Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 26.05.2016 № 1509-пс

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

45-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.05.2016г.                                                             г.Липецк                                                          N 1509-пс

О проектах федеральных законов

Рассмотрев проекты федеральных законов, и учитывая предложения комитетов областного Совета депутатов: по законодательству и правовым вопросам; по государственному устройству и, местному самоуправлению; по экономике; по социальным вопросам; по вопросам агропромышленного комплекса и земельных отношений; природоохранного; по науке, образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.      Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять в первом чтении следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

N         1037356-6 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» - вносит Президент Российской Федерации;

N 1037366-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признаний утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» - вносит Президент Российской Федераций;

N 1037367-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» - вносит Президент Российской Федерации;

N 1027679-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или) неимущественного характера» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1039149-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» - вносит депутат Государственной Думы И.А.Яровая; член Совета Федерации В.А.Озеров;

N 990300-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) - вносит Законодательное Собрание Амурской области;

N 1037959-6 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в части уточнения порядка предоставления сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1023705-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части установления ответственности за нарушение спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта антидопинговых правил) - вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Д.А.Свищев, В.Б.Харлов, А.Н.Шерин,

С.А.Поддубный, Р.А.Баталова, С.И.Фургал и другие;

N 1015251-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей» - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, О.Л.Михеев;

N 1018744-6 «О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за семейно-бытовое дебоширство) - вносят депутаты Государственной Думы Д.Ю.Носов, О.А.Куликов;

N 1012950-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части расширения прав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) - вносит Воронежская областная Дума;

N 1022648-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческой организации-исполнителя общественно полезных услуг» - вносят депутаты Государственной Думы О.Ю.Баталина, Е.А.Митина, В.С.Вшивцев, Е.Н.Сенаторова, О.В.Хоронжук, Н.И.Борцов, А.Н.Хайруллин и другие; член Совета Федерации Г.Н.Карелова;

N 905271-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за нарушение Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) - вносит Волгоградская областная Дума;

N 1031042-6 «О внесении изменений в статью 3.5 и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части ужесточения ответственности за оптовую или розничную продажу насвая, снюса) - вносит Народное Собрание (Парламент) Карачаево- Черкесской Республики;

N 1034765-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за потребление безалкогольных тонизирующих напитков, за вовлечение несовершеннолетних в потребление таких напитков, а также за нарушение правил продажи безалкогольных тонизирующих напитков) - Законодательное Собрание Амурской области;

N 1034609-6 «О внесении изменения в часть 2 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части изменения минимального срока, на который назначается дисквалификация) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

N 1048545-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1024469-6 «О внесении изменения в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения ответственности средств массовой информации» - вносит депутат Государственной Думы И.А.Чиркова;

N 1050356-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части введения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за задержанное транспортное средство) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1012068-6 «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу отдельных уточнений относительно члена избирательной комиссии с правом решающего голоса) - вносит Парламент Кабардино-Балкарской Республики;

N 1025472-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам гласности в деятельности избирательных комиссий» - вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, В.В.Сысоев, А.Н.Свинцов;

N 1011341-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части исключения норм о программировании социально-экономического развития субъектов Российской Федерации) - вносит Законодательное Собрание Свердловской области;

N 1028731-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу установления дополнительных гарантий для механизма досрочного голосования и выдачи открепительных удостоверений) - вносят депутаты Государственной Думы И.И.Никитчук, Н.В.Арефьев, Ю.И.Тармаев;

N 1018453-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования института уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации) - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Звагельский, Е.Л.Николаева, З.А.Аскендеров, Н.В.Герасимова, У.М.Умаханов;

N 1028984-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления порядка управления малоэтажными жилыми комплексами) - вносят депутаты Государственной Думы Е.Л.Николаева, В.Ф.Звагельский, И.М.Гусева, А.П.Езубов, П.Р.Качкаев, Н.В.Герасимова, П.И.Пимашков;

N 1028279-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части установления законодательных пределов осуществления прав собственника помещений, обладающего большинством голосов на общем собрании) - вносят депутаты Государственной Думы Е.Л.Николаева, А.Н.Хайруллин, В.Е.Булавинов, И.М.Гусева и другие;

N 1015096-6 «О внесении изменения в статью 158 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части установления обязанности погашения задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме) - вносит Дума Ставропольского края;

N 536542-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления возможности проведения работ по подготовке земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса владельцами автомобильных дорог) - внесен Тюменской областной Думой;

N 1027506-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части исключения из сферы применения требований по фиксации и передаче в ЕГАИС сведений о закупке алкогольной продукции, осуществляемой в целях последующей розничной продажи в сельских поселениях, и сведений о розничной продаже алкогольной продукции в сельских поселениях) - вносит Курганская областная Дума;

N 1029831-6 «О внесении изменения в статью 55-24

Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части полномочий Правительства Российской Федерации по установлению порядка организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных механизмов, эскалаторов) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1022415-6 «О внесении изменений в статьи 51 и 55

Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части уточнения сроков выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) - вносит член Совета Федерации В.И.Матвиенко;

N 1012129-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части введения муниципального градостроительного контроля и расширения полномочий органов государственного строительного надзора) — вносит Законодательное Собрание Красноярского края;

N 1031000-6 «О внесении изменений в статью 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядка открытия счетов в банках юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) - вносят депутаты Государственной Думы Н.Н.Гончар, М.Л.Шаккум, Е.А.Гришин, Б.К.Балашов, Н.И.Борцов, У.М.Умаханов;

N 1029636-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части расширения прав операторов морских терминалов) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1009195-6 «О внесении изменений в статью 168 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части переноса срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах) - вносит Законодательное Собрание Кировской области;

N 1010721-6 «О внесении изменений в статьи 166 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части определения понятия «капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и разработки методических рекомендаций по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах) - вносит Костромская областная Дума;

N 1018052-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» (о введении понятия «промышленный технопарк») - вносят депутаты Государственной Думы О.В.Савченко, С.В.Чижов, А.А.Журавлев, А.Г.Когогина, З.Г.Макиев;

N 1031837-6 «О внесении дополнений в статью 55 Налогового кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка определения первого налогового периода для индивидуальных предпринимателей) - вносит депутат Государственной Думы Т.О.Алексеева;

N 1052253-6 «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в части определения размера льготной ставки арендной платы) - вносят депутаты Государственной Думы В.А.Васильев, М.Л.Шаккум, В.В.Климов, В.Ф.Звагельский и другие;

N 1047264-6 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1055373-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1026735-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукцией в стационарных специализированных торговых объектах» - вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, О.К.Красильникова;

N 1029618-6 «О независимой оценке квалификации» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1029893-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимой оценке квалификации» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1001179-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением режима обращения веществ, содержащих анаболические стероиды» - вносят депутаты Государственной Думы С.Ш.Мурзабаева, В.Ю.Максимов, О.Г.Борзова, Н.В. Говорин;

N 1001781-6 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части ограничения мест для курения на открытом воздухе) - вносит член Совета Федерации И.Н.Чернышев;

N 1002900-6 «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и статью 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (о лечении от наркомании
несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности, по решению суда) - вносит Архангельское областное Собрание депутатов;

N 1040799-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)» - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1031440-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» - вносят депутаты Государственной Думы С.И.Неверов, В.А.Васильев, О.Ю.Баталина, А.К.Исаев, И.В.Соколова, Д.Ф.Вяткин, О.М.Казакова и другие; члены Совета Федерации Г.Н.Карелова, В.В .Рязанский;

N 1033568-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу приобретения прав на земельные участки лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами» - вносит Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

N 1039512-6 «О внесении изменения в статью 61 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» (в части устранения внутренних противоречий) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1019429-6 «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части размещения информации о наличии и стоимости жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов) - вносит депутат Г осударственной Думы С.В.Иванов;

N 1019961-6 «О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (в части информирования близких умершего о намерении изъятия органов и (или) тканей для трансплантации) - вносят депутаты Государственной Думы С.И.Фургал, Я.Е.Нилов, В.В.Сысоев;

N 1041537-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения участия представителей работников в коллегиальных органах управления организаций» - вносят депутаты Государственной Думы А.К.Исаев, М.В.Тарасенко, В.С.Вшивцев, В.В.Якушев, А.П.Петров, У.М.Умаханов, Н.В.Герасимова, О.Г.Борзова;

N 1036219-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения условий предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 893696-6 «О внесении изменений в статьи 39-3 и 39-6 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления особенностей предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения) - внесен Самарской Губернской Думой;

N 1034478-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения предмета правового регулирования закона) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

N 1010220-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» - вносит Дума Ставропольского края;

N 1039291-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования лесов для ведения сельского хозяйства» - вносят депутаты Государственной Думы С.Е.Нарышкин, В.И.Кашин, В.А.Язев, И.И.Никитчук, Э.Г.Глубоковская, Б.В.Иванюженков, Д.Х.Кононенко, О.А.Лебедев и другие;

N 824042-6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и в Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» в части государственной экологической экспертизы планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов» - вносят члены Совета Федерации Н.В.Власенко, В.Н.Васильев, А.И.Голушко, О.Ф.Ковитиди, В.В.Рогоцкий, С.П.Цеков, И.К.Чернышенко; депутаты Государственной Думы А.М.Меткин, Н.В .Герасимова; ^:

N 1052856-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в части совершенствования правового регулирования отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства) - вносят депутаты Г осударственной Думы С.Е.Нарышкин, С.И.Неверов и другие;

N 1015186-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части дополнения перечня оснований для исключения сведений о туроператоре из Единого федерального реестра туроператоров) - вносит Московская областная Дума;

N 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о создании государственной системы «Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам») - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1048863-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (в части создания Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 1050269-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений о предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - вносит Правительство Российской Федерации.

