распоряжение Администрации города Курска Курской области от 27.07.2016 № 192-ра

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 июня 2016 г. N 192-ра

О переводе органов управления, сил и средств

Курского городского звена территориальной подсистемы

РСЧС в режим функционирования "Повышенная готовность"

В соответствии с Межведомственным планом обеспечения комплексной безопасности в период подготовки и проведения мероприятий V Международной научной конференции, V Среднерусского экономического форума, Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная, XVI межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка - 2016", утвержденным решением КЧС и ОПБ Администрации Курской области от 31.05.2016 N 13, в целях обеспечения комплексной безопасности населения, мест массового пребывания людей, принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения в период подготовки и проведения мероприятий V Международной научной конференции, V Среднерусского экономического форума, Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная, XVI межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка - 2016", а также принятия эффективных, достаточных мер по контролю за обстановкой на территории города Курска и оперативным реагированием на возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий (далее - ЧС):

1. Привести с 09:00 29 июня 2016 года по 09:00 4 июля 2016 года включительно органы управления, силы и средства Курского городского звена территориальной подсистемы (далее - КГЗ ТП) РСЧС в режим функционирования "Повышенная готовность".

2. Утвердить План мероприятий города Курска по обеспечению комплексной безопасности в период подготовки и проведения мероприятий V Международной научной конференции, V Среднерусского экономического форума, Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная, XVI межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка - 2016" согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Организовать работу оперативных штабов округов города Курска, дежурство органов управления, сил и средств, служб жизнеобеспечения населения, предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Курска (далее - организации города Курска).

4. Координацию действий органов управления, сил и средств КГЗ ТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий возможных ЧС, возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.).

5. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.):

развернуть работу оперативного штаба ликвидации ЧС (далее - ОШ ЛЧС) на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" из состава работников Администрации города Курска и организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденному графику;

привести в готовность оперативную группу ОШ ЛЧС для выезда к предполагаемому месту ЧС;

усилить состав дежурных смен Аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) города Курска и Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города Курска, а также организовать дежурство инженерной группы АСФ города Курска;

уточнить риски возникновения ЧС, планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС, первоочередного жизнеобеспечения пострадавших, резервы финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС;

в соответствии с планом распределения передвижных автономных источников электроснабжения, утвержденным решением комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Администрации Курской области от 03.11.2015, проверить готовность объектов социальной сферы к их подключению;

уточнить состав группировки сил и средств, ее готовность к экстренному реагированию на угрозу возникновения и возникновение ЧС;

организовать взаимодействие и информационный обмен с региональными и федеральными органами исполнительной власти, службами экстренного реагирования, силами и средствами КГЗ ТП РСЧС по линии дежурно-диспетчерских служб;

провести проверку системы оповещения руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, состава КЧС и ОПБ Администрации города Курска, АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, уличкомов;

организовать оповещение населения города Курска об угрозе возникновения и возникновении ЧС через системы ОКСИОН, КСЭОН, интернет-ресурсы, а также путем рассылки СМС-сообщений на мобильные телефоны;

организовать контроль за обеспечением мер безопасности в период проведения праздничных мероприятий V Международной научной конференции, V Среднерусского экономического форума, Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная, XVI межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка - 2016".

6. Руководителям территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, руководителям социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

вести непрерывный мониторинг складывающейся обстановки с целью оперативного реагирования на возможные ЧС и минимизации их последствий;

организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению возможного ущерба и минимизации последствий ЧС в случае ухудшения погодных условий;

взять на особый контроль безопасность объектов социальной сферы, с круглосуточным и массовым пребыванием людей;

организовать профилактические осмотры состояния средств пожаротушения, охранной и пожарной сигнализации, защищенности чердачных, подвальных и других подсобных помещений от проникновения посторонних лиц, обеспечения надежной телефонной связи с органами правопорядка;

уточнить порядок возможной эвакуации пострадавших в места их временного размещения, а также вопросы их первоочередного жизнеобеспечения;

оперативно доводить информацию о складывающейся обстановке до своих структурных подразделений и населения города Курска.

7. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Клюев В.И., Митюшкин В.Н., Горбунов М.Н.):

организовать мобильные подвижные группы из числа работников оперативных штабов для мониторинга и отслеживания складывающейся обстановки в наиболее проблемных местах;

спланировать работу с гражданами "группы риска", обратив особое внимание на работу с престарелыми, инвалидами, многодетными семьями и одинокими гражданами;

организовать контроль за безопасностью на водных объектах, пожарной безопасностью в лесах на территориях округов города Курска.

