Решение Липецкого городского Совета депутатов Липецкой области от 27.10.2015 № 24

РЕШЕНИЕ

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

27.10.2015г.                                                       г.Липецк                                                               N 24

О внесении изменений в Положение «О

создании, развитии и сохранении системы

озеленения территории города Липецка»

Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положение «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка», руководствуясь статьями 36, 59 Устава города Липецка, учитывая решение совместного заседания постоянных комиссий Липецкого городского Совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию и по транспорту, дорожному хозяйству и благоустройству, Липецкий городской Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять изменения  в Положение «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка» (прилагаются).

2. Направить вышеуказанный нормативный  правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

Изменения

в Положение «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка»

Приняты  решением

сессии Липецкого городского

Совета депутатов от 27.10.2015 года N 24

Статья 1

          Внести в Положение «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка», принятое решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2008 N 790 (в редакции  решений Липецкого городского Совета депутатов от 30.06.2009 N 1095, от 24.07.2012 N 493 : «Липецкая газета», 2008, 17 мая; 2009, 18 июля; 2012, 04 августа) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

            «1.1. Положение «О создании, развитии и сохранении системы озеленения территории города Липецка» (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, «ГОСТ 28329-89. Государственный стандарт Союза ССР. Озеленение городов. Термины и определения», «Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, «СНиП 12-01-2004. Организация строительства», Уставом городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, «Правилами благоустройства территорий города Липецка» и «Правилами производства земляных работ на территории города Липецка», принятыми решениями Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 N 844 и от 25.08. 2015 N 1091 соответственно.»;

б) в пункте 1.3  слово «частной» исключить;

в) пункт 1.4  изложить в следующей редакции:

«1.4. Система озеленения территории города Липецка создается в соответствии с Генеральным планом города Липецка, Правилами землепользования и застройки города Липецка, местными нормативами градостроительного проектирования города Липецка.»;

г) пункт 1.5  изложить в следующей редакции:

            «1.5. Территории, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и другие озелененные территории, находящиеся в городской черте, образуют зеленый фонд города. Зеленые насаждения являются частью благоустройства и выполняют экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции на территории города.»;

2)  в статье 2:

  а) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«снос зеленых насаждений классифицируется на вынужденный и произведенный с нарушением установленного настоящим Положением порядка:»;

б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«- снос зеленых насаждений, произведенный с нарушением установленного настоящим Положением порядка - снос (повреждение) зеленых насаждений, в том числе изъятие (уничтожение) газонов, цветников и других элементов озеленения, входящих в состав зеленого фонда города, произведенный без получения акта оценочной комиссии;»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

 «ремонт зеленых насаждений – комплекс работ, направленных на восстановление зеленых насаждений до их биологической ценности»;

3) в статье 3:

а) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

« 3.2. Содержание и ремонт зеленых насаждений на территориях общего пользования финансируются из бюджета города Липецка.»;

  б) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

  «3.6. Бремя содержания зеленых насаждений, расположенных на территории города Липецка, возлагается на:

  - муниципальное учреждение «Управление главного смотрителя города Липецка» в отношении озелененных территорий общего пользования ;

  - правообладателей земельных участков, на которых создаются озелененные территории ограниченного пользования и специального назначения.»;

  4) в статье 4:

  а) в пункте 4.2 слово «насаждений» исключить;

  б) в абзаце втором пункта 4.5 слова «управлением экологии» заменить словами «отделом охраны окружающей среды»;

  в) пункт 4.5 дополнить абзацами следующего содержания:

   «Размер площади и (или) количество зеленых насаждений компенсационного озеленения не может быть меньше площади и (или) количества уничтоженных (снесенных, изъятых) зеленых насаждений.

Компенсационное озеленение предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.»;

г) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

  «4.9. На территориях общего пользования посадка деревьев и кустарников, устройство газонов, цветочное оформление при строительстве и реконструкции объектов производится по проектам, рассматриваемым департаментами администрации города Липецка: транспорта, дорог и благоустройства; градостроительства и архитектуры, а также отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка.

   На территориях общего пользования ремонт зеленых насаждений (посадка деревьев, кустарников) производится при условии согласования схемы посадок с департаментами администрации города Липецка: транспорта, дорог и благоустройства; градостроительства и архитектуры.»;

д)  дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:

            «4.10. На территориях ограниченного пользования посадка деревьев и кустарников производится при условии согласования схемы посадок с департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.»;

 5) в абзаце первом пункта 5.4 статьи 5 слова «управления экологии администрации города Липецка» заменить словами «отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка»;

  6) в статье 6:

  а) пункт 6.1 признать утратившим силу;

  б) в абзаце первом  пункта 6.7 слова «управлением экологии администрации города Липецка» заменить словами «отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка»;

  7) в статье 7:

  а) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

            «7.2. При проведении работ, указанных в пункте 7.1, целесообразность вынужденного сноса, обрезки или пересадки зеленых насаждений рассматривает оценочная комиссия с составлением соответствующего акта.

