постановление Главы города Курска Курской области от 13.05.2016 № 6-пг

ГЛАВА ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2016 г. N 6-пг

Об утверждении Положения об общественном совете при Курском

городском Собрании для обсуждения вопросов нормирования

в сфере закупок товаров, работ, услуг

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом города Курска, постановлениями Администрации города Курска от 12 апреля 2016 года N 1258 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и от 29 апреля 2016 года N 1479 "Об утверждении Типового положения об общественном совете при главном распорядителе бюджетных средств города Курска для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг" постановляю:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при Курском городском Собрании для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг (прилагается).

2. Контрактному управляющему Курского городского Собрания (Новосельцева Е.Г.) провести организационные мероприятия по созданию Общественного совета при Курском городском Собрании для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг в срок не позднее 1 июня 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Курского городского Собрания (Панова Т.Е.).

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Курска

О.М.ГЕРМАНОВА

Утверждено

постановлением

Главы города Курска

от 13 мая 2016 г. N 6-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ КУРСКОМ ГОРОДСКОМ СОБРАНИИ ДЛЯ

ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ НОРМИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Курском городском Собрании для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Общественный совет) создается распоряжением Главы города Курска.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим коллегиальным и совещательным органом при Курском городском Собрании, наделенном правами юридического лица и главного распорядителя бюджетных средств города Курска.

1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, Уставом города Курска, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Курска.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.5. Организационное обеспечение работы Общественного совета осуществляется аппаратом Курского городского Собрания.

1.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Цель деятельности Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за правовым регулированием в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг для нужд Курского городского Собрания.

3. Задачи Общественного совета

3.1. Задачами Общественного совета являются:

3.1.1. привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к обсуждению вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг;

3.1.3. обеспечение учета общественного мнения при принятии правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3.2. Для решения возложенных на него задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.2.1. проводит общественное обсуждение проектов правовых актов, утверждающих:

требования к закупаемым Курским городским Собранием отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

3.2.2. осуществляет подготовку и принятие решений по результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Положения;

3.2.3. осуществляет подготовку предложений по вопросам нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

4. Порядок формирования и состав Общественного совета

4.1. Состав Общественного совета формируется в количестве 5 человек.

4.2. В состав Общественного совета входят: председатель Общественного совета; заместитель председателя Общественного совета; секретарь Общественного совета

иные члены Общественного совета.

4.3. Состав Общественного совета утверждается и изменяется распоряжением Главы города Курска.

4.5. Членом Общественного совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования "Город Курск" не менее 5 лет.

В состав Общественного совета могут входить представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций, созданных в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и действующих на территории муниципального образования "Город Курск" не менее одного года (далее - некоммерческие организации).

Некоммерческая организация вправе выдвинуть в состав Общественного совета только одного кандидата.

4.6. Членами Общественного совета не могут быть избраны:

члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации;

лица, замещающие должности федеральной государственной службы;

лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации;

лица, замещающие должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;

лица, замещающие должности муниципальной службы;

лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

лица, признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, имеющие двойное гражданство.

4.7. Граждане, некоммерческие организации, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 10 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на официальном сайте Главы города Курска и Курского городского Собрания в сети "Интернет" представляют лично либо направляют по почте в Курское городское Собрание заявление о включении в состав Общественного совета (приложения 1, 2 к настоящему Положению).

При направлении по почте заявление отправляется в срок, обеспечивающий его поступление в Курское городское Собрание не позднее установленного абзацем первым настоящего пункта срока.

Заявление считается направленным с соблюдением срока при поступлении его в Курское городское Собрание не позднее срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

В заявлении указывается следующая информация:

для гражданина - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность, адрес проживания, телефон, сведения об отсутствии оснований, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения;

для некоммерческой организации - наименование, адрес места нахождения, телефон организации, фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность, адрес проживания, телефон кандидата от некоммерческой организации, сведения об отсутствии оснований, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.

4.8. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений в Курском городском Собрании разрабатывается и издается распоряжение Главы города Курска о создании Общественного совета и утверждении его состава.

Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на официальном сайте сайте Главы города Курска и Курского городского Собрания в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения Главы города Курска.

Срок полномочий членов Общественного совета истекает через 3 года со дня его формирования.

4.9. Председатель, заместитель председателя, секретарь избираются из состава Общественного совета путем открытого голосования.

4.10. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;

избрания или назначения на государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, замещения выборной должности в органах местного самоуправления;

признания недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

прекращения гражданства Российской Федерации;

выезда за пределы муниципального образования "Город Курск" на постоянное место жительства;

смерти.