8. Комитету образования города Курска (Белкин С.И.) быть готовым развернуть на базе общеобразовательных школ города Курска пункты временного размещения (далее - ПВР) населения в случае его эвакуации из зон ЧС в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2710 "О пунктах временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения". Определить для этих целей в каждом округе города Курска не менее четырех школ.

9. Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Апальков А.В.), руководителям объектов жилищно-коммунального, энергетического комплекса, объектов с массовым пребыванием людей и обеспечения жизнедеятельности населения города Курска:

обеспечить своевременное и достоверное представление информации о возникающих аварийных ситуациях на системах жизнеобеспечения населения в ЕДДС города Курска;

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

обеспечить круглосуточный контроль за состоянием водо-, энергоснабжения объектов социальной сферы и жилого фонда;

организовать работу управляющих компаний, товариществ собственников жилья по своевременной уборке придомовых территорий, контейнерных площадок от мусора и бытовых отходов;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования на аварии на объектах и инфраструктуре жизнеобеспечения населения, системах энергоснабжения, возникновение бытовых и промышленных пожаров;

произвести расчет усиления сил и средств постоянной готовности, порядок оповещения и сбора привлекаемых дополнительно людей и техники;

уточнить наличие резервов финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС, порядок их получения и доставки к месту аварии;

вести непрерывный мониторинг состояния и работоспособности сетей и систем жизнеобеспечения населения города Курска;

обратить особое внимание на состояние электросетевого хозяйства;

проверить состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах, знание работающим персоналом действий при возникновении ЧС;

в случае необходимости организовать работу комиссий по оценке ущерба, нанесенного объектам коммунальной инфраструктуры и гражданам города Курска.

10. Департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.):

организовать бесперебойную работу общественного транспорта, а также в полной мере обеспечить организацию перевозок населения согласно утвержденным маршрутам и графикам движения;

предусмотреть оперативное выделение автобусов для перевозки эвакуированных и пострадавших к ПВР населения в случае необходимости в достаточном количестве по запросу ОШ ЛЧС;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования в случае нарушения функционирования транспортного сообщения.

11. МУП "Центральная диспетчерская служба города Курска" (Старков Е.Е.):

обеспечить четкое выполнение графика движения муниципального общественного транспорта и транспорта частных перевозчиков;

о любом дорожно-транспортном происшествии, срыве графика движения немедленно информировать ЕДДС города Курска.

12. Предложить УМВД России по г. Курску (Латунов О.М.):

своевременно информировать руководство Администрации города Курска о выявленных угрозах террористического и экстремистского характера с целью принятия упреждающих мер по обеспечению безопасности населения, повышению противодиверсионной защищенности объектов от возможных террористических посягательств;

обеспечить поддержание общественного порядка в местах массового пребывания людей;

обеспечить охрану общественного порядка, оцепление при необходимости зон ЧС и районов, прилегающих к местам ЧС;

использовать возможности системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для экстренного реагирования на любые происшествия, в том числе террористической направленности;

быть в готовности по запросу ОШ ЛЧС организовать сопровождение транспорта для перевозки эвакуированных и пострадавших к местам временного размещения.

13. МУП "Курскводоканал" (Цуканов Н.А.):

принять меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае возникновения пожаров;

быть в готовности обеспечить необходимое давление воды в магистралях на участках для тушения пожаров;

привести в готовность емкости для подвоза питьевой воды к местам возможных ЧС;

обеспечить охрану водозаборов.

14. Руководителям организаций и потенциально опасных объектов, расположенных на территории города Курска:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

спланировать работу по усилению пропускного режима и охраны объектов;

организовать круглосуточное взаимодействие в соответствии с заключенными соглашениями с ЕДДС города Курска;

проверить работоспособность средств видеонаблюдения, связи, сигнализации, систем пожаротушения.

15. Комитету образования города Курска (Белкин С.И.), управлению молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Курска (Колышев И.А.) организовать проверку готовности и контроль за обеспечением безопасности подведомственных детских оздоровительных учреждений города Курска.

16. Рекомендовать руководителям детских оздоровительных лагерей, расположенных в урочище "Солянка", принять дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов.

17. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.):

организовать информирование населения города Курска о складывающейся обстановке, соблюдении мер безопасности и правил поведения в случае возникновения ЧС совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Новицкий А.Г.) через средства массовой информации;

проинформировать население города Курска о введении режима функционирования "Повышенная готовность" путем размещения на официальных сайтах города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

19. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Приложение

Утвержден

распоряжением

Администрации города Курска

от 27 июня 2016 г. N 192-ра

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРСКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

V МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ, V СРЕДНЕРУССКОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА, КРЕСТНОГО ХОДА В ЧЕСТЬ ИКОНЫ

БОЖИЕЙ МАТЕРИ "ЗНАМЕНИЕ" КУРСКАЯ КОРЕННАЯ,

XVI МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ОПТОВО-РОЗНИЧНОЙ ЯРМАРКИ

"КУРСКАЯ КОРЕНСКАЯ ЯРМАРКА - 2016"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный за проведение	Силы и средства	Примечание
Общие организационные мероприятия
1.	Организация круглосуточной работы ОШ ЛЧС по контролю за оперативной обстановкой на территории города Курска на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - Управление)	01.07.2016 - 03.07.2016	Заместитель главы Администрации города Курска Зайцев Н.М., начальник Управления Новицкий А.Г.	Управление - 1 ед. техн., 2 чел.
2.	Организация круглосуточной работы штабов служб жизнеобеспечения по контролю за устойчивым функционированием объектов жизнеобеспечения населения города Курска	29.06.2016 - 03.07.2016	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, ПАО "Курские электрические сети", ОАО "Газпром газораспределение Курск"	Согласно графикам
3.	Подведение итогов оперативной обстановки и работы оперативных штабов и служб за сутки, уточнение и постановка задач (в режиме видеоконференцсвязи)	ежедневно в 08:30	Заместитель главы Администрации города Курска Зайцев Н.М., начальник Управления Новицкий А.Г.
4.	Организация своевременного введения особого противопожарного режима на территории города Курска и организация контроля за его соблюдением	постоянно	Администрация города Курска, Управление
5.	Обеспечение пожарной безопасности на территории лесов города Курска	29.06.2016 - 03.07.2016	Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска
6.	Организация усиленного контроля за прибытием на территорию Курской области и проведение проверок иностранных и иногородних граждан с осуществлением взаимообмена информацией о проведенных мероприятиях	29.06.2016 - 03.07.2016	УМВД России по г. Курску
7.	Организация контроля за перемещением организованных колонн техники	29.06.2016 - 03.07.2016	УМВД России по г. Курску, департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска
8.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	29.06.2016 - 03.07.2016	АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	Согласно Планам привлечения сил и средств
9.	Организация охраны общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий	29.06.2016 - 03.07.2016	УМВД России по г. Курску	Согласно Планам привлечения сил и средств
10.	Обеспечение безопасности дорожного движения, минимизация транспортных задержек, организация объезда мест возможного введения ограничения движения транспортных средств, информирование участников дорожного движения. Обеспечение особого контроля на участке автомобильной дороги "Курск - Свобода"	29.06.2016 - 03.07.2016	ОГИБДД УМВД России по г. Курску	Согласно Планам привлечения сил и средств
11.	Организация контроля и устойчивого функционирования объектов транспортной инфраструктуры и общественного транспорта	29.06.2016 - 03.07.2016	Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска
12.	Проведение ремонта улично-дорожной сети на маршрутах следования к объектам проведения мероприятий и в районах размещения объектов мероприятий	до 25.06.2016	ОАО "Предприятие по благоустройству г. Курска"
29 июня 2016 года
10:00 - 13:00. Международная научная конференция Место проведения: АОУ ВПО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы", г. Курск, ул. Станционная, д. 9
1.	Уточнение паспорта безопасности объекта	до 27.06.2016	Управление, администрация АОУ ВПО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы"
2.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	29.06.2016	АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	Управление - 1 ед. техн., 3 чел., УМВД России по г. Курску - 1 ед. техн., 2 чел.
3.	Обеспечение надежности энергоснабжения здания АОУ ВПО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы"	29.06.2016	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, администрация АОУ ВПО Курской области "Курская академия госслужбы"
30 июня 2016 года
14:00 - 17:00. Международная научно-практическая конференция Место проведения: ФГОБУ ВПО "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации" Курский филиал, г. Курск, ул. Ломоносова, д. 3
