской   области    "О   наделении   органов    местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов  Московской
области   государственными   полномочиями  Московской   области   по
организации предоставления  гражданам Российской Федерации,  имеющим
место жительства  в Московской  области, субсидий  на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг". (Прилагается.)
     2. Направить Закон Московской  области "О внесении изменений  в
Закон   Московской   области    "О   наделении   органов    местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов  Московской
области   государственными   полномочиями  Московской   области   по
организации предоставления  гражданам Российской Федерации,  имеющим
место жительства  в Московской  области, субсидий  на оплату  жилого
помещения и коммунальных  услуг" Губернатору Московской области  для
подписания.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 10 июля 2014 г. N 40/96-П
     
     
                               Закон
                         Московской области


О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов
 местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
Московской области государственными полномочиями Московской области
   по организации предоставления гражданам Российской Федерации,
 имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату
               жилого помещения и коммунальных услуг"

     
     Статья 1
     
     Внести в Закон  Московской области N  110/2007-ОЗ "О  наделении
органов местного  самоуправления муниципальных  районов и  городских
округов Московской области государственными полномочиями  Московской
области   по   организации   предоставления   гражданам   Российской
Федерации, имеющим место  жительства в Московской области,  субсидий
на оплату  жилого помещения  и коммунальных  услуг" (с  изменениями,
внесенными законами Московской области N 223/2007-ОЗ, N 155/2009-ОЗ,
N  138/2010-ОЗ,  N  47/2011-ОЗ,  N  141/2011-ОЗ,  N  20/2013-ОЗ,   N
117/2013-ОЗ) следующие изменения:
     в приложении:
     1) абзацы первый-шестой изложить в следующей редакции:
     "Субвенция на организацию  предоставления гражданам  Российской
Федерации, имеющим место  жительства в Московской области,  субсидий
на оплату  жилого  помещения и  коммунальных  услуг определяется  по
формуле:
                              n
                         С = SUM(Ci), где:
                             i=1
     
     С -   субвенция   на   организацию   предоставления   гражданам
Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской  области
(далее  -  граждане),   субсидий  на   оплату  жилого  помещения   и
коммунальных услуг;
     SUM(Ci)- сумма    субвенций,     исчисленных    для     каждого
муниципального  района  или  городского  округа  Московской  области
(далее - муниципальные образования);
     n - количество муниципальных образований;
     i - муниципальное  образование, органы местного  самоуправления
которого осуществляют государственное полномочие Московской  области
по организации  предоставления гражданам субсидий  на оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг.";
     2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Субвенция бюджету муниципального образования на организацию
предоставления гражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг  (далее  -  субсидии)  состоит  из  расходов  на
предоставление  гражданам   субсидий  и   расходов  на   обеспечение
предоставления гражданам субсидий и определяется по формуле:
     
               Сi = Rпред.гр.суб.i + Rоб.пред.суб.i,
     
     где:
     Сi - субвенция на организацию предоставления гражданам субсидий
i-му муниципальному образованию;
     Rпред.гр.суб.i - расходы  на предоставление гражданам  субсидий
по i-му муниципальному образованию;
     Rоб.пред.суб.i -   расходы   на   обеспечение    предоставления
гражданам субсидий по i-му муниципальному образованию.";
     3) пункты 1.1-1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Расходы  на  предоставление гражданам  субсидий  по  i-му
муниципальному образованию определяются по формуле:
     
                 Rпред.гр.суб.i = Rвып.i + Rсб.п.i,
     
     где:
     Rвып.i - расходы  на  выплаты гражданам  субсидий на  очередной
финансовый год по i-му муниципальному образованию;
     Rсб.п.i -   расходы,   связанные   с   зачислением   кредитными
организациями денежных средств на  выплату гражданам субсидий на  их
банковские счета или вклады до востребования и выплатой  (доставкой)
данных средств через организации  связи на очередной финансовый  год
по i-му муниципальному образованию.
     1.2. Размер расходов на выплаты гражданам субсидий на очередной
финансовый год  по  i-му муниципальному  образованию  рассчитывается
исходя  из  размера   начисленных  гражданам  субсидий  в   отчетном
финансовом году по i-му муниципальному образованию с учетом:
     изменения численности граждан,  получающих  субсидию и  имеющих
место  жительства  в  i-м муниципальном  образовании,  и  являющихся
пользователями  жилых  помещений государственного  и  муниципального
жилищных фондов,  нанимателями  по договорам  найма жилых  помещений
частного жилищного фонда  и членами  жилищных кооперативов (далее  -
наниматели);
     изменения численности граждан,  получающих  субсидию и  имеющих
место  жительства  в  i-м муниципальном  образовании,  и  являющихся
собственниками жилых помещений (далее - собственники);
     изменения стандарта стоимости  жилищно-коммунальных услуг на  1
кв. метр в i-м муниципальном образовании.
     Rвып.i определяется по формуле:
     
