РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
16 апреля 2010 года № 40/2010-ОЗ
О Московском областном молодежном парламенте
(В редакции законов Московской области
от 09.07.2013 г. № 73/2013-ОЗ; от 01.10.2013 г. № 105/2013-ОЗ;
от 23.07.2014 г. № 95/2014-ОЗ; от 25.06.2015 № 100/2015-ОЗ;
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ; от 08.06.2017 № 88/2017-ОЗ;
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ; от 21.06.2018 № 99/2018-ОЗ;
от 27.11.2018 г. № 203/2018-ОЗ; от 26.04.2019 г. № 72/2019-ОЗ;
от 15.11.2019 г. № 235/2019-ОЗ; от 31.03.2020 г. № 51/2020-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 8 апреля 2010 г. № 4/115-П
Статья 1. Цели формирования Московского областного молодежного
парламента
Московский областной молодежный парламент (далее - Молодежный
парламент) в соответствии с Законом Московской области "О
государственной молодежной политике в Московской области"
формируется в целях создания условий для включения молодежи в
социально-экономическую, политическую и культурную жизнь и
содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у
молодежи, проживающей на территории Московской области.
Статья 2. Правовая основа деятельности Молодежного парламента
Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в
соответствии с федеральным законодательством, законодательством
Московской области, настоящим Законом и Регламентом Молодежного
парламента.
Статья 3. Статус Молодежного парламента
1. Молодежный парламент не является юридическим лицом и
действует при Московской областной Думе как постоянный общественный
совещательный и консультативный орган представителей молодежи
Московской области.
2. Молодежный парламент вправе устанавливать свою символику.
Статья 4. Задачи Молодежного парламента
Задачами Молодежного парламента являются:
приобретение молодыми гражданами навыков парламентской
деятельности и законопроектной работы;
представление интересов молодежи муниципальных образований
Московской области в Московской областной Думе;
формирование правовой и политической культуры молодежи;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства
Московской области и законодательства Российской Федерации;
представление интересов молодежи Московской области в
Общественной молодежной палате (Молодежном парламенте) при
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
(далее – Общественная молодежная палата).
(Абзацы 5 и 6 в редакции Закона Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
Статья 5. Полномочия Молодежного парламента
К полномочиям Молодежного парламента относятся:
проведение анализа работы с молодежью в муниципальных
образованиях Московской области и проблем, существующих в
молодежной среде;
осуществление анализа законопроектов, рассматриваемых
Московской областной Думой;
представление в Московскую областную Думу предложений по
внесению изменений в законодательство Московской области и
законодательство Российской Федерации
(Абзацы 3 и 4 в редакции Закона Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
представление в органы государственной власти Московской
области предложений о проведении мероприятий в сфере
государственной молодежной политики;
разработка методических и информационных материалов,
содействующих выработке у молодежи активной гражданской позиции;
(Абзац 7 утратил силу - Закон Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
разработка совместно с комитетом Московской областной Думы, в
ведении которого находятся вопросы молодежной политики, рекомендаций
по организации проведения выборов членов очередных составов
молодежных совещательных органов, формируемых при представительных
органах муниципальных образований Московской области.
(Абзац дополнен - Закон Московской области
от 26.04.2019 г. № 72/2019-ОЗ)
Статья 6. Член Молодежного парламента
1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин
Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно,
зарегистрированный по месту жительства в Московской области.
(Часть 1 в редакции Закона Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
2. Членами и кандидатами в члены Молодежного парламента не
могут быть: (В редакции Закона Московской области от 09.07.2013 г.
№ 73/2013-ОЗ)
лица, признанные судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
лица, имеющие двойное гражданство;
(Абзац утратил силу - Закон Московской области от 09.07.2013
г. № 73/2013-ОЗ)
3. Кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и
Московской области, муниципальные должности муниципальных
образований Московской области, должности государственной
гражданской и муниципальной службы. (Часть 3 дополнена - Закон
Московской области от 09.07.2013 г. № 73/2013-ОЗ)
Статья 7. Порядок формирования Молодежного парламента
1. От каждого муниципального образования Московской области в
состав Молодежного парламента делегируется один представитель – лицо,
обладающее избирательным правом, осуществляющее руководство
молодежным совещательным органом, образованным при представительном
органе муниципального образования Московской области.
(Часть 1 в редакции Закона Московской области
от 31.03.2020 г. № 51/2020-ОЗ)
2. Делегирование представителя муниципального образования
Московской области в Молодежный парламент осуществляется на
основании правового акта соответствующего представительного органа
муниципального образования Московской области.
(Абзац утратил силу - Закон Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
3. Срок полномочий членов Молодежного парламента составляет
два года и исчисляется со дня проведения первого заседания
Молодежного парламента.
