Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 27.04.2016 № 1473-пс

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

44-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.04.2016г.                                                             г.Липецк                                                          N 1473-пс

О проектах федеральных законов

Рассмотрев проекты федеральных законов, и учитывая предложения комитетов областного Совета депутатов: по законодательству и правовым вопросам; по государственному устройству и местному самоуправлению; по экономике; по социальным вопросам; по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.      Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять в первом чтении следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

N  999555-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» - вносят члены Совета Федерации В.И.Матвиенко, С.Н.Рябухин; депутаты Государственной Думы С.Е.Нарышкин, Н.Н.Гончар;

N  982675-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части укрепления бюджетной дисциплины) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, А.Г.Тарнавский, А.В.Чепа, О.Л.Михеев;

N  982678-6 «О внесении изменений в статьи 3.5 и 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.Ё.Левичев, А.Г.Тарнавский, А.В.Чепа, О.Н.Епифанова, О.Л.Михеев;

N  1003767-6 «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за невыполнение резидентами обязанности, установленной валютным законодательством Российской Федерации, по внешнеторговым контрактам, для которых валютным законодательством Российской Федерации предусматривается оформление паспорта сделки, валюты Российской Федерации в доле, определяемой Правительством Российской Федерации) - вносит Правительство Российской Федерации;

N  993118-6 «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в части сохранения действия нормативных правовых актов в сфере осуществления технического учета жилищного фонда) - вносит Законодательное Собрание Краснодарского края;

N  1005308-6 «О внесении изменения в статью 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;

N  998965-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути) - вносит Законодательное Собрание Пензенской области;

N  1008132-6 «О внесении изменения в статью 23.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о наделении пограничных органов полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях в части, касающейся нарушения правил плавания в акватории Северного морского пути) - вносит Правительство Российской Федерации;

N  994938-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции)» - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Звагельский, И.И.Гильмутдинов, А.В.Скоч, Н.И.Горовой;

N  1009061-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушения в области электронной подписи) - вносит Правительство Российской Федерации;

N  1017410-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об увеличении срока давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 19.7.7, а также об установлении возможности проведения административного расследования по указанным правонарушениям) - вносит Правительство Российской Федерации;

N  1006969-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за движение транспортных средств по полосам для велосипедистов, велопешеходным дорожкам, а также за остановку и стоянку на указанных полосах) - вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;

N  1013569-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за установку на транспортные средства стекол, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств) - вносит Верховный Совет Республики Хакасия;

N  1015753-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях предотвращения незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы на объектах строительства» (об установлении административной ответственности лиц, осуществляющих функции заказчика (застройщика) или подрядчика (генподрядчика) либо иным образом контролирующих в Российской Федерации объекты строительства, за незаконное пребывание и незаконную трудовую деятельность на таких объектах иностранных граждан и лиц без гражданства) - вносят член Совета Федерации Л.Н.Бокова; депутаты Государственной Думы Н.В.Панков, В.Ю.Максимов;

N  984351-6 «О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» (в части организации и обеспечения деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации) - вносит Совет Федерации;

N  988037-6 «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (по вопросу дополнения круга лиц, в отношении которых суд вправе принять решение об отстранении от должности, указанием на подозреваемого) - вносят Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан; депутат Государственной Думы Р.М.Марданшин;

N  982671-6 «О внесении изменений в статьи 14, 16, 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения вопросов местного значения в сфере благоустройства территории) - вносит депутат Г осударственной Думы Я.В.Зелинский;

N  895612-6 «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу осуществления территориального общественного самоуправления) - вносят Законодательное Собрание Приморского края; депутат Государственной Думы В.Ф.Шрейдер;

N  998445-6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (о размещении в сети «Интернет» информации об установленных фактах противоправных деяний, допущенных государственным органом, органом местного самоуправления, должностными лицами государственного органа, органа местного самоуправления) - вносят депутаты Государственной Думы А.А.Озеров, О.Л.Михеев;

N  992098-6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части ограничений, связанных с принятием на муниципальную службу и ее прохождением) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;

N  1004120-6 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 154 Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения порядка разграничения муниципального имущества между муниципальным районом и сельскими поселениями) - вносит Алтайское краевое Законодательное Собрание;

N  1006215-6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в части регистрации письменных обращений граждан) - вносят депутаты Государственной Думы В.К.Гартунг, В.Г.Швецов, С. А. Доронин, О.Л.Михеев;

N  809783-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части сохранения банковской тайны и персональных данных заемщика) - вносят депутаты Государственной Думы В.В .Климов, Р.М.Марданшин; член Совета Федерации А.Г.Варфоломеев;

N  1001467-6 «О внесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в части уточнения понятия «счетов (счета)» для целей налогообложения) - вносят депутаты Государственной Думы Д.Ф.Вяткин, З.А.Муцоев, М.М.Галимарданов, Н.В.Панков и другие;