4.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета в течение 2 рабочих дней со дня получения информации о наступлении причин, указанных в пункте 4.10 настоящего Положения, направляет в Курское городское Собрание ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в состав Общественного совета.

Включение новых членов Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5. Порядок работы Общественного совета

5.1. Основными формами деятельности Общественного совета являются заседания.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости.

5.3. Общественный совет собирается на заседание по инициативе разработчика проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, вносимого на рассмотрение Общественного совета, и (или) по инициативе членов Общественного совета.

5.4. Разработчик проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, направляет секретарю Общественного совета:

проект правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения;

предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в ходе проведения обсуждения проекта правового акта в единой информационной системе в сфере закупок, а также ответы на них.

5.5. Секретарь Общественного совета не позднее 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения, направляет их председателю Общественного совета, заместителю председателя Общественного совета, членам Общественного совета.

5.6. Дата очередного заседания Общественного совета должна быть назначена не позднее 7 рабочих дней со дня поступления секретарю Общественного совета документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Положения.

5.7. Секретарь Общественного совета в течение 2 рабочих дней после определения даты заседания уведомляет разработчика проекта правового акта, членов Общественного совета о дате, времени и месте заседания Общественного совета.

5.8. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета.

5.9. Докладчиком на заседании Общественного совета выступает представитель разработчика проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение Общественного совета.

5.10. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

5.11. Работой Общественного совета руководит председатель Общественного совет, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета.

5.12. Порядок проведения заседаний Общественного совета определяется председателем Общественного совета.

5.13. Председатель Общественного совета:

организует деятельность Общественного совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Общественного совета, осуществляет общий контроль за исполнением решений Общественного совета;

создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

5.14. Члены Общественного совета:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки дня заседания Общественного совета, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

5.15. Общественный совет вправе:

5.15.1. приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, муниципальных органов, граждан, некоммерческие организации;

5.15.2. запрашивать и получать информацию по вопросам нормирования в сфере закупок, необходимую для осуществления возложенных на него функций;

5.15.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности Курского городского Собрания по вопросам нормирования в сфере закупок.

6. Решения Общественного совета

6.1. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

6.2. При голосовании член Общественного совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председателя Общественного совета является решающим.

6.3. По результатам рассмотрения проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, внесенного на рассмотрение Общественного совета, Общественный совет принимает одно из решений:

рекомендовать принять проект правового акта без изменений;

рекомендовать внести в проект правового акта изменения, сформулированные в процессе обсуждения на заседании Общественного совета.

6.4. Решения Общественного совета оформляются протоколом (приложение 3 к настоящему Положению).

6.5. Протокол заседания Общественного совета подписывают председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, секретарь Общественного совета, иные члены Общественного совета.

6.6. Общественный совет направляет протокол заседания разработчику проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, не позднее 1 рабочего дня со дня проведения заседания.

6.7. Разработчик проекта правового акта, указанного в подпункте 3.2.1 настоящего Положения, направляет в департамент закупок для муниципальных нужд города Курска решение Общественного совета в срок не позднее 1 рабочего дня со дня проведения заседания.

6.8. В случае получения от Общественного совета рекомендаций о доработке проекта правового акта разработчик проекта принимает решение о внесении или невнесении изменений в проект правового акта.

6.9. Разработчик проекта правового акта в течение 5 рабочих дней после заседания Общественного совета направляет в Общественный совет уведомление о внесении либо невнесении изменений в проект правового акта в связи с рекомендациями Общественного совета с обоснованием принятого решения.

6.10. Решение, принятое Общественным советом, размещается департаментом закупок для муниципальных нужд города Курска в установленном порядке в единой информационной системе закупок в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

Приложение 1

к Положению об Общественном

совете при Курском городском

Собрании для обсуждения

вопросов нормирования в сфере

закупок товаров, работ, услуг

                                        Курское городское Собрание

                                        от гражданина _____________________

                                        ___________________________________

                                                (Ф.И.О. полностью)

                                        прож. по адресу: г. Курск, ________

                                        ___________________________________

                                        тел. ______________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ.

    Я, ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

 (Ф.И.О., дата рождения, образование, место работы, занимаемая должность)

прошу    рассмотреть    мою    кандидатуру    для    включения   в   состав

Общественного   совета   при  Курском   городском  Собрании  для обсуждения

вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг.

    Подтверждаю, что соответствую всем  требованиям, предъявляемым  пунктом

4.5 Положения  об  Общественном совете  при Курском городском  Собрании для

обсуждения вопросов нормирования в сфере  закупок  товаров, работ,  услуг к

кандидатам в члены Общественного совета.