В состав оценочной комиссии, создаваемой на основании распоряжения администрации города Липецка, входят представители следующих служб города:

- департамента транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка (председатель комиссии);

- отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка;

- департамента территориального управления администрации города Липецка;

- муниципального учреждения «Управление главного смотрителя        города Липецка»;

- управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В случае непосредственного управления многоквартирным домом, в состав оценочной комиссии подлежат включению члены совета многоквартирного дома, либо один из собственников помещений (в том числе председатель совета многоквартирного дома), иное лицо, имеющий(ее) полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме такому лицу всеми или большинством собственников помещений в таком доме.»;

  б) абзац второй пункта 7.3 изложить в следующей редакции:

«Снос зеленых насаждений, обрезка деревьев и кустарников при выполнении работ по их ремонту и содержанию согласовываются с руководителем муниципального учреждения «Управление главного смотрителя города Липецка.»;

            в) пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

            «7.4. При вынужденном сносе зеленых насаждений после составления акта оценочной комиссии, муниципальное учреждение «Управление главного смотрителя г. Липецка» производит расчет стоимости возмещения ущерба (восстановительной стоимости).

При сносе (повреждении) зеленых насаждений, с нарушением установленного настоящим Положением порядка, расчет стоимости возмещения ущерба (восстановительной стоимости) производится отделом охраны окружающей среды администрации города.

Снос зеленых насаждений, произрастающих на территориях, относящихся к объектам образования, физкультуры и культуры, финансирование работ по благоустройству которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится на основании акта оценочной комиссии без начисления и оплаты восстановительной стоимости.»;

г)  пункт 7.5 дополнить абзацем следующего содержания:

 «Лицо, обратившееся с заявлением о проведении комиссионного обследования зеленых насаждений, в течение 10 рабочих дней со дня проведения выездного обследования обязано получить акт оценочной комиссии. Срок действия акта оценочной комиссии составляет один год.»;

д) пункт 7.8 изложить в следующей редакции:

  «7.8. При производстве аварийно-восстановительных работ снос зеленых насаждений может производиться до получения акта оценочной комиссии.

В этом случае лицо, производящее аварийно-восстановительные работы, обязано в течение трех рабочих дней с начала производства работ оформить акт оценочной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.

 Производство плановых работ под предлогом аварийно-восстановительных запрещается.»;

  8) в статье 8:

  а) в наименовании статьи слово «незаконном» заменить словами «произведенным с нарушением установленного настоящим Положением порядка»;

  б) в пункте 8.1 слово «частной» исключить;

          в) подпункт 8.3.1 пункта 8.3 изложить в следующей редакции:

          «8.3.1. Деревья:

          Bс1 = Е * Кд * Км * Кс * N, где (1)

            Е - фактическая стоимость саженца в текущих ценах утверждается ежегодно постановлением администрации города по представлению МУП «Зеленхоз» г.Липецка, единовременные затраты по очистке и планировке территорий, посадке деревьев, текущие затраты на уход, накладные расходы, плановая прибыль, НДС;

Кд - коэффициент, отражающий диаметр сносимого дерева

Кд = 1 + Д/100, где (1а)

Д - диаметр сносимого дерева (см);

Км - коэффициент, отражающий местонахождение:

Км = 2 - для озелененных территорий общего пользования;

Км =1,5 - для озелененных территорий ограниченного пользования;

Км = 1,5 - для озелененных территорий специального назначения, кроме особо охраняемых природных территорий местного значения;

Км = 0,5 - для зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций;

Км = 3 - для территорий города, относящихся к особо охраняемым природным территориям местного значения;

Кс - коэффициент, отражающий качественное состояние зеленых насаждений:

Кс = 1 - для зеленых насаждений в хорошем состоянии;

Кс = 0,8 - для зеленых насаждений в удовлетворительном состоянии;

Кс = 0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии;

Кс = 0 - для сухостойных зеленых насаждений.

Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте 1,3 м - 8 и более см) определяется по следующим признакам:

- хорошее - дерево здоровое, нормально развитое, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;

- удовлетворительное - дерево здоровое, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственное с наличием незначительных повреждений и небольших дупел;

- неудовлетворительное - дерево сильно ослабленное, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный, суховершинность; механические повреждения ствола значительные, имеются дупла;

- сухостойное – дерево, прекратившее жизнедеятельность, засохшее, но стоящее на корню;

N - количество сносимых деревьев.

Кронирование (посадка на пень) деревьев приравнивается к причинению значительного вреда дереву. Восстановительная стоимость в этом случае рассчитывается:

Вс2 = Вс1/2 (2)

В случае гибели ранее кронированного дерева ответственность возлагается на заказчика (застройщика), производившего работы по кронированию дерева. Восстановительная стоимость ранее кронированного дерева:

Вс3 = Вс2 (3);»;

  9) в статье 10:

  а) в пункте 10.1 слова «управлением экологии администрации города Липецка» заменить словами «отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка»;

  б) в пункте 10.2  слова «управлением экологии администрации города Липецка» заменить словами «отделом охраны окружающей среды администрации города Липецка».

Статья 2

Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава города Липецка                                                                                                  М.В.Гулевский