N  1009823-6 «О внесении изменения в статью 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в части предоставления права физическим лицам по своему усмотрению выбирать налоговый орган, в который ими могут быть представлены сведения об имеющихся объектах недвижимого имущества и транспортных средств) - вносит депутат Г осударственной Думы А.М.Макаров;

N  991415-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части предоставления лицензирующим органом возможности для погашения в тридцатидневный срок задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов соискателем лицензии на виды деятельности, связанные с производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции) - вносит Дума Ставропольского края;

N  999378-6 «О внесении изменения в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением)» - вносят депутаты Государственной Думы А.Д.Крутов, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Н.Р.Петухова;

N  973780-6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» (в части запрета использования распределительных устройств производителя электрической энергии для передачи электрической энергии потребителям) - вносит Государственный Совет Республики Коми;

N  973713-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях развития малой распределительной энергетики на возобновляемых источниках энергии» - вносит Государственный Совет Республики Коми;

N  1003335-6 «О внесении изменений в часть 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части полномочий органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля) - вносит Алтайское краевое Законодательное Собрание;

N  999213-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения требований к управляющим организациям) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.П.Хованская, А.Г.Аксаков, О.Н.Епифанова и другие;

N  993616-6 «О внесении изменений в статьи 38 и 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (в части повышения эффективности работы органов внешнего финансового контроля муниципальных образований) - вносит Московская областная Дума;

N  1009335-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии» - вносит Правительство Российской Федерации;

N  1003716-6 «О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» (в целях изменения исключения из запрета на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах морей) - вносит депутат Государственной Думы Г.А.Карлов;

N  744875-6 «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О недрах» (об уточнении вида пользования недрами в границах геологического отвода) - внесен Советом народных депутатов Кемеровской области;

N  1011342-6 «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О недрах» (о совершенствовании организационного обеспечения государственной системы лицензирования пользования недрами) - вносит Законодательное Собрание Свердловской области;

N  1012025-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части обязательного установления предельных размеров соотношения между среднемесячной заработной платой руководителей (их заместителей, главных бухгалтеров) и среднемесячной заработной платой работников государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, а также усиления ответственности за их несоблюдение) - вносит Правительство Российской Федерации;

N  996502-6 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» - вносит Сахалинская областная Дума;

N  759732-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части повышения уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности)» - вносят Совет народных депутатов Кемеровской области; члены Совета Федерации С.В.Шатиров,

В.И.Долгих, А.Н.Лаврик; депутаты Государственной Думы Б.В.Михалев, А.И.Фокин;

N  1001390-6 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» (о предоставлении работникам времени для прохождения диспансеризации) - вносят депутаты Государственной Думы А.К.Исаев, Н.Ф.Герасименко, С.Ш.Мурзабаева, В.Е.Позгалев, Н.И.Борцов и другие;

N  984699-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» (об особенностях приватизации объектов культурного наследия лицами, владеющими объектами культурного наследия на праве аренды и вложившими средства в работы по их сохранению) - вносят депутаты Государственной Думы И.И.Гильмутдинов, Е.А.Гришин, З.М.Степанова, Н.И.Г оровой;

N  827698-6 «О внесении изменения в статью 56-1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (об особенностях государственной охраны объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом) - вносит Самарская Губернская Дума;

N  1004188-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части упорядочения распространения информации в сети «Интернет») - вносят депутаты Государственной Думы А.В .Казаков, А.А.Ющенко, О.Л.Михеев;

N  991774-6 «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части учета мнения общественности при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, муниципальной образовательной организации дополнительного образования) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;

N  1010317-6 «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части продления до 1 сентября 2018 года сроков признания действия разрешительных документов, регламентирующих право на осуществление образовательной деятельности и право выдачи выпускникам документов об образовании организациями Республики Крым) - вносит Государственный Совет Республики Крым.

2.    По нижеследующим законопроектам по вопросам совместного ведения, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, поправок нет:

N  958229-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 109-2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

N  953398-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности»;

N  954104-6 «О внесении изменений в статьи 24.5 и 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N  993553-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи»;

N  984251-6 «О внесении изменений в статью 13.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N  951235-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части совершенствования регулирования отдельных вопросов прохождения службы в органах внутренних дел»;

N  968467-6 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

N  942514-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

N  984349-6 «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;

N  936061-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

N  962487-6 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»;

N  850558-6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

N  961795-6 «О внесении изменений в статьи 39-2 и 39-21 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 3-3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

N  965365-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности юридических лиц по раскрытию информации о своих бенефициарных владельцах»;

N  922546-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N  980099-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

N  978631-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части уточнения функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти»;

N  984261-6 «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

N  906916-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

N  954664-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

N  848800-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

N  984375-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части организации предоставления дополнительного образования детей в федеральных государственных образовательных организациях и частных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей».