    Основания, указанные в пункте 4.6 Положения об Общественном совете  при

Курском городском  Собрании  для обсуждения  вопросов нормирования  в сфере

закупок товаров, работ, услуг, отсутствуют.

    При   появлении  причин,  перечисленных   в  пункте  4.10 Положения  об

Общественном совете при Курском городском Собрании для  обсуждения вопросов

нормирования в сфере  закупок  товаров,  работ, услуг,  обязуюсь  лично или

через  представителя  в  2-дневный   срок   письменно   известить  об  этом

председателя Общественного совета.

_____________          ___________________          _______________________

   (дата)              (подпись кандидата)           (расшифровка подписи)

                                                оборотная сторона заявления

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________, проживающий(ая)

по адресу: г. Курск, _____________________________________________________,

паспорт серии __________________ номер ______________ выдан _______________

___________________________________________________________________________

       (наименование органа, выдавшего документ, код подразделения)

___________________________________________________________________________

                          (дата выдачи документа)

в соответствии с  требованиями статьи  9 Федерального закона  от 27.07.2006

N 152-ФЗ  "О персональных данных"  подтверждаю  свое согласие  на обработку

моих персональных данных.

Подпись субъекта

персональных данных _________________/______________________/

                                       (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению об Общественном

совете при Курском городском

Собрании для обсуждения

вопросов нормирования в сфере

закупок товаров, работ, услуг

                                             Курское городское Собрание

                                             от ___________________________

                                             ______________________________

                                             (наименование некоммерческой

                                             организации, адрес места

                                             нахождения, телефон)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ.

    Просим       рассмотреть       кандидатуру      представителя        от

___________________________________________________________________________

                 (наименование некоммерческой организации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, место работы,

        занимаемая должность, адрес проживания, телефон кандидата)

для включения в состав Общественного совета при Курском городском  Собрании

для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг.

    Подтверждаем, что _____________________________________________________

                            (наименование некоммерческой организации)

и  кандидат  соответствуют  всем  требованиям,  предъявляемым  пунктом  4.5

Положения  об  Общественном  совете  при  Курском  городском  Собрании  для

обсуждения вопросов нормирования  в сфере  закупок товаров, работ,  услуг к

кандидатам в члены Общественного совета.

    Основания, указанные в пункте 4.6 Положения об Общественном совете  при

Курском городском  Собрании для  обсуждения вопросов  нормирования в  сфере

закупок товаров, работ, услуг, отсутствуют.

    При   появлении  причин,  перечисленных  в  пункте  4.10  Положения  об

Общественном совете при Курском городском Собрании для обсуждения  вопросов

нормирования в сфере закупок товаров, работ,  услуг, обязуемся в  2-дневный

срок письменно известить об этом председателя Общественного совета.

____________      ______________________________  _________________________

  (дата)          (подпись уполномоченного лица

                    некоммерческой организации)     (расшифровка подписи)

                                                оборотная сторона заявления

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________, проживающий(ая)

по адресу: г. Курск, _____________________________________________________,

паспорт серии __________________ номер ________________ выдан _____________

___________________________________________________________________________

       (наименование органа, выдавшего документ, код подразделения)

___________________________________________________________________________

                          (дата выдачи документа)

в соответствии с требованиями статьи  9 Федерального  закона от  27.07.2006

N 152-ФЗ   "О персональных данных"  подтверждаю свое согласие на  обработку

моих персональных данных.

Подпись субъекта

персональных данных _________________/______________________/

                                       (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению об Общественном

совете при Курском городском

Собрании для обсуждения

вопросов нормирования в сфере

закупок товаров, работ, услуг

                       Протокол N ________ заседания

            Общественного совета при Курском городском Собрании

       для обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров,

                               работ, услуг

г. Курск                                         "___" ____________ 20__ г.

Присутствовали:

Председатель Общественного совета

___________________________________________________________________________

Заместитель председателя Общественного совета

___________________________________________________________________________

Члены Общественного совета

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Секретарь Общественного совета

___________________________________________________________________________

Представитель разработчика

проекта правового акта

___________________________________________________________________________

Повестка дня:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

По _____ вопросу повестки дня выступили:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Вопросы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Итоги голосования:

"за"           __________;

"против"       __________;

"воздержалось" _________.

По результатам обсуждения Общественный совет при Курском городском Собрании

для  обсуждения вопросов нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг

РЕШИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель Общественного совета

___________________________________________________________________________

Заместитель председателя Общественного совета

___________________________________________________________________________

Члены Общественного совета

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Секретарь Общественного совета

___________________________________________________________________________