распоряжение Администрации города Курска Курской области от 08.06.2016 № 169-ра

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 июня 2016 г. N 169-ра

О переводе органов управления, сил и средств Курского

городского звена территориальной подсистемы РСЧС

в режим функционирования "Повышенная готовность"

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 07.06.2016 N 147-рг "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств функциональных и территориальной подсистем РСЧС Курской области", в целях обеспечения комплексной безопасности населения, мест массового пребывания людей, принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню России, а также принятия эффективных, достаточных мер по контролю за обстановкой на территории города Курска и оперативным реагированием на возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий (далее - ЧС):

1. Привести с 09:00 8 июня 2016 года по 09:00 14 июня 2016 года включительно органы управления, силы и средства Курского городского звена территориальной подсистемы (далее - КГЗ ТП) РСЧС в режим функционирования "Повышенная готовность".

2. Утвердить Межведомственный план по обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности населения города Курска в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню России, согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Организовать работу оперативных штабов округов города Курска, дежурство органов управления, сил и средств, служб жизнеобеспечения населения, предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Курска (далее - организации города Курска).

4. Координацию действий органов управления, сил и средств КГЗ ТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий возможных ЧС, возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.).

5. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):

развернуть работу оперативного штаба ликвидации ЧС (далее - ОШ ЛЧС) на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" из состава работников Администрации города Курска и организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденному графику;

привести в готовность оперативную группу ОШ ЛЧС для выезда к предполагаемому месту ЧС;

усилить состав дежурных смен Аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) города Курска и Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города Курска, а также организовать дежурство инженерной группы АСФ города Курска;

уточнить риски возникновения ЧС, планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС, первоочередного жизнеобеспечения пострадавших, резервы финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС;

в соответствии с планом распределения передвижных автономных источников электроснабжения, утвержденным решением комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Администрации Курской области от 03.11.2015, проверить готовность объектов социальной сферы к их подключению;

уточнить состав группировки сил и средств, ее готовность к экстренному реагированию на угрозу возникновения и возникновение ЧС;

организовать взаимодействие и информационный обмен с региональными и федеральными органами исполнительной власти, службами экстренного реагирования, силами и средствами КГЗ ТП РСЧС по линии дежурно-диспетчерских служб;

провести проверку системы оповещения руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, состава КЧС и ОПБ Администрации города Курска, АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, уличкомов;

организовать оповещение населения города Курска об угрозе возникновения и возникновении ЧС через системы ОКСИОН, КСЭОН, интернет-ресурсы, а также путем рассылки CMC-сообщений на мобильные телефоны;

организовать контроль за обеспечением мер безопасности в период проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню России.

6. Руководителям территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, руководителям социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

вести непрерывный мониторинг складывающейся обстановки с целью оперативного реагирования на возможные ЧС и минимизации их последствий;

организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению возможного ущерба и минимизации последствий ЧС в случае ухудшения погодных условий;

взять на особый контроль безопасность объектов социальной сферы, с круглосуточным и массовым пребыванием людей;

организовать профилактические осмотры состояния средств пожаротушения, охранной и пожарной сигнализации, защищенности чердачных, подвальных и других подсобных помещений от проникновения посторонних лиц, обеспечения надежной телефонной связи с органами правопорядка;

уточнить порядок возможной эвакуации пострадавших в места их временного размещения, а также вопросы их первоочередного жизнеобеспечения;

оперативно доводить информацию о складывающейся обстановке до своих структурных подразделений и населения города Курска.

7. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Амельянчик О.А., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.):

организовать мобильные подвижные группы из числа работников оперативных штабов для мониторинга и отслеживания складывающейся обстановки в наиболее проблемных местах;

спланировать работу с гражданами "группы риска", обратив особое внимание на работу с престарелыми, инвалидами, многодетными семьями и одинокими гражданами;

организовать контроль за безопасностью на водных объектах, пожарной безопасностью в лесах на территориях округов города Курска.

8. Комитету образования города Курска (Белкин С.И.) быть готовым развернуть на базе общеобразовательных школ города Курска пункты временного размещения (далее - ПВР) населения в случае его эвакуации из зон ЧС в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2710 "О пунктах временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения". Определить для этих целей в каждом округе города Курска не менее четырех школ.

9. Комитету экологической безопасности и природопользования города Курска (Ильин А.Д.) совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.) быть в готовности произвести уборку поваленных деревьев на улицах города Курска.

10. Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Апальков А.В.), руководителям объектов жилищно-коммунального, энергетического комплекса, объектов с массовым пребыванием людей и обеспечения жизнедеятельности населения города Курска:

обеспечить своевременное и достоверное представление информации о возникающих аварийных ситуациях на системах жизнеобеспечения населения в ЕДДС города Курска;

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

обеспечить круглосуточный контроль за состоянием водо-, энергоснабжения объектов социальной сферы и жилого фонда;

организовать работу управляющих компаний (далее - УК), товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) по своевременной уборке придомовых территорий, контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования на аварии на объектах и инфраструктуре жизнеобеспечения населения, системах энергоснабжения, возникновение бытовых и промышленных пожаров;

произвести расчет усиления сил и средств постоянной готовности, порядок оповещения и сбора привлекаемых дополнительно людей и техники;

уточнить наличие резервов финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС, порядок их получения и доставки к месту аварии;

вести непрерывный мониторинг состояния и работоспособности сетей и систем жизнеобеспечения населения города Курска;

обратить особое внимание на состояние электросетевого хозяйства;

проверить состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах, знание работающим персоналом действий при возникновении ЧС;

в случае необходимости организовать работу комиссий по оценке ущерба, нанесенного объектам коммунальной инфраструктуры и гражданам города Курска.

11. Департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.):

организовать бесперебойную работу общественного транспорта, а также в полной мере обеспечить организацию перевозок населения согласно утвержденным маршрутам и графикам движения;

предусмотреть оперативное выделение автобусов для перевозки эвакуированных и пострадавших к ПВР населения в случае необходимости в достаточном количестве по запросу ОШ ЛЧС;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования в случае нарушения функционирования транспортного сообщения.

12. МУП "Центральная диспетчерская служба города Курска" (Старков Е.Е.):

обеспечить четкое выполнение графика движения муниципального общественного транспорта и транспорта частных перевозчиков;

о любом дорожно-транспортном происшествии (далее - ДТП), срыве графика движения немедленно информировать ЕДДС города Курска.

13. Предложить УМВД России по г. Курску (Латунов О.М.): своевременно информировать руководство Администрации города Курска о выявленных угрозах террористического и экстремистского характера с целью принятия упреждающих мер по обеспечению безопасности населения, повышению противодиверсионной защищенности объектов от возможных террористических посягательств;

обеспечить поддержание общественного порядка в местах массового пребывания людей;

обеспечить охрану общественного порядка, оцепление при необходимости зон ЧС и районов, прилегающих к местам ЧС;

использовать возможности системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для экстренного реагирования на любые происшествия, в том числе террористической направленности;

быть в готовности по запросу ОШ ЛЧС организовать сопровождение транспорта для перевозки эвакуированных и пострадавших к местам временного размещения.

14. МУП "Курскводоканал" (Цуканов Н.А.):

принять меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае возникновения пожаров;

быть в готовности обеспечить необходимое давление воды в магистралях на участках для тушения пожаров;

привести в готовность емкости для подвоза питьевой воды к местам возможных ЧС;

обеспечить охрану водозаборов.

15. Руководителям организаций и потенциально опасных объектов, расположенных на территории города Курска:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

спланировать работу по усилению пропускного режима и охраны объектов;

организовать круглосуточное взаимодействие в соответствии с заключенными соглашениями с ЕДДС города Курска;

проверить работоспособность средств видеонаблюдения, связи, сигнализации, систем пожаротушения.

16. ОАО "Курские электрические сети" (Кривов В.В.) быть в готовности произвести работы по восстановлению нарушенного электроснабжения населения и объектов города Курска.

17. ОАО "Предприятие по благоустройству города Курска" (Аносов Н.Д.) быть в готовности провести работы по очистке засоренных ливневых стоков и расчистке дорог.

18. Комитету образования города Курска (Белкин С.И.), управлению молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Курска (Колышев И.А.) организовать проверку готовности и контроль за обеспечением безопасности подведомственных детских оздоровительных учреждений города Курска.

19. Рекомендовать руководителям детских оздоровительных лагерей, расположенных в урочище "Солянка", принять дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов.

20. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.):

организовать информирование населения города Курска о складывающейся обстановке, соблюдении мер безопасности и правил поведения в случае возникновения ЧС совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.) через средства массовой информации;

проинформировать население города Курска о введении режима функционирования "Повышенная готовность" путем размещения на официальных сайтах города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

22. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Приложение

Утвержден

распоряжением

Администрации города Курска

от 8 июня 2016 г. N 169-ра

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КУРСКА В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ДНЮ РОССИИ