3.      Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонить следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

N  996924-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях повышения ответственности за значительное превышение скорости» - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин, В.Р.Родин, С.П.Обухов, О.Н.Алимова, И.А.Ревин, Р.Г.Гостев, Н.В.Разворотнев, О.А.Куликов и другие - отклонить, так как предлагаемое административное наказание в виде обязательных работ и лишения права управления транспортным средством за указанное правонарушение противоречит части 3.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой в случае выявления административных правонарушений в области дорожного движения, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, административное наказание назначается только в виде административного штрафа;

N  984649-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за розничную торговлю лекарственными препаратами, предназначенными для прерывания беременности, а также за непредоставление первичных статистических данных о прерывании беременности или сведений о порядке оказания медицинской помощи женщинам при искусственном прерывании беременности) - вносят члены Совета Федерации Е.Ф.Лахова, Г.Н.Карелова, Е.Б.Мизулина, Л.А.Косткина, Е.В.Афанасьева, Л.С.Гумерова, И.А.Гехт - отклонить, так как выделение указанных нарушений в отдельные составы административных правонарушений с установлением повышенной административной ответственности требует дополнительного обоснования и приведения статистических данных о количестве лиц, привлеченных к административной ответственности по действующему законодательству, и неэффективности существующих мер ответственности. Установление административной ответственность за розничную торговлю лекарственными препаратами, предназначенными для прерывания беременности, возможно только после установления соответствующего запрета в Федеральном законе от 12.04.2010 N  61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;

N  989813-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях введения ограничений на занятие отдельных должностей лицами, имеющими или имевшими судимость либо подвергавшимися уголовному преследованию» (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за совершение коррупционных и некоторых иных преступлений» - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин,

С.П.Обухов - отклонить, так как предлагаемые изменения вступают в противоречие с положениями Федерального закона от 12.06.2002 N  67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 3.2 статьи 4 которого установлены ограничения для граждан быть избранными в зависимости от категории совершенного преступления, времени снятия или погашения судимости, характера совершенного административного правонарушения;

N  979224-6 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части ограничения на замещение должностей председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта) - вносит депутат Государственной Думы В.Г.Соловьев, так как предлагаемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации;

N  979205-6 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части ограничения на занятие должности главы местной администрации по контракту, заместителя главы местной администрации) - вносит депутат Государственной Думы В.Г.Соловьев, так как предлагаемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации, и законопроект содержит ошибки редакционного характера;

N  945939-6 «О внесении изменения в статью 26-14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части установления ограничений на осуществление расходов на информирование о деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации) - вносят депутаты Государственной Думы М.В.Дегтярев, А.Л.Бурков, А.А.Ющенко, О.В.Тимофеева, так как законопроект не согласуется с Федеральным законом  от 9 февраля 2009 года N  8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с которым эти расходы обязательно учитываются при планировании бюджетного финансирования указанных органов;

N  977042-6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу права законодательной инициативы в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации) - вносит депутат Государственной Думы Я.В.Зелинский, так как ни в положениях действующего федерального законодательства, ни в данном проекте нет определения понятия «депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избравшиеся от соответствующего субъекта Российской Федерации, а также наделение депутата государственной Думы как избранного представителя народа в федеральном органе государственной власти (а не представителя субъекта Российской Федерации) правом законодательной инициативы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации не согласуется с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 1 указанного Федерального закона, согласно которому законодательный орган субъекта самостоятельно осуществляет принадлежащие ему полномочия. Что касается членов Совета Федерации, то согласно действующей редакции пункта 1 статьи 6 Федерального закона конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации указанным лицам может быть предоставлено право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе субъекта Российской Федерации;

N  989330-6 «О внесении изменений в статьи 22 и 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу срока назначения нового члена избирательной комиссии) - вносит Парламент Республики Северная Осетия-Алания, так как внесение изменений в пункт 7 статьи 22 не позволит выполнить пункт 8 этой же статьи. А внесение изменений в пункт 11 статьи 29 в целях устранения коллизии с пунктом 8 статьи 22, что следует из пояснительной записки, необоснованно, так как в статье 29 говорится о выбывших членах избирательных комиссий, а в статье 22 идет речь о формировании избирательной комиссии;

N  996615-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в части определения понятия миссионерская деятельность) - вносит Архангельское областное Собрание депутатов, так как вопросы деятельности религиозных объединений в достаточной мере уже закреплены законодательством Российской Федерации (Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Кроме того, положение законопроекта, предоставляющее право субъектам Российской Федерации законодательно определять порядок осуществления религиозным объединением миссионерской деятельности, не соответствует статье 71 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой эти вопросы находятся в ведении Российской Федерации, чем обеспечивается принцип равенства граждан на всей территории Российской Федерации;