                    Rвып.i = Rвып.нi + Rвып.сi,
     
     где:
     Rвып.нi - размер  расходов на выплаты  субсидий нанимателям  на
очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию;
     Rвып.сi - размер расходов на выплаты субсидий собственникам  на
очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию.
     1.3. Размер  расходов  на   выплаты  субсидий  нанимателям   на
очередной  финансовый   год  по   i-му  муниципальному   образованию
определяется по формуле:
     
             Rвып.нi = Nнi х Кчнi х Кст.нi1 х Кст.нi2,
     
     где:
     Nнi -  размер  начисленных  нанимателям  субсидий  в   отчетном
финансовом году по i-му муниципальному образованию;
     Кчнi -  коэффициент  изменения численности  нанимателей  в  i-м
муниципальном   образовании   определяется   отношением   показателя
численности  нанимателей, получивших  субсидии  по состоянию  на  31
декабря  отчетного   финансового  года   к  показателю   численности
нанимателей, получивших субсидии по состоянию на 1 января  отчетного
финансового года;
     Кст.нi1 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимости
жилищно-коммунальных услуг  для нанимателей определяется  отношением
прогноза среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг  на
1  кв. метр  на  очередной  финансовый  год по  i-му  муниципальному
образованию,  представляемого  центральным  исполнительным   органом
государственной власти  Московской области,  уполномоченным в  сфере
государственного регулирования цен  и тарифов, к среднему  стандарту
стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  на   1  кв.  метр  по   i-му
муниципальному образованию на текущий финансовый год, установленному
нормативным правовым актом Московской области;
     Кст.нi2 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимости
жилищно-коммунальных услуг  для нанимателей определяется  отношением
среднего стандарта  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.
метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год, к
среднему стандарту  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.
метр по i-му муниципальному образованию на отчетный финансовый  год,
установленных нормативными правовыми актами Московской области.
     Прогноз среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг
на 1 кв. метр  для нанимателей на очередной  финансовый год по  i-му
муниципальному образованию (Sпр.сред.н) определяется по формуле:
     
     Sпр.сред.н = ((Sпр.н01.01. х m1) + (Sпр.н01.m2 х m2))/12,
     
     где:
     Sпр.н01.01. - прогноз стандарта стоимости  жилищно-коммунальных
услуг на  1 кв.  метр для  нанимателей, устанавливаемый  с 1  января
очередного финансового года по i- му муниципальному образованию;
     Sпр.н01.m2 - прогноз  стандарта стоимости  жилищно-коммунальных
услуг на  1  кв. метр  для нанимателей,  устанавливаемый  с 1  числа
месяца очередного финансового  года, в котором начинает  действовать
стандарт, по i-му муниципальному образованию;
     m1, m2 - количество месяцев;
     12 - количество месяцев в году.
     Количество месяцев может меняться  в зависимости от  количества
устанавливаемых стандартов  стоимости жилищно-коммунальных услуг  по
i-му муниципальному образованию.
     Средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1  кв.
метр для нанимателей  на текущий (отчетный)  финансовый год по  i-му
муниципальному образованию (Sсред.н) определяется по формуле:
     
          Sсред.н = ((Sн01.01. х m1 + (Sн01 m2 х m2))/12,
     
     где:
     Sн01.01. - стандарт стоимости  жилищно-коммунальных услуг на  1
кв.  метр  для  нанимателей,  установленный  с  1  января   текущего
(отчетного) финансового года по i-му муниципальному образованию;
     Sн01. m2 - стандарт  стоимости жилищно-коммунальных услуг на  1
кв. метр для  нанимателей, установленный с  1 числа месяца  текущего
(отчетного)  финансового  года,   в  котором  начинает   действовать
стандарт, по i-му муниципальному образованию.
     
