Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 10.01.1999 № 9-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

10.01.1999г.                     г.Липецк                        N 9-р

Об утверждении положения об управлении
организационно - контрольной и кадровой работы
администрации области

     Утвердить прилагаемое Положение об  управлении  организационно  -
контрольной и кадровой работы администрации области.



Глава администрации
Липецкой области                                          О.П.Королев



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО - КОНТРОЛЬНОЙ              
           И КАДРОВОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ           

                          I. Общие положения                          

     1. Управление организационно  -  контрольной  и  кадровой  работы
является структурным подразделением администрации области.
     2.  Деятельность  управления  организационно  -   контрольной   и
кадровой  работы  направляет  и координирует глава администрации и его
первый  заместитель,  курирующий  вопросы  взаимодействия  с  органами
местного самоуправления и кадров.
     3. Глава администрации области определяет структуру  и  численный
состав  управления  организационно  -  контрольной  и кадровой работы,
утверждает по представлению  начальника  управления  организационно  -
контрольной и кадровой работы положение об управлении.
     4. Работники управления организационно - контрольной  и  кадровой
работы  назначаются  и освобождаются от должности главой администрации
области по представлению начальника управления.
     5. Управление организационно - контрольной и  кадровой  работы  в
своей  деятельности  руководствуется  Конституцией  РФ,  законами РФ и
области, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями главы
администрации области, настоящим Положением.

                         II. Основные задачи                          

     6. Основными задачами управления организационно -  контрольной  и
кадровой работы являются:
     -  обеспечение  взаимодействия  главы  администрации  области   с
территориальными    органами    министерств   и   ведомств,   органами
исполнительной и представительной власти муниципальных образований;
     -  организация  оперативного  обеспечения   главы   администрации
области  информацией о ходе исполнения постановлений Правительства РФ,
Указов Президента РФ, постановлений и распоряжений главы администрации
области,  а также о состоянии дел на местах и социально - политической
ситуации в населенных пунктах и трудовых коллективах области;
     - оказание содействия главе администрации области в  формировании
и проведении кадровой политики, укреплении исполнительской дисциплины,
повышении управляемости общественными и экономическими  процессами  на
территории области;
     - взаимодействие с комитетами и  управлениями  областного  Совета
депутатов  в  вопросах создания и развития правовой и нормативной базы
местного самоуправления;
     - подготовка  предложений  для  главы  администрации  области  по
работе  с  государственными  и  муниципальными органами исполнительной
власти всех уровней, обращениям граждан и организаций;
     - осуществление организационного обеспечения  деятельности  главы
администрации области, возглавляемого им Совета администрации области;
     - обеспечение развития демократических процессов  в  деятельности
исполнительных органов власти.

                             III. Функции                             

     7. В соответствии с основными задачами управление  организационно
- контрольной и кадровой работы выполняет следующие функции:
     - изучает и анализирует экономическую и социально -  политическую
обстановку в районах и городах области;
     -    организует    взаимодействие     территориальных     органов
государственной   власти  и  структурных  подразделений  администрации
области  с   органами   представительной   и   исполнительной   власти
муниципальных образований;
     - взаимодействует с  областным  Советом  депутатов,  участвует  в
законотворческих   процессах,   разработке   и  реализации  механизмов
осуществления полномочий органов местного самоуправления;
     - разрабатывает предложения по совершенствованию функционирования
органов  местного самоуправления, механизмов реализации ими законов РФ
и области,  указов  Президента  РФ,  постановлений  Правительства  РФ,
постановлений главы администрации области;
     -  оказывает  консультативно  -  методическую  помощь  работникам
органов местного самоуправления в организации их деятельности;
     - участвует в разработке перспективных и  текущих  планов  работы
администрации  области,  осуществляет  организационное  обеспечение их
проведения, организует контроль за их выполнением;
     - реализует кадровую политику главы администрации  области  через
подбор  и  подготовку  резерва  кадров  на  замещение  государственных
должностей, обеспечивает контроль за соблюдением законодательства РФ о
государственной  службе  и  государственной  тайне, организует ведение
кадрового  делопроизводства  по  установленной  номенклатуре,   вносит
предложения по заключению контрактов;
     - осуществляет подготовку предложений главе администрации области
по    вопросам    государственной   кадровой   политики   и   развития
государственной службы;
     - оказывает  содействие  соответствующей  комиссии  в  проведении
конкурсов   на   замещение   вакантных   государственных   должностей,
организации  испытаний  при  замещении   государственных   должностей,
аттестации государственных служащих;
     - организует проверку обстоятельств,  препятствующих  поступлению
граждан на государственную службу;
     - ведет личные дела и реестр  государственных  служащих  области,
вносит  необходимые  записи в трудовые книжки работников администрации
области;
     - организует проверку сведений, представляемых кадрами о  доходах
и имуществе;
     - контролирует  исполнение  постановлений  и  распоряжений  главы
администрации  области,  взаимодействует  с  территориальными органами
министерств  и  ведомств,   структурными   подразделениями   областной
администрации,  органами  местного самоуправления по вопросам контроля
исполнения принятых решений;
     -   осуществляет    связь    с    общественными    организациями,
негосударственными  органами  и  политическими  партиями  по вопросам,
затрагивающим интересы и проблемы муниципальных образований;
     - оказывает содействие избирательным  комиссиям  в  осуществлении
ими  своих  полномочий  при  подготовке  и  проведению выборов органов
государственной власти и референдумов;
     -  организует  отчеты  руководителей  структурных   подразделений
администрации   области   перед   населением,   осуществляет  меры  по
совершенствованию форм и методов привлечения  населения  к  управлению
государственными делами и реализации задач местного самоуправления;
     -   организует   изучение   форм   и   методов   работы   местных
администраций, обобщение и распространение лучшего опыта;
     - организует комплексные проверки для изучения положения  дел  на
местах,  выявления  случаев неисполнения законов и решений вышестоящих
органов, проводит проверки жалоб  и  обращений,  связанных  с  работой
исполнительных органов власти и должностных лиц области;
     - координирует и организует  учебу  кадров  областной  и  местной
администраций,  работу  по  повышению  квалификации  государственных и
муниципальных служащих, проведению аттестации кадров;
     -  в  пределах  компетенции  выполняет  другие  поручения   главы
администрации области и его заместителей.

