Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.12.2007 № 930-р

                                                                       
                                                                      
                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
27.12.2007г.                    г.Липецк                       N 930-р
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Липецкой области
                                        от 12.09.2008 г. N 388-р
О проведении смотров-конкурсов на звания "Лучший
участковый уполномоченный милиции Липецкой области",
"Лучшее отделение (отдел) по организации деятельности
участковых уполномоченных милиции Липецкой области",
"Лучший участковый пункт милиции Липецкой области"

     В целях дальнейшего совершенствования уровня организации работы и
профессионального   мастерства   участковых   уполномоченных  милиции,
распространения среди них передового опыта, повышения их роли в охране
общественного порядка и профилактике правонарушений:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение о смотре-конкурсе среди участковых  уполномоченных
милиции  на  звание "Лучший участковый уполномоченный милиции Липецкой
области" (приложение 1).
     1.2.  Положение  о   смотре-конкурсе   среди   подразделений   по
организации  деятельности  участковых уполномоченных милиции на звание
"Лучшее  отделение  (отдел)  по  организации  деятельности  участковых
уполномоченных милиции Липецкой области" (приложение 2).
     1.3. Положение о смотре-конкурсе среди участковых пунктов милиции
на   звание   "Лучший   участковый  пункт  милиции  Липецкой  области"
(приложение 3).
     2. Расходы на проведение смотра-конкурса осуществлять в  пределах
средств,  предусмотренных областной целевой программой по профилактике
правонарушений в Липецкой области на 2007 - 2010 годы.



Глава администрации
Липецкой области                                          О.П.Королев



                                                          Приложение 1
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                         от 27 декабря 2007 г. N 930-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
              "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ МИЛИЦИИ               
                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"                           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Участниками ежегодного  смотра-конкурса  на  звание  "Лучший
участковый  уполномоченный  милиции Липецкой области" являются старшие
участковые  и   участковые   уполномоченные   милиции,   обслуживающие
административные участки в городах и районах области.
     1.2. Цели проведения смотра-конкурса:
     -  повышение  престижа  профессии   участкового   уполномоченного
милиции  и  его  роли  в организации работы по укреплению законности и
правопорядка на обслуживаемом участке;
     -  совершенствование  профессионального   мастерства   участковых
уполномоченных   милиции   и   повышения  эффективности  их  служебной
деятельности;
     -  совершенствование  навыков   в   работе   по   предупреждению,
пресечению, раскрытию преступлений и других правонарушений;
     - улучшение взаимодействия участковых  уполномоченных  милиции  с
другими  службами  органов внутренних дел, руководителями организаций,
органами местного самоуправления, общественными объединениями;
     -   укрепление   дисциплины   и   законности   среди   участковых
уполномоченных милиции;
     - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     -   улучшение   оснащения    служебных    помещений    участковых
уполномоченных  милиции,  укомплектования  их  необходимым имуществом,
техническими средствами и наглядной агитацией.

                          2. Критерии оценки                          

     2.1.   Основными    критериями    оценки    работы    участкового
уполномоченного милиции (старшего участкового) являются:
     - состояние оперативной обстановки  и  общественного  порядка  на
территории   обслуживаемого   административного   участка  (количество
зарегистрированных, предотвращенных и раскрытых преступлений,  процент
раскрываемости);
     - учет лиц,  подлежащих  профилактическому  воздействию,  наличие
внештатных помощников и других сил общественности;
     -   личный   вклад   участкового   уполномоченного   милиции    в
предупреждение,  пресечение  и  раскрытие преступлений, а также розыск
лиц, скрывающихся от правосудия;
     - отзывы граждан  и  органов  местного  самоуправления  о  работе
участкового уполномоченного милиции;
     - своевременность, полнота и объективность рассматриваемых  жалоб
и заявлений граждан о правонарушениях;
     - состояние служебной и исполнительской дисциплины;
     - организация и проведение правовой пропаганды среди населения;
     -     взаимодействие     с      общественными      формированиями
правоохранительной      направленности,      привлечение     населения
административных участков к охране общественного порядка;
     - знание участковым  уполномоченным  милиции  законодательства  и
других  нормативных  правовых  актов, умение применять их на практике,
умение  ориентироваться  в   экстремальных   ситуациях   и   принимать
правильные решения;
     -   знание   специальной   техники,   средств   связи,    средств
индивидуальной  защиты  и  активной  обороны,  умение их применять при
решении служебных задач;
     - знание материальной части оружия и правил его  применения,  мер
безопасности,   выполнение   нормативов   по   огневой   и  физической
подготовке;
     -  основные  показатели  работы  участкового  уполномоченного   в
сравнении    со    средними   показателями   на   одного   участкового
уполномоченного милиции по району и по области;
     -  знание  и   умение   оказывать   первую   доврачебную   помощь
пострадавшим    в   результате   преступления,   дорожно-транспортного
происшествия, несчастного случая и т.п.
     2.2.  Независимо  от  достижения  положительных  результатов   по
критериям  оценки,  указанным  в  настоящем  разделе,  звание  "Лучший
участковый уполномоченный милиции Липецкой области" не присваивается в
следующих случаях:
     - в отчетном  периоде  выявлены  факты  укрытия  преступлений  от
учета;
     -  подтвердилась  информация,  изложенная  в  письмах,   жалобах,
обращениях,  по  фактам  неправомерных  действий  участковых  (старших
участковых)  уполномоченных  при  приеме,  регистрации  и   разрешении
заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях;
     - при наличии действующего дисциплинарного взыскания.