(Часть в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
4. Представительные органы муниципальных образований
Московской области представляют в Московскую областную Думу:
копию правового акта о выдвижении представителя муниципального
образования Московской области в состав Молодежного парламента;
(Абзац утратил силу - Закон Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
заявление представителя муниципального образования Московской
области об его согласии быть членом Молодежного парламента с
указанием даты и места рождения; образования; основного места
работы или учебы (в случае отсутствия основного места работы или
учебы - рода занятий); занимаемой должности; адреса места
жительства; вида, серии и номера документа, удостоверяющего
личность, наименования органа, выдавшего данный документ, и даты
его выдачи; сведений о судимости; гражданстве, а также его согласие
на обработку указанных персональных данных.
копию протокола заседания молодежного совещательного органа,
образованного при представительном органе муниципального образования
Московской области, на котором рассматривался вопрос об избрании
лица, осуществляющего руководство данным совещательным органом.
(Абзац дополнен - Закон Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
Статья 8. Права и обязанности члена Молодежного парламента
1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность
на общественных началах.
2. Член Молодежного парламента имеет право:
участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся
деятельности Молодежного парламента;
выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие
органы Молодежного парламента;
быть направленным в Общественную молодежную палату; (В
редакции законов Московской области от 01.10.2013 г. № 105/2013-ОЗ;
от 23.07.2014 г. № 95/2014-ОЗ)
иметь доступ к информационным ресурсам Московской областной
Думы в порядке, установленном Председателем Московской областной
Думы;
по приглашению фракций в Московской областной Думе, комитетов
Московской областной Думы, рабочих групп, созданных в Московской
областной Думе, принимать участие в их заседаниях;
(Абзац 7 утратил силу - Закон Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
3.
(Часть 3 утратила силу - Закон Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
4. Член Молодежного парламента обязан:
принимать участие в заседаниях Молодежного парламента;
выполнять требования Регламента Молодежного парламента;
выполнять решения Молодежного парламента, его руководящих
органов;
соблюдать этические нормы, принятые в Московской областной
Думе.
Статья 9. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента
1. Полномочия
членов Молодежного парламента предыдущего состава
прекращаются со дня первого заседания
Молодежного парламента нового
состава.
За два месяца
до окончания срока полномочий членов Молодежного
Парламента
Председателем Молодежного парламента
инициируется
процедура формирования нового состава
Молодежного парламента путем
направления соответствующего обращения
в комитет Московской областной
Думы, в ведении которого находятся
вопросы молодежной политики.
В
течение месяца после
получения обращения комитет
Московской областной Думы, в
ведении которого находятся вопросы
молодежной
политики, направляет
представительным органам
муниципальных
образований Московской области
предложения о
делегировании
представителей в состав Молодежного парламента в
соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего
Закона.
(Часть в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
2. Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно
решением Молодежного парламента по следующим основаниям: (В
редакции Закона Московской области от 09.07.2013 г. № 73/2013-ОЗ)
подача членом Молодежного парламента заявления о выходе из
состава Молодежного парламента;
отзыв члена Молодежного парламента представительным органом
соответствующего муниципального образования Московской области;
неявка в течение года на два заседания Молодежного парламента
без уважительной причины;
вступление в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении гражданина, являющегося членом Молодежного парламента;
возникновение обстоятельств, при которых соблюдение условий,
изложенных в части 2 статьи 6 настоящего Закона, становится
невозможным. (В редакции Закона Московской области от 09.07.2013 г.
№ 73/2013-ОЗ)
Неудовлетворительная оценка деятельности члена Молодежного
парламента в течение двух кварталов подряд
(Абзац дополнен - Закон Московской области
от 27.11.2018 г. № 203/2018-ОЗ)
3. В случае прекращения полномочий члена Молодежного
парламента соответствующий представительный орган муниципального
образования Московской области делегирует другого представителя в
Молодежный парламент в порядке, указанном в статье 7 настоящего
Закона.
Статья 10. Первое заседание Молодежного парламента
1. Молодежный парламент собирается на свое первое заседание не
ранее чем через 30 и не позднее чем через 60 календарных дней со
дня формирования нового состава Молодежного парламента.
Часть в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
2. Первое заседание Молодежного парламента созывает
Председатель Московской областной Думы.
3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет
До избрания Председателя Молодежного парламента Председатель
Московской областной Думы или по его поручению первый заместитель
Председателя Московской областной Думы, который координирует
деятельность Молодежного парламента. или председатель комитета
Московской областной Думы, в ведении которого находятся вопросы
молодежной политики.
(Часть в редакции Законов Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ; от 08.06.2017 № 88/2017-ОЗ)
4. На своем
первом заседании Молодежный парламент:
избирает
Председателя Молодежного парламента и его заместителей;
избирает
представителя в Общественную молодежную палату.
(Часть в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
5. Направление представителя Молодежного парламента в
Общественную молодежную палату осуществляется на основании выписки
из протокола соответствующего заседания Молодежного парламента,
заверенной Председателем Московской областной Думы.