1.	Уточнение паспорта безопасности объекта	до 29.06.2016	Управление, администрация Курского филиала "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
2.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	30.06.2016	АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	Управление - 1 ед. техн., 3 чел., УМВД России по Г. Курску - 1 ед. техн., 2 чел.
3.	Обеспечение надежности энергоснабжения здания Курского филиала "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"	30.06.2016	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, администрация Курского филиала "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
1 июля 2016 года
08:00 - 19:00. Мероприятия V Среднерусского экономического форума Место проведения: Спортивно-концертный комплекс, г. Курск, ул. Энгельса, д. 140-б
1.	Уточнение паспорта безопасности объекта	до 29.06.2016	Управление, администрация спортивно-концертного комплекса
2.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	01.07.2016	АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	Управление - 1 ед. техн., 3 чел., УМВД России по г. Курску - 1 ед. техн., 2 чел.
3.	Обеспечение надежности энергоснабжения здания Спортивно-концертного комплекса	01.07.2016	Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска, администрация спортивно-концертного комплекса
10:00 - 16:10. Проведение Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная Место проведения: Знаменский монастырь в г. Курске - Собор Рождества Пресвятой Богородицы в м. Свобода
1.	Проведение осмотра противопожарного состояния объектов	до 29.06.2016	Главное управление МЧС России по Курской области	1 чел.
2.	Проверка противопожарного водоснабжения с отработкой и корректировкой оперативной документации на объектах мероприятий, а также содержание проездов и подъездов для специальной техники	до 29.06.2016	Главное управление МЧС России по Курской области	1 ед. техн., 5 чел.
3.	Обследование кинологическим расчетом ЦКС УМВД России по Курской области мест проведения мероприятий и прилегающей территории на предмет нахождения взрывчатых устройств и взрывоопасных предметов	за 1,5 - 2 часа до начала мероприятия	УМВД России по Курской области	1 ед. техн., 2 чел.
4.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС в местах проведения мероприятий: Знаменский монастырь (г. Курск)	01.07.2016	Оперативная группа Управления, АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	Управление - 2 ед. техн., 5 чел., УМВД России по г. Курску - 1 ед. техн., 2 чел.
5.	Сопровождение колонны Крестного хода по ходу его движения силами и средствами КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	с 10:00 01.07.2016 до окончания Крестного Хода	Оперативная группа Управления, АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	Управление - 2 ед. техн., 5 чел., УМВД России по г. Курску - 1 ед. техн., 2 чел.
6.	Организация видеосъемки и трансляции в средствах массовой информации Крестного хода с использованием квадрокоптера	01.07.2016	Управление, управление информации и печати Администрации города Курска	1 ед. техн., 2 чел.
7.	Обеспечение готовности проведения мониторинга складывающейся обстановки на пути следования колонны Крестного хода при помощи имеющихся технических средств видеонаблюдения, в том числе с использованием квадрокоптера	01.07.2016	Управление, УМВД России по г. Курску	1 ед. техн., 2 чел.
2 июля 2016 года
09:45 - 10:00. Молебен перед иконой Божией Матери "Знамение" Курская Коренная Место проведения: площадь со скульптурной экспозицией "Обретение иконы Божией матери Курской Коренной", м. Свобода,
10:00 - 17:00. Мероприятия XVI межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Коренская ярмарка - 2016 г." Место проведения: м. Свобода Золотухинского района
11:00 - 18:00. Концертная программа с участием мастеров искусств Российской Федерации, творческих коллективов и исполнителей из регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, Курской области Место проведения: Главная сцена, ул. Коммунистическая, м. Свобода
13:40 - 14:00. Пресс-конференция Губернатора Курской области с участием руководителей зарубежных делегаций Место проведения: Белая гостиница (конференц-зал), м. Свобода
11:00 - 14:00. II областной конкурс на лучший проект "Сельский туризм"
17:00 - 18:00. Демонтаж и вывоз муниципальными районами Курской области экспозиции "Сельское подворье"
С 18:00. Доставка и размещение муниципальными районами Курской области экспозиции "Сельское подворье" Место проведения: ул. Советская, м. Свобода
11:00 - 17:00. Развлекательно-игровая программа для детей Место проведения: детская площадка, сквер по ул. Электрической, м. Свобода
1.	Обеспечение готовности к проведению мониторинга складывающейся обстановки с использованием квадрокоптера	02.07.2016	Управление	1 ед. техн., 2 чел.
2.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС в местах проведения мероприятий: м. Свобода Золотухинского района	02.07.2016	Оперативная группа Управления, АСФ города Курска	Подвижный пункт управления главы Администрации города Курска - 1 ед. техн., 4 чел., Управление - 2 ед. техн., 5 чел.