Распоряжение Администрации Липецкой области от 15.09.2003 № 920-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

15.09.2003г.                     г.Липецк                     N 920-р

О мерах по улучшению состояния
окружающей среды в Липецкой области

     В области проводится определенная  работа  по  охране  окружающей
среды.  Сформировано  областное природоохранительное законодательство,
приняты и выполняются областная и муниципальные  программы  по  охране
окружающей  природной  среды, объем инвестиций за счет всех источников
на выполнение природоохранных мероприятий достиг в 2002 году 428  млн.
руб.,  что в 1,7 раза больше, чем в предыдущем году, и в 6,9 раза, чем
в 1998 году.
     В результате принимаемых мер улучшается качество поверхностных  и
подземных  вод,  уменьшается степень загрязнения атмосферного воздуха,
увеличивается степень переработки и утилизации отходов.
     Однако экологическая обстановка в области остается напряженной. В
2002  году  в  атмосферный воздух от стационарных источников поступило
407 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 19 тыс. тонн больше, чем  в
2001  г. Кроме этого, в атмосферу поступило 160 тыс. тонн загрязняющих
веществ от автотранспорта.
     Очистные сооружения ряда муниципальных и промышленных предприятий
не  обеспечивают  нормативную  очистку сточных вод. Из 191 млн. куб. м
сточных  вод,  отведенных  в  водные  объекты  области,  72%  сброшено
недостаточно  очищенных  и  без  очистки.  В  райцентрах  Долгоруково,
Добринка, Доброе, Волово, Измалково  и  Хлевное  отсутствуют  очистные
сооружения искусственной биологической очистки.
     На 1,2 млн.  тонн  вырос  объем  образовавшихся  опасных  отходов
производства  и  потребления  и  составил  6,9  млн.  тонн.  В  местах
размещения накоплено 45 млн. тонн отходов, из  них  9,4  млн.  тонн  -
промышленные отходы, остальные - твердые бытовые отходы. В большинстве
городов и райцентров  отсутствуют  специально  оборудованные  полигоны
захоронения  твердых  бытовых отходов. Слабо развита сеть предприятий,
занимающихся переработкой и утилизацией различных видов отходов.
     В  неполной  мере   осуществляется   формирование   экологической
культуры   в  обществе,  экологическое  просвещение  и  информирование
населения.
     В  целях  улучшения  состояния  окружающей  среды  и  обеспечения
экологической безопасности в области:
     1.   Структурным   подразделениям   администрации   области   при
разработке  областных  программ  предусматривать  в  них  обязательный
раздел "Охрана окружающей среды".
     2. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.) при формировании бюджета
на  2004  и  последующие  годы  предусматривать  выделение  средств на
финансирование  природоохранных  мероприятий  в  полном  объеме  платы
предприятий  за  загрязнение окружающей среды, поступающей в областной
бюджет.
     3. Главному управлению строительства и архитектуры (Дашков Н.П.),
управлению  жилищно-коммунального  хозяйства (Савченко В.А.), комитету
экологии  (Поспехов  С.А.)  при  формировании   плана   строительства,
реконструкции  и  капитального  ремонта  на  2004 и последующие годы в
приоритетном порядке включать объекты отведения и очистки сточных вод,
размещения и захоронения твердых бытовых отходов.
     4. Комитету по развитию малого бизнеса (Григоркина Т.В.)  в  срок
до   01.11.2003   внести   предложения  по  льготному  налогообложению
предприятий малого бизнеса, занятых переработкой и утилизацией отходов
производства и потребления.
     5.  Управлению  организационно-контрольной  и   кадровой   работы
(Яцухин  Ю.И.)  в  срок  до  01.01.2004  рассмотреть  вопрос  создания
подразделения  администрации  области  по  охране   и   хозяйственному
использованию   особо   охраняемых   природных  территорий  областного
значения.
     6. Главному управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.):
     6.1. Совместно с Липецкой  областной  инспекцией  рыбоохраны  ФГУ
"Цымлянскрыбвод"  (Волокитин  М.И.),  ЗАО  СХП "Липецкрыбхоз" (Бугаков
М.П.) до конца текущего  года  разработать  мероприятия  по  охране  и
восстановлению рыбных запасов на водных объектах области.
     6.2. Совместно с управлением по охране, контролю и  регулированию
использования охотничьих животных Липецкой области (Австриевских Н.А.)
до  конца  текущего  года  разработать   мероприятия   по   охране   и
воспроизводству животного мира в зоологических заказниках области.
     7. Комитету пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  (Яицкий
П.А.)  до  01.10.2003  разработать  мероприятия  по прекращению сброса
загрязненных стоков на предприятиях по переработке молока.
     8. Предложить рабочей группе  по  организации  санитарно-защитных
зон  (СЗЗ) вокруг промышленных предприятий (Божко Ю.Н., Савельев С.И.)
активизировать работу по созданию СЗЗ на предприятиях области.
     9. Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.) включить предмет
"Экология"  в региональный компонент Государственного образовательного
стандарта   общего   образования   и   в   базисный    учебный    план
общеобразовательной школы.
     10. Комитету экологии:
     10.1. Совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Липецкой  области  (Напреев  В.Ф.)
усилить  государственный   экологический   контроль   за   соблюдением
субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и норм в сфере
охраны  окружающей   среды,   потребовать   от   юридических   лиц   и
индивидуальных    предпринимателей,    осуществляющих    хозяйственную
деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую  среду,
выполнения мероприятий по охране окружающей среды.
     10.2. Совместно с  управлением  транспорта  (Просветов  С.А.)  до
конца  текущего  года  подготовить предложения по созданию лаборатории
качества моторного топлива, реализуемого в  области,  по  переводу  на
газообразное  топливо  муниципального  транспорта,  по  восстановлению
системы сбора  отработанных  автомобильных  масел  и  аккумуляторов  с
последующей сдачей на переработку специализированным предприятиям.
     10.3.   Совместно   с   администрациями   районов,    управлением
ветеринарии  (Николаенков  А.Д.),  областным Центром госсанэпиднадзора
(Савельев С.И.),  Главным  управлением  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  среды  МПР России по Липецкой области, Главным управлением
сельского хозяйства  в  срок  до  01.10.2003  провести  инвентаризацию
скотомогильников   и  мест  несанкционированного  захоронения  отходов
животного происхождения.
     10.4. Совместно с  администрациями  Добровского  и  Чаплыгинского
районов    до    конца    текущего    года    подготовить    материалы
эколого-экономического обоснования  создания  Липецкого  национального
парка на базе Добровского заказника.
     10.5. Совместно с администрациями г. Липецка и Липецкого района в
срок  до  01.11.2003  разработать  программу предотвращения нитратного
загрязнения водозаборов г. Липецка и Липецкого района.
     10.6. Подготовить к изданию и издать в 2004 -  2005  гг.  Красную
книгу Липецкой области (растения и животные).
     11. Комитету  по  управлению  госимуществом  области  (Лаврентьев
В.В.)  до 01.10.2003 выделить комитету экологии дополнительные площади
для размещения службы государственного контроля.
     12.   Рекомендовать   ГУ    "Липецкий    областной    центр    по
гидрометеорологии  и  мониторингу окружающей среды" (Козловский С.В.),
совместно с областным Центром  госсанэпиднадзора,  комитетом  экологии
администрации области и администрацией г. Липецка в срок до 01.10.2003
разработать мероприятия по совершенствованию  контроля  за  состоянием
атмосферного воздуха в г. Липецке.
     13. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  МПР  России  по  Липецкой  области принять меры для
оснащения  Липецкого   филиала   ФГУ   "Специализированная   инспекция
аналитического  контроля  по  Центральному  региону"  МПР России новым
современным измерительным  оборудованием  и  приборами  аналитического
контроля.
     14. Рекомендовать областному Центру госсанэпиднадзора:
     14.1.  В  срок  до  01.10.2003  разработать  и   представить   на
рассмотрение  в  администрацию  области "Региональный план действий по
гигиене окружающей среды Липецкой области на 2003 - 2006 годы".
     14.2. Совместно с  управлением  Госсвязьнадзора  РФ  по  Липецкой
области  (Артамонов  А.М.),  комитетом  экологии  в  трехмесячный срок
разработать  областную  программу  снижения  негативного   воздействия
электромагнитного излучения на окружающую среду и здоровье человека.
     15. Предложить:
     15.1. Администрации г. Липецка совместно с ОАО "НЛМК"  (Франценюк
И.В.);    администрации   Чаплыгинского   района   совместно   с   ОАО
"Чаплыгинский завод агрегатов" (Копылов А.А.) до конца  текущего  года
рассмотреть    вопросы    передачи   в   муниципальную   собственность
существующих канализационных очистных сооружений.
     15.2.  Администрации  г.  Липецка  в  первом  полугодии  2004  г.
завершить  строительство полигона твердых бытовых отходов и прекратить
эксплуатацию городской свалки "Венера".
     15.3. Субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим
сверхнормативные   выбросы   вредных  веществ  в  атмосферу  и  сбросы
загрязняющих веществ в  водные  объекты,  разработать  мероприятия  по
достижению   нормативов,   срок   достижения   которых  согласовать  с
администрацией области.
     15.4. Главам районных и  городских  администраций  обеспечить  на
территории муниципальных образований:
     - осуществление муниципального экологического контроля;
     -  контроль  за  организацией  и  проведением   производственного
экологического контроля субъектами хозяйственной и иной деятельности;
     -  выполнение  муниципальных  программ   по   охране   окружающей
природной среды;
     - направление на согласование в  комитет  экологии  администрации
области  материалов  по выделению земель на особо охраняемых природных
территориях областного значения и их охранных зонах;
     -  соблюдение  санитарных  норм  по  зеленым  насаждениям  общего
пользования.
     16. Контроль за выполнением  данного  распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.



И.о.главы администрации
Липецкой области                                            П.Т.Горлов