Распоряжение Администрации Липецкой области от 08.08.2002 № 739-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                        АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

08.08.2002г.                   г.Липецк                        N 739-р

Об обеспечении населения области хлебом
и хлебобулочными изделиями

     В  течение  ряда  лет  за   счет   средств   областного   бюджета
осуществляется  государственная  поддержка населения через обеспечение
хлебом из муки смешанной валки по регулируемым ценам.
     В сложных условиях перехода к рыночным механизмам  хозяйствования
данная   схема   была   объективно  оправдана  и  являлась  смягчающим
инструментом в условиях социальной напряженности.
     Анализ  ситуации,  которая   складывается   в   последние   годы,
свидетельствует  о  необходимости  пересмотра  выбранной  стратегии. В
настоящее время в области продолжается процесс дифференциации общества
по  уровню  доходов.  Соотношение  доходов  10%  наиболее  и  наименее
обеспеченных слоев населения превысило 10 раз,  увеличивается  процесс
концентрации   капитала,  у  20%  населения  сосредоточено  более  42%
доходов. При ценовом регулировании наряду с малообеспеченными  семьями
государственную поддержку получают и эти слои населения.
     Действующий механизм государственного регулирования перестал быть
стимулирующим  фактором в развитии сельскохозяйственного производства,
уценка зерна, сданного в  счет  погашения  товарного  кредита,  ставит
сельхозтоваропроизводителей  в  неравные условия хозяйствования, кроме
того, происходит вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов,
что приводит к недополученной коммерческой выгоде последних.
     В целях обеспечения социальной справедливости, сохранения прежних
ориентиров,   направленных   прежде   всего   на   социальную   защиту
малообеспеченных слоев населения, а также ликвидации  административных
барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности:
     1. Отменить действующий механизм  государственного  регулирования
цены на хлеб из муки смешанной валки.
     2. Управлению социальной защиты населения  администрации  области
(Явных  В.И.)  принять  меры  по  совершенствованию механизма оказания
адресной помощи малообеспеченным слоям населения.
     3. В целях гарантированного обеспечения населения области  хлебом
и  хлебобулочными изделиями создать страховой запас продовольственного
зерна в количестве 20 тыс. т из зерна урожая 2002 года.
     4. Управлению продовольственных  ресурсов  администрации  области
(Третьяков  И.Т.)  формирование  страхового  запаса обеспечить за счет
погашения  задолженности  сельхозтоваропроизводителей   по   товарному
кредиту  по  ценам  на  уровне  рыночных, осуществить его рациональное
использование, вытекающее из необходимости стабильности рынка зерновых
ресурсов.
     5. Предложить хозяйствующим субъектам самостоятельно осуществлять
финансовые   сделки   по   купле  -  продаже  зерна  и  продуктов  его
переработки,  исходя   из   имеющихся   мощностей,   планов   развития
производства и коммерческих интересов.
     6.  Рекомендовать  территориальному  управлению  государственного
антимонопольного  комитета  РФ  (Сешенов  А.А.)  усилить  контроль  за
соблюдением    антимонопольного    законодательства     предприятиями,
занимающими доминирующее положение на областном рынке реализации хлеба
и хлебобулочных изделий.
     7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Тагинцева Н.Ф.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев