Постановление Администрации Липецкой области от 05.07.2016 № 296

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

05.07.2016г.                                                                г.Липецк                                                            N 296

О нормативах формирования расходов на

оплату труда депутатов, выборных должностных

лиц местного самоуправления, осуществляющих

свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих Липецкой области

В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области для муниципальных образований Липецкой области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, согласно приложению 1.

2. Установить, что нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области рассчитываются с учетом деления муниципальных образований Липецкой области на группы по оплате труда согласно приложению 2.

3. Утвердить нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области на 2017 год согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                     О.П.Королев

Приложение 1

к постановлению

администрации Липецкой

области "О нормативах

формирования расходов

на оплату труда депутатов,

выборных должностных

лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе,

муниципальных служащих

Липецкой области"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ

ДОТАЦИЙ ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ

ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА

ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ

РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ

ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ

ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области для муниципальных образований Липецкой области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета (далее - норматив).

Размер норматива устанавливает предельный объем расходов на заработную плату (с начислениями) депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Липецкой области в бюджете муниципального образования Липецкой области (далее - муниципальное образование).

2. В расчет норматива не включаются:

1) расходы на заработную плату (с начислениями) муниципальных служащих, содержащихся за счет субвенций из областного и федерального бюджетов на исполнение переданных для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) расходы на заработную плату (с начислениями) муниципальных служащих, содержащихся за счет межбюджетных трансфертов, переданных бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на основании соглашений, заключенных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) расходы на заработную плату (с начислениями) муниципальных служащих, содержащихся за счет межбюджетных трансфертов, переданных бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на основании соглашений, заключенных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) расходы на заработную плату (с начислениями), производимые за счет дотаций (грантов) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, показателей качества управления финансами и платежеспособности, показателей увеличения налогового потенциала;

5) расходы на компенсационные выплаты депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, прекратившим исполнение своих полномочий, выплаты при увольнении лицам, назначенным на должность на срок полномочий главы муниципального образования, и выплаты муниципальным служащим, уволенным по сокращению штатной численности.

3. Расчет норматива производится по следующей формуле:

H_i = (ФОТмс_i + ФОТвдл_i) x 1,302

где:

H_i - норматив i-го муниципального образования;

ФОТмс_i - годовой фонд заработной платы муниципальных служащих Липецкой области в i-ом муниципальном образовании;

ФОТвдл_i - годовой фонд заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в i-ом муниципальном образовании;

1,302 - коэффициент, определяющий размер начислений на фонд оплаты труда.

Расчет годового фонда заработной платы муниципальных служащих Липецкой области в i-ом муниципальном образовании производится по следующей формуле:

где:

 - знак суммирования;

Чмс_ji - базовая штатная численность муниципальных служащих Липецкой области, принятая в расчет норматива (далее - базовая численность) по j-й должности в i-ом муниципальном образовании согласно приложению 1 к настоящей Методике.

Базовая численность определяется по каждому муниципальному образованию в зависимости от численности населения муниципального образования по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему финансовому году.

Сельскому поселению, реорганизованному в форме присоединения одного и более сельских поселений в порядке, установленном действующим законодательством, предусматривается увеличение численности муниципальных служащих дополнительно на одну единицу старшего специалиста 1 разряда из каждого упраздненного сельского поселения;

ДОмс_ji - расчетный размер должностного оклада лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего Липецкой области по j-й должности в i-ом муниципальном образовании согласно приложению 2 к настоящей Методике (далее - расчетный размер должностного оклада);

64,317 - коэффициент, определяющий количество расчетных размеров должностного оклада, принимаемого в расчет при формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Липецкой области (в расчете на год) согласно приложению 3 к настоящей Методике с учетом расчетных размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим Липецкой области согласно приложению 4 к настоящей Методике.

Расчет годового фонда заработной платы депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в i-ом муниципальном образовании, производится по следующей формуле:

где:

 - знак суммирования;

Чвдл_ji - базовая штатная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, принятая в расчет норматива по j-й должности в i-ом муниципальном образовании, согласно приложению 1 к настоящей Методике;

ЕДВвдл_ji - расчетный размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе по j-й должности в i-ом муниципальном образовании, согласно приложению 5 к настоящей Методике (далее - расчетный размер ежемесячного денежного вознаграждения);

21,6 - коэффициент, определяющий количество расчетных размеров ежемесячного денежного вознаграждения, принимаемого в расчет при формировании фонда оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (в расчете на год), согласно приложению 3 к настоящей Методике с учетом расчетных размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, согласно приложению 4 к настоящей Методике.