(Абзацы 2 и 3 утратили силу - Закон Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
Статья 11. Регламент Молодежного парламента
Регламентом Молодежного парламента устанавливаются:
порядок участия членов Молодежного парламента в его
деятельности;
сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента;
полномочия, порядок избрания и освобождения от должности
Председателя Молодежного парламента и его заместителей;
полномочия, порядок формирования и деятельности Совета
Молодежного парламента;
полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и
рабочих групп Молодежного парламента;
порядок подготовки ежегодного отчета Молодежного парламента о
его деятельности;
порядок прекращения полномочий членов Молодежного парламента;
сроки направления в представительные органы муниципальных
образований Московской области рекомендаций по организации
проведения выборов членов очередных составов молодежных
совещательных органов, формируемых при представительных органах
муниципальных образований Московской области;
иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежного
парламента в соответствии с настоящим Законом.
Регламент Молодежного парламента и изменения в Регламент
утверждаются Молодежным парламентом.
(Статья 11 в редакции Закона Московской области
от 26.04.2019 г. № 72/2019-ОЗ)
Статья 12. Органы Молодежного парламента
1. В целях обеспечения установленных настоящим Законом
полномочий Молодежный парламент образует и формирует постоянные и
временные органы Молодежного парламента.
2. К постоянным органам Молодежного парламента относятся:
Совет Молодежного парламента;
комиссии Молодежного парламента.
К временным органам Молодежного парламента относятся рабочие
группы Молодежного парламента.
Статья 13. Формы деятельности Молодежного парламента
1. Формами деятельности Молодежного парламента являются
заседания Молодежного парламента, заседания Совета Молодежного
парламента, комиссий и рабочих групп Молодежного парламента и
круглые столы, форумы, семинары.
Регламентом Молодежного парламента могут быть предусмотрены
иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.
2. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного
раза в квартал.
3. Внеочередное заседание Молодежного парламента может быть
созвано по решению Московской областной Думы, Совета Молодежного
парламента или по инициативе не менее одной трети от общего числа
членов Молодежного парламента.
4. Заседание Молодежного парламента считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа
членов Молодежного парламента.
(Часть в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
Статья 14. Решения Молодежного парламента
Все решения Молодежного парламента принимаются простым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос
Председателя Молодежного парламента, а в его отсутствие -
заместителя Председателя Молодежного парламента, ведущего заседание
в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
Статья 141. Оценка деятельности члена Молодежного парламента
1. В целях стимулирования надлежащего исполнения обязанностей
члена Молодежного парламента и эффективной реализации полномочий
Молодежного парламента ежемесячно осуществляется оценка деятельности
члена Молодежного парламента (далее – оценка деятельности).
2. Критерии и порядок проведения оценки деятельности
устанавливаются Регламентом Молодежного парламента.
3. Исполнение обязанностей члена Молодежного парламента может
Быть оценено «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и
«неудовлетворительно».
(Статья 141 дополнена - Закон Московской области
от 27.11.2018 г. № 203/2018-ОЗ)
Статья 15. Ежегодный отчет Молодежного парламента
1. Молодежный парламент ежегодно готовит отчет о своей
деятельности.
2. Ежегодный отчет Молодежного парламента направляется
Губернатору Московской области, в Московскую областную Думу, в
Общественную молодежную палату
(Часть 2 в редакции Закона Московской области
от 22.12.2017 № 223/2017-ОЗ)
3. Ежегодный отчет Молодежного парламента утверждается решением
Комитета по делам молодежи и спорта Московской областной Думы,
заслушивается на заседании Московской областной Думы и принимается
к сведению постановлением Московской областной Думы не позднее
первого квартала текущего года.
(Часть 3 в редакции Закона Московской области
от 15.11.2019 г. № 235/2019-ОЗ)
4. Размещение отчета Молодежного парламента на официальном
сайте Московской областной Думы в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» обеспечивается Московской областной Думой.
(Часть 4 в редакции Закона Московской области
от 21.06.2018 № 99/2018-ОЗ)
Статья 16. Обеспечение деятельности Молодежного парламента
1. Работу Молодежного парламента координирует первый
заместитель Председателя Московской областной Думы в соответствии с
утвержденным распределением обязанностей между первыми заместителями
Председателя Московской областной Думы и заместителями Председателя
Московской областной Думы.
(Часть в редакции Закона Московской области
от 26.12.2016 № 181/2016-ОЗ)
2. Методическое обеспечение деятельности Молодежного
парламента осуществляет комитет Московской областной Думы, в
ведении которого находятся вопросы молодежной политики.
3. По поручению Председателя Московской областной Думы
организационное, информационное и иное обеспечение деятельности
Молодежного парламента осуществляется аппаратом Московской
областной Думы.
4. Комитет Московской областной Думы, в ведении которого
находятся вопросы молодежной политики, по представлению Молодежного
парламента направляет в представительные органы муниципальных
образований Московской области рекомендации по организации
проведения выборов членов очередных составов молодежных
совещательных органов, формируемых при представительных органах
муниципальных образований Московской области.
(Часть 4 дополнена - Закон Московской области
от 26.04.2019 г. № 72/2019-ОЗ)
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