2.     По нижеследующим законопроектам по вопросам совместного ведения, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, поправок нет:

N 946596-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;

N 1003767-6 «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 682125-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 822530-6 «О внесении изменений в статью 15.34.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения ответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования)»;

N 1009061-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 1008132-6 «О внесении изменения в статью 23.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

N 981889-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности за нарушение таможенных правил»;

N 999555-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов»;

N 978623-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в статьи 5 и 9 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

N 963119-6 «О внесении изменений в статьи 26-3 и 26-11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

N 984351-6 «О внесении изменения в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»;

N 892161-6 «О внесении изменений в статью 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

N 890397-6 «О внесении изменения в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

N 829537-6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»;

N 939069-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

N 759732-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части повышения уровня безопасности и охраны труда в угольной промышленности)»;

N 927257-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»;

N 978789-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов»;

N 455550-6 «О внесении изменений в статью 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;

N 1004188-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

3.      Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонить следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

N 1007587-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от ответственности юридических лиц и усиления ответственности должностных лиц за правонарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами) - вносит Самарская Губернская Дума, так как в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Исключение административной ответственности управляющих компаний, как юридических лиц, за нарушения, предусмотренные действующими нормами КоАП РФ, может привести к росту числа таких нарушений, а, следовательно, к нарушению прав и законных интересов граждан в сфере ЖКХ;

N 1016240-6 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за продажу товаров, в отношении которых в целях защиты национальных интересов Российской Федерации запрещается либо ограничивается осуществление внеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в соответствии с действующим законодательством) - вносят депутаты Государственной Думы С.Г.Каргинов, И.К.Сухарев, так как предлагаемые размеры административных штрафов для должностных лиц не соответствуют максимальным размерам административного штрафа, установленного статьей 3.5 КоАП РФ. Соответствующие изменения в указанную статью КоАП РФ не предлагаются. Кроме того, законопроектом не установлены органы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы и рассматривать дела по предлагаемому административному правонарушению;

N 1016663-6 «О частной военно-охранной деятельности» - вносят депутаты Государственной Думы Г.С.Носовко, О.Л.Михеев, так как создание частных военно-охранных организаций противоречит статье 13 Конституции Российской Федерации, запрещающей создание вооруженных формирований;

N 1027306-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» - вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, так как предлагаемое правовое регулирование противоречит Указу Президента РФ от 9 июня 2010 года N 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» и Федеральному закону от 8 января 1998 года N З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», определяющим в качестве одного из направлений антинаркотической политики трудовую реинтеграцию лиц, употребляющих наркотические средства;

N 1025771-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части дополнительных ограничений, касающихся сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры и судей) - вносит Законодательное Собрание Камчатского края, так как законопроектом правовые последствия признания лица банкротом фактически предлагается приравнять к наличию судимости. Кроме того, необоснованным является применение предлагаемых ограничений только в отношении кандидатов на должность судьи, сотрудников органов внутренних дел и прокуратуры;

N 1006213-6 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О наименованиях географических объектов» (в части уточнения порядка выявления мнения населения по предложениям о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов) - вносят депутаты Государственной Думы Н.М.Харитонов, И.Н.Абрамов, П.В.Романов, Б.Б.Хамчиев, В.И.Гончаров и другие, так как предлагаемый законопроект дублирует положения действующего Федерального закона;

N 1028110-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части предоставления субъектам Российской Федерации права законодательно устанавливать порядок формирования или избрания представительных органов муниципальных образований, также предусматривается не менее двух вариантов порядка избрания и мест в структуре органов местного самоуправления глав муниципальных образований)» - вносит депутат Государственной Думы А.В.Романов, так как часть предлагаемых изменений уже предусмотрена Федеральным законом N 131-ФЗ, а часть ему противоречит;

N 1016952-6 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения субъекта, управомоченного на совершение действий по выявлению выморочного имущества) - вносит Самарская Губернская Дума, так как предлагаемые нормы предусмотрены Федеральным законом;

N 1021666-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части софинансирования расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах) - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин, С.П.Обухов, поскольку невозможно оценить социально-экономический эффект от реализации предлагаемых решений, так как в финансово-экономическом обосновании отсутствуют данные о расходах бюджетов всех уровней и неясны источники финансирования новых обязательств;

N 1007499-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части установления добровольного порядка уплаты взносов на капитальный ремонт) - вносят депутаты Г осударственной Думы А.Б.Курдюмов, А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, И.К.Сухарев, И.Н.Абрамов, Я.В.Зелинский и другие, так как предлагаемые нормы нарушат сложившийся механизм проведения капитального ремонта. От решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта пострадают сами жители многоквартирных домов, превращая свое жилье (порой единственное) в аварийные трущобы;