Приложение 1

к Методике расчета нормативов

формирования расходов на оплату труда

депутатов, выборных должностных

лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе, муниципальных

служащих Липецкой области для

муниципальных образований Липецкой

области, в бюджетах которых доля

дотаций из других бюджетов бюджетной

системы Российской Федерации

и налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений в размере,

не превышающем расчетного объема

дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности (части расчетного

объема дотации), замененной

дополнительными нормативами

отчислений, в течение двух из трех

последних отчетных финансовых лет

превышала 5 процентов собственных

доходов местного бюджета

БАЗОВАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ

НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ

ОБЛАСТИ, ПРИНЯТАЯ В РАСЧЕТ НОРМАТИВА

I. Муниципальные образования, имеющие статус

городского округа

Таблица 1.1

N п/п	Численность населения муниципального образования (человек)	Всего в городском Совете депутатов	в том числе
			председатель Совета депутатов	заместитель председателя Совета депутатов	начальник отдела	главный специалист-эксперт
1.	до 449999 включительно	7	1	1	1	4
2.	свыше 450000	32	1	2	8	21

Таблица 1.2

N п/п	Численность населения муниципального образования (человек)	Всего в контрольно-счетном органе	в том числе
			председатель контрольно-счетного органа	заместитель председателя контрольно-счетного органа	начальник отдела в составе контрольно-счетного органа	главный специалист-эксперт
1.	до 449999 включительно	5	1	1	1	2
2.	свыше 450000	13	1	1	3	8

Таблица 1.3

N п/п	Численность населения муниципального образования (человек)	Всего в администрации города	в том числе
			глава администрации	первый заместитель главы администрации	заместитель главы администрации	начальник отдела	главный специалист-эксперт
1.	до 449999 включительно	105	1	1	2	33	68
2.	свыше 450000	455	1	1	3	148	302

II. Муниципальные образования, имеющие статус

муниципального района

Таблица 2

N п/п	Численность населения муниципального образования (человек)	Всего	в том числе
			в представительном органе муниципального образования			в администрации муниципального образования						в контрольно-счетном органе муниципального образования
			итого	в том числе		итого	в том числе					итого
				начальник отдела	главный специалист-эксперт		глава администрации	первый заместитель главы администрации	заместитель главы администрации	начальник отдела	главный специалист-эксперт
1.	до 19999 включительно	53	2	1	1	51	1	-	3	9	38
2.	от 20000 до 21999 включительно	54	2	1	1	52	1	-	3	9	39
3.	от 22000 до 23999 включительно	55	2	1	1	53	1	-	3	9	40
4.	от 24000 до 24999 включительно	57	2	1	1	55	1	-	3	9	42
5.	от 25000 до 25599 включительно	59	2	1	1	57	1	1	3	10	42
6.	от 25600 до 26399 включительно	61	2	1	1	59	1	1	3	10	44
7.	от 26400 до 27199 включительно	63	2	1	1	61	1	1	3	10	46
8.	от 27200 до 27999 включительно	65	2	1	1	63	1	1	3	10	48
9.	от 28000 до 35999 включительно	67	2	1	1	65	1	1	3	10	50
10.	от 36000 до 39999 включительно	68	2	1	1	66	1	1	3	10	51
11.	от 40000 до 59999 включительно	69	2	1	1	67	1	1	3	10	52
12.	свыше 60000	70	2	1	1	68	1	1	3	10	53

III. Муниципальные образования, имеющие статус

городского поселения

Таблица 3

N п/п	Численность населения муниципального образования (человек)	Всего	в том числе
			в представительном органе муниципального образования		в администрации муниципального образования					в контрольно-счетном органе муниципального образования
			итого	в том числе	итого	в том числе				итого
				начальник отдела		глава администрации	заместитель главы администрации	начальник отдела	главный специалист-эксперт
1.	до 18999 включительно	15	1	1	14	1	1	2	10
2.	от 19000 до 24999 включительно	19	1	1	18	1	1	3	13
3.	свыше 25000	19	1	1	18	1	1	4	12

IV. Муниципальные образования, имеющие статус

сельского поселения

Таблица 4

N п/п	Численность населения муниципального образования (человек)	Всего	в том числе
			в представительном органе муниципального образования	в администрации муниципального образования						в контрольно-счетном органе муниципального образования
			итого	итого	в том числе					итого
					глава администрации	заместитель главы администрации	главный специалист-эксперт	старший специалист 1 разряда	специалист 1 разряда
1.	до 999 включительно	3		3	1	-	-	1	1
2.	от 1000 до 2999 включительно	4		4	1	-	1	1	1
3.	от 3000 до 4999 включительно	5		5	1	-	1	1	2
4.	от 5000 до 6999 включительно	6		6	1	1	1	1	2
5.	от 7000 до 8999 включительно	7		7	1	1	1	1	3
6.	свыше 9000	9		9	1	1	1	1	5

Приложение 2

к Методике расчета нормативов

формирования расходов на оплату труда

депутатов, выборных должностных

лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия

на постоянной основе, муниципальных

служащих Липецкой области для

муниципальных образований Липецкой

области, в бюджетах которых доля

дотаций из других бюджетов бюджетной

системы Российской Федерации

и налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений в размере,

не превышающем расчетного объема

дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности (части расчетного

объема дотации), замененной

дополнительными нормативами

отчислений, в течение двух из трех

последних отчетных финансовых лет

превышала 5 процентов собственных

доходов местного бюджета

РАСЧЕТНЫЕ РАЗМЕРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО

ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Таблица

N п/п	Наименование должностей	Группа по оплате труда								Ежемесячное денежное поощрение (должностных окладов)
		1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности (рубли)
2.	Заместитель председателя Совета депутатов	11 000	9 744							2,5
3.	Председатель комиссии Совета депутатов	10 200	8 350							2,5
4.	Заместитель председателя комиссии Совета депутатов	9 600	7 306							2,5
5.	Член комиссии Совета депутатов (депутат, замещающий должность на постоянной основе)	8 250	6 962							2,5
6.	Размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы (рубли)
7.	Первый заместитель главы администрации	12 400	10 959	10 354	9 744					2,5
8.	Заместитель главы администрации, руководитель аппарата	11 000	9 752	9 334	8 972	8 708	5 581			2,4
9.	Управляющий делами	10 200	9 401	8 670	7 940	7 661				2,4
10.	Председатель контрольно-счетного органа, департамента, комитета, начальник управления	10 200	8 357	8 013	7 661	6 619				2,4
11.	Заместитель председателя контрольно-счетного органа, председателя департамента, комитета, начальника управления	9 600	7 470	7 204	6 937	6 046				2,3
12.	Помощник (советник) председателя Совета депутатов, главы администрации	6 500	5 182	4 535	4 535	4 535				2,0
13.	Начальник отдела	9 600	8 357	8 013	7 661	6 619				2,0
14.	Начальник управления в составе департамента	8 900	8 357	8 013	7 661	6 619				1,9
15.	Заместитель начальника управления в составе департамента	8 600	7 470	7 204	6 937	6 046				1,8
16.	Заместитель начальника отдела	8 400	7 470	7 204	6 937	6 046				1,8
17.	Начальник отдела в составе департамента, комитета, управления, начальник отдела в составе управления департамента, контрольно-счетного органа	8 400	7 115	6 760	6 405					1,8
18.	Заместитель начальника отдела в составе департамента, в комитете, в управлении, заместитель начальника отдела в составе управления департамента	7 700	6 684	6 412	6 142					1,4
19.	Главный консультант	6 950								1,4
20.	Ведущий консультант	6 750								1,4
21.	Консультант	6 500								1,4
22.	Инспектор	6 950	5 501	5 501	5 501	5 501				1,4
23.	Главный специалист-эксперт	6 000	5 540	5 540	5 540	5 540	5 540	5 540		1,2
24.	Ведущий специалист-эксперт	5 600	5 368	5 195	5 195	5 195	5 195	5 195		1,2
25.	Специалист-эксперт	5 050	5 050	4 848	4 848	4 848	4 848	4 848		1,2
26.	Старший специалист 1 разряда	5 050	5 050	4 848	4 848	4 848	4 848	4 848	4 366	1,2
27.	Старший специалист 2 разряда	4 750	4 750	4 502	4 502	4 502	4 502	4 502	4 261	1,2
28.	Старший специалист 3 разряда	4 400	4 400	4 156	4 156	4 156	4 156	4 156	4 156	1,2
29.	Специалист 1 разряда	4 450	4 450	4 195	4 195	4 195	4 195	4 195	4 195	1,0
30.	Специалист 2 разряда	3 800	3 800	3 357	3 357	3 357	3 357	3 357	3 357	1,0
31.	Специалист 3 разряда	2 850	2 850	2 363	2 363	2 363	2 363	2 363	2 309	1,0