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Кто привлекается	Примечание
I. В подготовительный период
1.	Издание приказа "О повышении бдительности и оперативной готовности МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" в период подготовки и проведения праздничных, мероприятий, посвященных Дню России	09.06.2016	Начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление)
2.	Издание в отраслевых и территориальных органах Администрации города Курска, подведомственных им учреждениях и организациях приказов по обеспечению антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности, а также графиков дежурств ответственных лиц и планов мероприятий на праздничные дни	10.06.2016	Руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	Руководители подведомственных учреждений и организаций
3.	Подготовка плана обеспечения безопасности населения в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню России, с уделением особого внимания вопросам пожарной безопасности и безопасности на водных объектах города Курска	10.06.2016	Главы администраций округов города Курска	Должностные лица организаций и учреждений
4.	Проведение внеплановых проверок по выполнению требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности детских оздоровительных лагерей (далее - ДОЛ), лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ города Курска	10.06.2016	Председатель комитета образования города Курска, начальник управления молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Курска	Руководители ДОЛ, руководители общеобразовательных учреждении
5.	Планирование проведения профилактической работы по предупреждению пожаров в городских лесах	До 10.06.2016	Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска	Руководители учреждений, расположенных в лесопожарной зоне, отдел ведения лесного хозяйства
6.	Выделение автобусов в случаях ЧС для перевозки эвакуируемых и пострадавших к местам временного размещения	До 10.06.2016	Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска	ОАО "ПАТП г. Курска"
7.	Подготовка ПВР населения согласно распоряжению Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2710 "О пунктах временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения"	До 10.06.2016	Комитет образования города Курска	Муниципальные бюджетные образовательные учреждения города Курска
8.	Проведение проверок системы связи, оповещения, сигнализации в отраслевых и территориальных органах Администрации города Курска, подведомственных им учреждениях и организациях	До 10.06.2016	Руководители отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	Руководители подведомственных учреждений и организаций
9.	Приведение в готовность аварийно-восстановительных и ремонтных бригад коммунальных служб, предприятий жизнеобеспечения для немедленного реагирования на аварии на объектах гражданской обороны и инфраструктуре жизнеобеспечения населения, а также на ДТП	До 10.06.2016	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска	Коммунальные службы, предприятия жизнеобеспечения города Курска
10.	Проведение инструктажей ответственных лиц, членов ОШ ЛЧС Управления	10.06.2016	Начальник Управления, главы администраций округов города Курска	Ответственные лица, члены ОШ ЛЧС
11.	Усиление состава дежурных смен предприятий жилищно-коммунального хозяйства, АСФ города Курска и ЕДДС города Курска, а также организация дежурства инженерной группы АСФ города Курска	10.06.2016	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, Управление	Личный состав АСФ города Курска, ЕДДС города Курска
12.	Уточнение боевого расчета, порядка оповещения и сбора личного состава оперативной группы и ОШ ЛЧС Управления, членов КЧС и ОПБ Администрации города Курска	10.06.2016	Первый заместитель начальника Управления	Отдел гражданской защиты Управления
13.	Проведение инструктажей личного состава дежурных смен АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, заступающих на дежурство в праздничные дни	10.06.2016	Начальник Аварийно-спасательного формирования города Курска, начальник ЕДДС города Курска	Дежурные смены АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, заступающие на дежурство в праздничные дни
14.	Организация работы с руководителями УК, ТСЖ по организации реагирования на возникающие ЧС, аварии в подведомственном жилом фонде и на закрепленной территории	До 10.06.2016	Главы администраций округов города Курска	Руководители УК, ТСЖ
II. В период проведения праздника "День России"
1.	Организация работы оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации города Курска	08.06.2016 - 13.06.2016	Старший ОШ КЧС и ОПБ Администрации города Курска	Члены оперативного штаба КЧС и ОПБ Администрации города Курска
2.	Проведение совещаний по оперативной обстановке в режиме видеоконференцсвязи	08.06.2016 - 13.06.2016 в 08:30	Заместитель председателя КЧС и ОПБ Администрации города Курска	Ответственные лица
3.	Организация взаимодействия с Администрацией Курского района по вопросам совместных действий при ЧС на сопредельных территориях лесных массивов, садоводческих некоммерческих товариществ (далее - СНТ)	08.06.2016 - 13.06.2016	Старший ОШ КЧС и ОПБ города Курска	ЕДДС города Курска ЕДДС Курского района, оперативные группы
4.	Организация мониторинга безопасности проведения мероприятий в местах массового пребывания людей с помощью беспилотного летательного аппарата (квадрокоптера)	11.06.2016 - 13.06.2016	Управление
5.	Круглосуточный мониторинг обстановки в местах массового пребывания людей с помощью видеокамер удаленного доступа	11.06.2016 - 13.06.2016	Управление
6.	Обеспечение охраны общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня России	11.06.2016 - 13.06.2016	УМВД России по г. Курску	Сотрудники УМВД России по г. Курску, частных охранных предприятий
7.	Контроль за организацией выездов детей за пределы города Курска и Курской области	08.06.2016 - 13.06.2016	Комитет образования города Курска, управление молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Курска	Общеобразовательные учреждения города Курска
8.	Контроль обеспечения безопасности в местах массового проведения праздничных мероприятий на территории города Курска	11.06.2016 - 13.06.2016	Лица, ответственные за проведение мероприятий	Старший ОШ ЛЧС города Курска
9.	Введение мер ограничительного характера в лесах города Курска при установлении высокого класса пожарной опасности в соответствии приказом Рослесхоза от 03.11.2011 N 471 "Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах"	По мере необходимости	Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска	УМВД России по г. Курску
10.	Контроль за обеспечением безопасности людей на водных объектах города Курска и работой спасателей на пляжах города Курска и общественных спасательных постах	08.06.2016 - 13.06.2016	Ответственные по округам	Оперативная группа Управления
11.	Проведение рейдов по "группам риска", домам с печным отоплением, СНТ с целью проверки соблюдения мер пожарной безопасности согласно планам работ округов города Курска	08.06.2016 - 13.06.2016	Ответственные по округам	УМВД России по г. Курску, отдел надзорной деятельности по округам
12.	Контроль безопасности пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и временно размещенных на территории города Курска в ПВР в ДОК "Олимпиец"	08.06.2016 - 13.06.2016	Ответственные лица согласно графику	Администрация Сеймского округа города Курска