N  987567-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (по вопросу об уточнении порядка голосования на выборах и референдумах в Российской Федерации и административной ответственности за нарушения избирательного законодательства) - вносит депутат Государственной Думы С.В.Иванов, так как отдельные положения законопроекта противоречат действующему законодательству. В частности, предлагается ввести практику проставления отметок в паспорте избирателя о получении избирательного бюллетеня для голосования, а «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» делать это запрещает;

N  1000387-6 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части ограничений, связанных с прохождением гражданской и муниципальной службы) - вносит Тюменская областная Дума, так как предлагаемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации;

N  917968-6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы) - вносят Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан; депутаты Государственной Думы В.Ф.Шрейдер, Р.Р.Ишмухаметов, так как предлагаемые нормы уже предусмотрены Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

N  811683-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления запрета на рекламу услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита или займа» (в части ограничения рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа) - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, С. А. Доронин, А.Г.Тарнавский, О.Л.Михеев, В.Г.Швецов, поскольку неясно каким образом будет достигнута цель увеличения социальной ответственности граждан и укрепление их финансовой независимости. Кроме того, принятие законопроекта может создать серьезные препятствия в деятельности кредитных организаций;

N  1000858-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части изъятия земельных участков для объектов благоустройства) - вносит депутат Государственной Думы С.Е.Вайнштейн, так как отсутствуют критерии изъятия земельных участков, что может привести к злоупотреблениям со стороны органов местного самоуправления. Изъятие земельных участков должно носить исключительный характер и применяться при отсутствии других возможных вариантов строительства;

N  993262-6 «О внесении изменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части установления ответственности за нарушение порядка расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения) - вносит депутат Государственной Думы В.Б.Харлов, поскольку в предлагаемых нормах законопроекта отсутствует порядок уплаты штрафа потребителю;

N  1000924-6 «О внесении изменений в часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части отнесения оборудования и компонентов системы учета, безопасности, передачи информации и других систем, устанавливаемых в помещениях и квартирах, к объектам общего имущества в многоквартирном доме) - вносит депутат Государственной Думы А.В.Потапов, так как с учетом сложной социально-экономической ситуации и сокращения реальных доходов населения дополнительная финансовая нагрузка на жителей многоквартирных домов будет воспринята негативно;

N  1015269-6 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части дополнения форм межбюджетных трансфертов новым видом дотаций на развитие экономики субъектов Российской Федерации) - вносит Государственный Совет Удмуртской Республики, так как приведет к отсутствию у субъектов Российской Федерации стимулов к развитию собственной налоговой базы;

N  1001859-6 «О приостановлении действия статей 169 и 170 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части приостановления обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и формирования фонда капитального ремонта) - вносят депутаты Государственной Думы И.В. Лебедев, В.В.Сысоев, А.Н.Диденко, М.В.Дегтярев, И.Н.Абрамов и другие, так как предлагаемая норма нарушит сложившийся механизм проведения капитального ремонта. Кроме того, поставит в неравное положение жителей многоквартирных домов, в которых уже проведен капитальный ремонт в полном объеме. Неясно, каким образом будут расходоваться средства, ранее уплаченные собственниками жилых помещений. Усовершенствование действующего механизма проведения капитального ремонта возможно путем внесения изменений в законодательство;

N  992068-6 «О внесении изменения в статью 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в части уточнения категории лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда месту отдыха и обратно) - вносит Законодательное Собрание Республики Карелия, поскольку предлагаемые нормы будут способствовать поддержке за счет средств федерального бюджета развития транспортных услуг, туризма и так далее на территории иных государств, а не Российской Федерации;

N  988729-6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части уточнения понятия «павильон») - вносят депутаты Государственной Думы Д.Ю.Носов, Д.Х.Кононенко, поскольку в рамках реализации антикризисных мер нецелесообразно введение дополнительных требований и соответственно финансовых издержек для субъектов предпринимательской деятельности;

N  988759-6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части торговли периодическими печатными изданиями в павильонах, реализующих табачную продукцию) - вносит депутат Государственной Думы Д.Ю.Носов, так как нарушает права предпринимателей на ведение предпринимательской деятельности самостоятельно.

4.     Направить данное постановление в комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: по аграрным вопросам; по безопасности и противодействию коррупции; по бюджету и налогам; по вопросам семьи, женщин и детей; по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; по делам общественных объединений и религиозных организаций; по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству; по земельным отношениям и строительству; по информационной политике, информационным технологиям и связи; по конституционному законодательству и государственному строительству; по культуре; по обороне; по образованию; по охране здоровья; по природным ресурсам, природопользованию и экологии; по промышленности; по транспорту; по труду, социальной политике и делам ветеранов; по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; по физической культуре, спорту и делам молодежи; по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

5.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                                        П.И.Путилин