               IV. Обеспечение деятельности управления                
             организационно-контрольной и кадровой работы             

     8.   Для    осуществления    возложенных    функций    управление
организационно - контрольной и кадровой работы имеет право:
     -   запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   от
территориальных  государственных  органов,  органов  исполнительной  и
представительной   власти   муниципальных   образований,   учреждений,
организаций  и  предприятий,  необходимую  информацию  для  выполнения
возложенных задач и функций;
     - знакомиться с состоянием дел в  органах  исполнительной  власти
всех   уровней,   использовать   государственные   системы   связи   и
коммуникации;
     -  привлекать  (по  согласованию)  к   работе   руководителей   и
специалистов государственных органов, общественных организаций, ученых
для подготовки  материалов  главе  администрации,  выполнения  функций
управления, организации контроля;
     - вносить предложения главе администрации  области  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  управления организационно - контрольной и
кадровой работы, планировать командировки работников;
     9. Материально - техническое,  документальное,  информационное  и
правовое   обеспечение   управления  организационно  -  контрольной  и
кадровой   работы   осуществляется    соответствующими    структурными
подразделениями администрации области.
     10.   Финансирование    экспертно    -    аналитических    работ,
социологических   исследований,   целевых   и   комплексных  программ,
организация  учебы  и  других  мероприятий,   проводимых   управлением
организационно   -   контрольной   и   кадровой  работы,  производится
управлением финансов в установленном порядке.

                      V. Руководство управлением                      

     11. Управление организационно -  контрольной  и  кадровой  работы
возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от
должности главой администрации области.
     12. Начальник управления организационно - контрольной и  кадровой
работы   имеет   по   направлениям   деятельности  двух  заместителей,
назначаемых  на  должность  и  освобождаемых   от   должности   главой
администрации области.
     13. Начальник управления организационно - контрольной и  кадровой
работы  по  должности  является  членом Совета администрации области и
входит в состав его президиума.
     14. Начальник управления организационно - контрольной и  кадровой
работы устанавливает обязанности своих заместителей, определяет задачи
отделов  и  должностные  обязанности  работников,  представляет  главе
администрации   области   кандидатуры   для  назначения  на  должности
сотрудников управления, вносит предложения о  поощрении  работников  и
применении  к  ним мер дисциплинарного взыскания, делает представление
на установление, изменение,  отмену  надбавок  к  должностным  окладам
работников, вносит предложения об их премировании.

             IV. Ответственность руководителя управления              
             организационно-контрольной и кадровой работы             

     15. Начальник управления организационно - контрольной и  кадровой
работы руководит всей деятельностью управления и несет ответственность
за результаты этой деятельности, состояние дисциплины в  управлении  с
учетом прав, предоставленных настоящим Положением.
     16. Заместители начальника управления, руководители отделов несут
персональную   ответственность   за   выполнение  возложенных  на  них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.

                                                  Начальник управления
                                          организационно - контрольной
                                                     и кадровой работы
                                                            Ю.И.ЯЦУХИН