     1.4. Размер  расходов  на  выплаты  субсидий  собственникам  на
очередной  финансовый   год  по   i-му  муниципальному   образованию
определяется по формуле:
     
             Rвып.сi = Nсi х Кчсi х Кст.сi1 х Кст.сi2,
     
     где:
     Nсi -  размер  начисленных собственникам  субсидий  в  отчетном
финансовом году по i-му муниципальному образованию;
     Кчсi - коэффициент  изменения численности  собственников в  i-м
муниципальном   образовании,  определяется   отношением   показателя
численности собственников,  получивших субсидии по  состоянию на  31
декабря  отчетного   финансового  года   к  показателю   численности
нанимателей, получивших субсидии по состоянию на 1 января  отчетного
финансового года;
     Кст.сi1 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимости
жилищно-коммунальных услуг для собственников определяется отношением
прогноза среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг  на
1  кв. метр  на  очередной  финансовый  год по  i-му  муниципальному
образованию,  представляемого  центральным  исполнительным   органом
государственной власти  Московской области,  уполномоченным в  сфере
государственного регулирования цен  и тарифов, к среднему  стандарту
стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  на   1  кв.  метр  по   i-му
муниципальному образованию на текущий финансовый год, установленному
нормативным правовым актом Московской области;
     Кст.сi2 -     коэффициент     роста     стандарта     стоимости
жилищно-коммунальных услуг для собственников определяется отношением
среднего стандарта  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.
метр по i-му муниципальному образованию на текущий финансовый год  к
среднему стандарту  стоимости  жилищно-коммунальных услуг  на 1  кв.
метр по i-му муниципальному образованию на отчетный финансовый  год,
установленных нормативными правовыми актами Московской области.
     Прогноз среднего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг
на 1 кв. метр для собственников на очередной финансовый год по  i-му
муниципальному образованию (Sпр.сред.с) определяется по формуле:
     
     Sпр.сред.с = ((Sпр.с01.01. х m1) + (Sпр.с01. m2 х m2))/12,
     
     где:
     Sпр.с01.01. - прогноз стандарта стоимости  жилищно-коммунальных
услуг на 1  кв. метр для собственников,  устанавливаемый с 1  января
очередного финансового года по i-му муниципальному образованию;
     Sпр.с01. m2 - прогноз стандарта стоимости  жилищно-коммунальных
услуг на  1 кв. метр  для собственников,  устанавливаемый с 1  числа
месяца очередного финансового  года, в котором начинает  действовать
стандарт, по i-му муниципальному образованию;
     m1, m2 - количество месяцев;
     12 - количество месяцев в году.
     Количество месяцев может меняться  в зависимости от  количества
устанавливаемых стандартов  стоимости жилищно-коммунальных услуг  по
i-му муниципальному образованию.
     Средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1  кв.
метр для собственников на текущий (отчетный) финансовый год по  i-му
муниципальному образованию (Sсред.с) определяется по формуле:
     
         Sсред.с = ((Sс01.01. х m1) + (Sс01. m2 х m2))/12,
     
     где:
     Sс01.01. - стандарт стоимости  жилищно-коммунальных услуг на  1
кв.  метр  для  собственников, установленный  с  1  января  текущего
(отчетного) финансового года по i-му муниципальному образованию;
     Sс01. m2 - стандарт  стоимости жилищно-коммунальных услуг на  1
кв. метр для собственников, установленный с 1 числа месяца  текущего
(отчетного)  финансового  года,   в  котором  начинает   действовать
стандарт, по i-му муниципальному образованию.
     По муниципальному   району  Московской   области   определяется
средний стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.  метр
исходя  из   общей  площади  жилищного   фонда  всех   муниципальных
образований,  входящих  в состав  муниципального  района  Московской
области,  и  общей  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  во  всех
муниципальных образованиях, входящих в состав муниципального  района
Московской области.";
     4) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
     "1.6. Расходы на предоставление гражданам субсидий на  плановый
период  определяются  исходя  из  прогноза  расходов  на   очередной
финансовый   год    с   учетом    прогноза   стандартов    стоимости
жилищно-коммунальных услуг на плановый период.";
     5) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
     "2.4. Расходы на обеспечение предоставления гражданам  субсидий
на  плановый период  определяются  исходя  из прогноза  расходов  на
очередной финансовый год с учетом индексов-дефляторов, установленных
на плановый период.".
     
     Статья 2
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального   опубликования   и  применяется   к   правоотношениям,
возникшим в связи с  подготовкой и формированием бюджета  Московской
области,  а  также  бюджетов  муниципальных  образований  Московской
области, начиная с  бюджетов на  2015 год и  плановый период 2016  и
2017 годов.