Распоряжение Администрации Липецкой области от 15.01.2004 № 22-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

15.01.2004г.                    г.Липецк                        N 22-р

О мерах по совершенствованию инвестиционной
политики Липецкой области

     В   2003   году   развитие   большинства    отраслей    экономики
характеризовалось стабильным ростом и позитивными переменами.
     Инвестиции в основной капитал за 11  месяцев  2003  г.  составили
11,8  млрд.  рублей,  что  на 22% выше уровня соответствующего периода
прошлого года.
     Рост объемов инвестиций в основной капитал заметно опережает рост
основных   макроэкономических   показателей.   К   основным  факторам,
повлиявшим на инвестиционную активность в т.г., относятся:
     - рост инвестиционных возможностей юридических лиц;
     - меры государственной  поддержки,  стимулирующие  инвестиционную
активность;
     - снижение процентных ставок рефинансирования Банка России;
     - снижение норматива  обязательной  продажи  экспортной  валютной
выручки.
     Иностранные инвестиции за 11 месяцев 2003 г. составили  более  11
млн.  дол.  США,  что  в 1,4 раза выше уровня соответствующего периода
прошлого года.  Из  поступивших  в  т.г.  иностранных  инвестиций  75%
приходится на машиностроение, 22% - на пищевую промышленность, 3% - на
сельское хозяйство.
     Реализовано несколько крупных инвестиционных проектов с  участием
иностранного  и отечественного капитала, укрепивших экономику региона.
В  частности,  модернизация   существующего   производства   с   целью
увеличения  выпуска  продукции,  повышения ее конкурентоспособности на
внутреннем  и  внешнем  рынке  в  ЗАО  "Завод  холодильников  "Стинол"
(холодильники   и   морозильники),   "Золотой  Петушок  Инвест"  (мясо
бройлеров), ОАО "Липецкий  металлургический  завод  "Свободный  Сокол"
(черные металлы).
     В  Тербунском  районе  сдан  в  эксплуатацию  солодовенный  завод
производительностью 100 тыс. тонн солода в год, что составит около 10%
российского рынка солода, по уровню технической  оснащенности  -  один
из лучших не только в России, но и в Европе. Завершена реконструкция и
наращивание мощностей комплекса по переработке  зерна,  расположенного
в  селе Подгорное Липецкого района. Реализация инвестиционных проектов
в ОАО  "Липецкхлебмакаронпром"  позволила  увеличить  производственные
мощности  по  выпуску  вафельных  изделий до 90 тонн, а короткорезаных
макаронных    изделий    -    до    60    тонн    в     сутки.     ОАО
"Экспериментально-консервный     завод    "Лебедянский"    приобретено
высокопроизводительное оборудование и организовано новое  производство
консервов детского питания.
     Состоялась VI Международная инвестиционная конференция  "Липецкая
область:  развитие  через  инвестиции",  на  которой  были рассмотрены
вопросы  совершенствования   региональной   инвестиционной   политики,
формирования    благоприятного   инвестиционного   климата,   создания
промышленно-индустриальной  зоны   на   территории   области.   Прошли
инвестиционные    презентации    области    перед    бизнесменами    и
правительственными  структурами  Итальянской  Республики,   Республики
Беларусь и Украины, Австрии и Хорватии.
     Для повышения инвестиционной привлекательности,  снижения  рисков
потенциальных  инвесторов  Международным  рейтинговым агентством Fitch
Липецкой области  по  международной  и  национальной  шкале  присвоены
долгосрочный  и  краткосрочный  кредитные  рейтинги. Рейтинги отражают
хорошие  бюджетные  показатели  не  обремененного   долгами   региона,
способность роста инвестиций через заимствования и широкие перспективы
для диверсификации местной экономики.
     Стратегия, направленная на устойчивое развитие Липецкой  области,
предполагает  качественное  повышение эффективности экономики области.
При потребности Липецкой области в инвестициях более 1 млрд.  долларов
США   достичь   этого  удастся  только  при  осуществлении  масштабных
инвестиций   в   основной   капитал   при   одновременном    повышении
эффективности капиталовложений.
     Существенным источником  финансирования  инвестиционных  проектов
является  фондовый рынок, который в настоящее время не выполняет своей
главной   задачи   -   перераспределения   капиталов   в   эффективные
производства и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики.
     Одной из  задач  инвестиционной  деятельности  является  создание
благоприятных  условий  для  привлечения внебюджетных капиталов, в том
числе средств страховых и пенсионных резервов.
     Липецк, являясь одним из  крупных  промышленных  центров  России,
имеет, к большому сожалению, неблагоприятную экологическую обстановку.
Это  обстоятельство  оказывает  негативное  воздействие  на  состояние
окружающей  среды  области и на здоровье липчан. В этой связи жизненно
необходимо инвестировать в проекты экологической направленности.
     В целях совершенствования инвестиционной политики  и  привлечения
инвестиций в Липецкую область:
     1. Заместителю  главы  администрации  области  Глуховкиной  Т.А.,
управлению  инвестиций  и  международных  связей администрации области
(Подгорный В.М.) с  целью  совершенствования  инвестиционной  политики
администрации  Липецкой  области  обеспечить выполнение мероприятий по
поддержке  инвестиционной  деятельности   на   2003   -   2005   годы,
утвержденных   распоряжением   администрации   Липецкой   области   от
26.03.2003 N 287-р.
     2. Управлению инвестиций  и  международных  связей  администрации
области:
     2.1. Проанализировать и  подготовить  предложения  по  выполнению
рекомендаций    участников    шестой    инвестиционной   международной
конференции "Липецкая область: развитие через инвестиции" для  решения
важнейших задач по формированию условий для активизации инвестиционной
деятельности.
     2.2. Организовать работу  по  сопровождению  кредитного  рейтинга
области согласно соглашению с международным рейтинговым агентством.
     2.3.  Подготовить  инвестиционные  паспорта  городов  и   районов
области в течение 2004 года.
     2.4. Совместно с комитетом по управлению  госимуществом  Липецкой
области  (Лаврентьев В.В.), фондом имущества Липецкой области (Корнеев
В.Н.) и Орловским региональным отделением ФКЦБ России  организовать  и
провести семинар в I квартале 2004 г. о возможностях фондового рынка с
участием представителей организаций  и  предприятий  области  с  целью
стимулирования выпуска корпоративных ценных бумаг.
     2.5. Активизировать взаимодействия  с  Минэкономразвития  России,
МИД  России  и  другими федеральными органами исполнительной власти, с
международными и российскими агентствами, фондами и  союзами  с  целью
привлечения  средств  для  реализации инвестиционных проектов Липецкой
области.
     2.6. Усилить  работу  со  структурами  Центрального  Федерального
округа по реализации совместных программ.
     3. Комитету по управлению госимуществом Липецкой области:
     3.1.    В    целях    обеспечения    повышения     инвестиционной
привлекательности   предприятий   организовать   работу  по  повышению
эффективности  управления  областными  пакетами  акций,  а  также   по
раскрытию   информации   о   деятельности   предприятий  областного  и
федерального уровня  собственности,  имеющих  государственную  долю  в
уставном капитале.
     3.2. Внести предложения о взаимодействии  администрации  Липецкой
области  и  Орловского  РО  ФКЦБ  России  с  целью  проведения  единой
целенаправленной политики в сфере рынка  ценных  бумаг  на  территории
Липецкой области.
     4. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)  в
целях   привлечения   инвестиций   в   экономику   области  с  помощью
инструментов фондового рынка обеспечить реализацию  комплекса  мер  по
размещению открытого областного облигационного займа в I квартале 2004
г.
     5. Комитету по  развитию  малого  бизнеса  администрации  области
(Григоркина  Т.В.)  совместно с управлением инвестиций и международных
связей  администрации   области   обеспечить   дальнейшую   работу   с
международными  и  отечественными организациями по реализации программ
по развитию  инфраструктуры  поддержки  малого  бизнеса  и  подготовки
кадров для малого предпринимательства.
     6. Главному управлению сельского хозяйства администрации  области
(Кузнецов   М.Н.),  департаменту  образования  и  науки  администрации
области  (Таран   Ю.Н.)   совместно   с   управлением   инвестиций   и
международных   связей   администрации   области   принять   меры   по
совершенствованию   практики   подготовки    кадров    по    обучающим
международным программам.
     7.   Главному   управлению   сельского   хозяйства,   управлениям
экономики,  финансов  провести  в первом полугодии 2004 г. комплексный
анализ  эффективности  процессов  реформирования  сельскохозяйственных
предприятий и подготовить предложения по дальнейшему совершенствованию
данной работы.
     8.  Комитету  экологии  администрации  области  (Поспехов   С.А.)
совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей
среды Министерства  природных  ресурсов  России  по  Липецкой  области
(Напреев  В.Ф.)  активизировать  работу  с  хозяйствующими  субъектами
области   по   организации   разработок    инвестиционных    проектов,
направленных  на  реализацию  экологических  программ  и строительство
природоохранных объектов.
     9.  Управлению  экономики  администрации  области   (Гребенщикова
З.Н.):
     9.1. Совместно с другими исполнителями "Программы  реформирования
и   финансового   оздоровления   промышленных   предприятий   области"
обеспечить своевременное выполнение мероприятий указанной программы;
     9.2. Реализовать план мероприятий  по  развитию  рынка  страховых
услуг  и  системы негосударственного пенсионного обеспечения населения
на территории Липецкой области  с  учетом  изменений  и  дополнений  в
нормативных правовых актах федерального уровня.
     10. Структурным подразделениям администрации области провести в I
квартале   т.г.   анализ   финансирования,   исполнения   утвержденных
областных   целевых   программ    и    подготовить    предложения    о
целесообразности дальнейшей их реализации.
     11.  Управлению  промышленности  администрации  области  (Гольцов
А.В.)  проработать  вопрос  составления  соответствующих бизнес-планов
предприятиями,   бизнес-предложения   которых    вошли    в    сборник
инвестиционных проектов Липецкой области в 2003 г.
     12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.



Глава администрации
Липецкой области                                          О.П.Королев