Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 22.05.2002 № 440-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

22.05.2002г.                   г.Липецк                       N 440-р

О подготовке плана действия по гигиене
окружающей среды Липецкой области
на 2002 - 2005 годы


     С целью  реализации  "Национального  плана  действия  по  гигиене
окружающей   среды   Российской   Федерации  на  2001  -  2003  годы",
одобренного на заседании Правительственной комиссии по охране здоровья
граждан (протокол N 4 от 21.09.2001):
     1. Принять  к  сведению  информацию  Центра  госсанэпиднадзора  в
Липецкой  области  о  состоянии  окружающей среды и здоровья населения
области (приложение 1).
     2.  На  основании  "Национального  плана  действия   по   гигиене
окружающей среды Российской Федерации на 2001 - 2003 годы" разработать
областной план действий по гигиене окружающей среды  на  2002  -  2005
годы:
     2.1. Утвердить состав координационного  совета  по  подготовке  и
реализации плана действий по гигиене окружающей среды Липецкой области
(приложение N 2).
     2.2. Организациям - участникам разработки в  срок  до  01.06.2002
подготовить  и  представить в Центр госсанэпиднадзора Липецкой области
перечень мероприятий на 2002 - 2005 годы по гигиене окружающей среды.
     2.3. Рекомендовать Центру госсанэпиднадзора  в  Липецкой  области
обеспечить:
     - анализ и обобщение материалов, представленных для  включения  в
перечень   "Первоочередных   мероприятий  плана  действий  по  гигиене
окружающей среды области на 2002 - 2005 годы";
     - представление проекта  плана  действий  по  гигиене  окружающей
среды области на рассмотрение администрации области до 10.06.2002.
     3. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
     - подготовить местные планы действий по гигиене окружающей среды;
     - в срок до 01.06.2002  направить  в  Центр  госсанэпиднадзора  в
Липецкой  области  предложения  по  первоочередным  мероприятиям плана
действий по гигиене окружающей среды на 2002 - 2005 годы.
     4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Крупнова С.Н.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                          Приложение 1
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 22 мая 2002 г. N 440-р

                              ИНФОРМАЦИЯ                              
               О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЯ                
                      НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                      

     Здоровье населения зависит,  помимо  социальных  и  экономических
вопросов,  от  состояния  окружающей  среды и условий, в которых живет
нынешнее и будет жить будущее поколение людей.
     Загрязнение атмосферного воздуха является одним  из  приоритетных
факторов риска для здоровья населения. Опасность загрязненного воздуха
обусловлена    разнообразием    загрязняющих    веществ,    обладающих
комбинированным   действием,  усиливающих  токсическое  действие  друг
друга. В 2001 году в атмосферу области поступило  613,59  тысячи  тонн
загрязняющих   веществ   от  стационарных  и  передвижных  источников.
Основным источником загрязнения атмосферного воздуха области  является
ОАО   "Новолипецкий   металлургический  комбинат".  На  долю  выбросов
комбината приходится 89%  от  всех  выбросов  стационарных  источников
загрязнения  атмосферы  области.  36,7  процента  вклада в загрязнение
атмосферного воздуха  вносят  выбросы  от  автотранспорта,  содержащие
более 200 веществ, в том числе и канцерогенных.
     В  целом  уровень  загрязнения  атмосферы  г.  Липецка   остается
высоким,  на  расстоянии  1  км  под  факелом  ОАО  "НЛМК" в 2001 году
зарегистрировано превышение предельно допустимых  максимально  разовых
концентраций по 12 ингредиентам из 23 определяемых от 1,3 до 5 раз.
     В области насчитывается более 300 очагов химического  загрязнения
подземных  вод в основном нитратного происхождения. Существенный вклад
в  загрязнение  водных  объектов  вносит  сброс  в  них   недостаточно
очищенных   сточных   вод.   Серьезной   проблемой   остается   крайне
неудовлетворительное   техническое   состояние   действующих    систем
водоснабжения и канализации.
     В 2001 году 6,9% проб питьевой  воды,  подаваемой  населению,  не
отвечало   гигиеническим   требованиям   по   санитарно  -  химическим
показателям, 2,7% - по  бактериологическим.  26761  населения  области
38448  с  повышенным  содержанием солей жесткости, 104670 с повышенным
содержанием железа. Высокое содержание солей жесткости в питьевой воде
определяет  повышенный  уровень  заболеваемости желчно- и мочекаменной
болезнью. Повышенное  содержание  нитратов  приводит  к  возникновению
метгемоглобинемии, повышенному уровню заболеваемости болезнями органов
пищеварения, врожденных аномалий и новообразований.
     Серьезные   экологические   проблемы   связаны   с    размещением
складирования  твердых  бытовых  отходов,  медленно  решаются  вопросы
строительства  полигонов  для  захоронения  промышленных  отходов.   В
области функционирует 62 полигона для твердых бытовых отходов, ни один
из них не отвечает полностью санитарным требованиям.
     Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха  является  одной
из  причин  роста  заболеваемости. Многолетний мониторинг (1988 - 2000
гг.) за состоянием заболеваемости населения области показал, что в  г.
Липецке   наблюдается  самая  высокая  заболеваемость  в  области.  По
официальным данным учреждений здравоохранения, на  протяжении  1995  -
2000  годов  заболеваемость  органов дыхания, которая предположительно
относится к экологически  обусловленным,  является  основной  причиной
обращаемости   за  медицинской  помощью.  Причем  рост  заболеваемости
болезнями органов дыхания проживающих в районе ОАО "НЛМК" в 2000 г. по
сравнению  со средними показателями за 1995 - 1999 гг. составил 36,3%,
в то время как по Липецку в целом за тот же период - 5,8%.



Главный государственный
санитарный врач
по Липецкой области                                      С.И.Савельев



                                                          Приложение 2
                                                        к распоряжению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 22 мая 2002 г. N 440-р

                             СПИСОК ЛИЦ,                              
                   ВХОДЯЩИХ В КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ                   

Крупнов С.Н.      - председатель Совета, заместитель главы
                    администрации Липецкой области
Гучек П.А.        - заместитель председателя Совета, заместитель
                    главы администрации Липецкой области
Савельев С.И.     - заместитель председателя Совета, главный
                    государственный санитарный врач по Липецкой
                    области (по согласованию)
Пешкова Н.В.      - секретарь Совета, председатель областного
                    общества охраны природы (по согласованию).

                             Члены Совета                             

Поспехов С.А.     - председатель Комитета экологии администрации
                    Липецкой области
Напреев В.П.      - руководитель Комитета природных ресурсов по
                    Липецкой области (по согласованию)
Бабкин В.Б.       - руководитель Государственной инспекции труда
                    в Липецкой области (по согласованию)
Козловский С.В.   - начальник областного Центра по
                    гидрометеорологии и мониторингу окружающей
                    среды (по согласованию)
Кузнецов М.Н.     - начальник Главного управления сельского
                    хозяйства и продовольствия администрации
                    области
Малахов С.И.      - руководитель Липецкого областного отделения
                    Ространсинспекции (по согласованию)
Аборкин В.И.      - начальник Главного управления по делам ГО
                    и ЧС Липецкой области (по согласованию)
Аксенов А.В.      - начальник управления ГИБДД УВД области.