N 1024339-6 «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части предоставления продавцами (изготовителями, исполнителями) банковской гарантии при заключении договоров, предусматривающих предварительную оплату товаров (работ, услуг)) - вносит депутат Г осударственной Думы А.В.Потапов, поскольку предоставление потребителю банковской гарантии будет способствовать увеличению цены товара;

N 1015271-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части установления дополнительных гарантий потребителей» - вносят депутаты Г осударственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, О.Л.Михеев, поскольку не представлено достаточно аргументов о необходимости повышения ответственности продавцов;

N 1018398-6 «О ярмарках выходного дня и о внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в части организации ярмарок выходного дня) - вносят депутаты Государственной Думы М.И.Сердюк, О.Л.Михеев, так как неясно, почему нормы об организации ярмарок выходного дня необходимо урегулировать отдельным федеральным законом. Целесообразнее предлагаемые нормы прописать в рамках Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Кроме того, в настоящее время органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления на основании указанного Закона проводятся ярмарки (имеющие временный и постоянный характер) вне пределов розничных рынков;

N 1006212-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи) - вносят депутаты Государственной Думы О.Г. Дмитриева, И. Д. Грачев, Н.Р.Петухова, А.Д.Крутов, поскольку в пояснительных материалах к законопроекту не указаны источники финансирования новых расходных обязательств федерального бюджета;

N 1026256-6 «О государственной поддержке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни» - вносят депутаты Государственной Думы Н.М.Харитонов, Д.О.Хороля, В.Н.Пивненко, И.Н.Абрамов, Г.А.Карлов и другие; член Совета Федерации А.И.Отке, поскольку ряд предлагаемых норм уже урегулирован действующими федеральными законами. Установление порядка определения факта ведения кочевого образа жизни малочисленными народами возможно в рамках Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

N 1023205-6 «О внесении изменения в статью 51 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части возможности пребывания родителей, иных членов семьи, законных представителей несовершеннолетних детей в отделении реанимации и палате интенсивной терапии) - вносят депутаты Государственной Думы Н.Ф.Герасименко, Н.В .Говорин, М.М.Галимарданов, Е.А.Митина, З.Я.Рахматуллина, С.Б.Дорофеев и другие, так как данный вопрос урегулирован частью 3 статьи 51 Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Порядок пребывания родителей, иных членов семьи, законных представителей несовершеннолетних детей в отделении реанимации и палате интенсивной терапии необходимо устанавливать в Правилах работы медицинских организаций;

N 1023710-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части допуска родителей ребенка, иных членов семьи или его законных представителей в реанимационное отделение) - вносит депутат Государственной Думы А.А.Агеев, так как поддержан законопроект N 1023205-6, так как данный вопрос урегулирован частью 3 статьи 51 Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Порядок пребывания родителей, иных членов семьи, законных представителей несовершеннолетних детей в отделении реанимации и палате интенсивной терапии необходимо устанавливать в Правилах работы медицинских организаций;

N 1011298-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части введения запрета на реализацию на территории Российской Федерации сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и электроловильных систем и устройств) - вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, так как не должно быть исключений на использование электроловильных систем и устройств, которые представляют собой способ массового уничтожения водных биологических ресурсов и запрещены к использованию всеми действующими Правилами рыболовства на территории Российской Федерации;

N 1020392-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в части совершенствования порядка установления публичных сервитутов) - вносят депутаты Государственной Думы А.В.Туманов, О.Л.Михеев, М.В.Емельянов, С.В.Маринин, поскольку предлагаемые нормы не согласуются с пунктом 7 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, правомочен требовать соразмерной платы в случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, только от органов государственной власти или от органов местного самоуправления, установивших публичный сервитут;

N 557021-6 «О внесении изменений в статью 37 Закона Российской Федерации «О недрах» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части усиления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр) - внесен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), так как предлагаемые нормы могут привести к ухудшению правового положения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и стать причиной необоснованного ущемления их прав и законных интересов;

N 1036103-6 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся) - вносит Правительство Российской Федерации, поскольку приведет к ухудшению материального положения студентов, имеющих право на получение государственной социальной стипендии.

4.     Направить данное постановление в комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: по аграрным вопросам; по безопасности и противодействию коррупции; по бюджету и налогам; по вопросам семьи, женщин и детей; по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству; по делам общественных объединений и религиозных организаций; по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству; по земельным отношениям и строительству; по информационной политике, информационным технологиям и связи; по конституционному законодательству и государственному строительству; по культуре; по обороне; по образованию; по охране здоровья; по природным ресурсам, природопользованию и экологии; по промышленности; по транспорту; по труду, социальной политике и делам ветеранов; по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; по физической культуре, спорту и делам молодежи; по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

5.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                                П.И.Путилин