                  3. Организация проведения конкурса                  

     3.1.   Организатором    смотра-конкурса    является    управление
административных органов Липецкой области.
     3.2. Смотр-конкурс проводится в закрытой форме.

                 4. Подведение итогов смотра-конкурса                 

     4.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе  не  позднее  15  января
каждого  года  представляется  в  областную  комиссию,  состав которой
утверждается администрацией области.
     4.2. Областная комиссия в  месячный  срок  рассматривает  заявку,
подводит  итоги  раздельно  среди  участковых  уполномоченных  милиции
(старших участковых), обслуживающих городские округа (г. Липецк  и  г.
Елец)   и   иные   муниципальные  образования  области,  и  определяет
победителя в номинации "Лучшего  участкового  уполномоченного  милиции
Липецкой  области"  (по  городским  округам)  и  в  номинации "Лучшего
участкового  уполномоченного  милиции  Липецкой  области"   (по   иным
муниципальным образованиям области).

              5. Награждение победителей смотра-конкурса              

     5.1. Победителям  смотра-конкурса  присваиваются  звания  "Лучший
участковый  уполномоченный  милиции  Липецкой  области"  (по городским
округам), "Лучший участковый уполномоченный милиции Липецкой  области"
(по    иным    муниципальным    образованиям   области).   Победителям
смотра-конкурса  вручаются  почетные  дипломы  и  ценные   подарки   -
автомобили.
     5.2.  Участковым  уполномоченным  милиции  (старшим  участковым),
занявшим  второе  место в смотре-конкурсе на звания "Лучший участковый
уполномоченный  милиции  Липецкой  области"  (по  городским  округам),
"Лучший  участковый  уполномоченный милиции Липецкой области" (по иным
муниципальным образованиям  области),  вручаются  почетные  дипломы  и
ценные подарки - мотоблоки.
     5.3.  Участковым  уполномоченным  милиции  (старшим  участковым),
занявшим  третье  место в смотре-конкурсе на звания "Лучший участковый
уполномоченный  милиции  Липецкой  области"  (по  городским  округам),
"Лучший  участковый  уполномоченный милиции Липецкой области" (по иным
муниципальным образованиям  области),  вручаются  почетные  дипломы  и
ценные подарки - холодильники.
     6.   Итоги   смотра-конкурса   на   звание   "Лучший   участковый
уполномоченный   милиции   Липецкой  области"  оформляются  протоколом
областной комиссии по проведению смотров-конкурсов  и  объявляются  на
областном совещании участковых уполномоченных милиции по итогам работы
за предыдущий год.



                                                          Приложение 2
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                         от 27 декабря 2007 г. N 930-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ                
        "ЛУЧШЕЕ ОТДЕЛЕНИЕ (ОТДЕЛ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ         
         УЧАСТКОВЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"          

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Смотр-конкурс  на  звание  "Лучшее  отделение  (отдел)   по
организации  деятельности  участковых  уполномоченных милиции Липецкой
области" проводится ежегодно среди всех подразделений  по  организации
деятельности  участковых  уполномоченных  милиции городских и районных
управлений, отделов внутренних дел по Липецкой области.
     1.2. Цели проведения смотра-конкурса:
     - активизация работы участковых уполномоченных милиции по  охране
общественного  порядка  на  закрепленной  территории, повышение уровня
организации   и   качества   проводимой   работы    по    профилактике
правонарушений по месту жительства граждан;
     -  улучшение  состояния  общественного  порядка   и   оперативной
обстановки в районах области;
     - укрепление взаимодействия участковых уполномоченных  милиции  с
общественными    формированиями   правоохранительной   направленности,
привлечение населения к охране общественного порядка;
     - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     - улучшение  состояния  служебной  и  исполнительской  дисциплины
участковых уполномоченных милиции, укрепление их связей с населением.

                          2. Критерии оценки                          

     2.1. Основными критериями оценки является:
     - мнение населения и органов  местного  самоуправления  о  работе
участковых уполномоченных милиции на обслуживаемой территории;
     -  реальное  состояние  общественного   порядка   и   оперативной
обстановки    на    обслуживаемой   территории   (анализ   совершенных
преступлений и других правонарушений, процент раскрываемости; удельный
вес  преступлений,  совершенных  ранее судимыми, пьяными, проживающими
на территории района, уровень  преступности  на  10  тысяч  населения,
состояние бытовой и уличной преступности);
     - своевременность,  полнота  и  качество  рассмотрения  обращений
граждан о правонарушениях;
     -  состояние   работы   общественных   формирований   по   охране
общественного  порядка  на  обслуживаемой  территории  (результаты  их
деятельности);
     - количество преступлений превентивной направленности, выявленных
и   раскрытых   участковыми  уполномоченными  милиции  (базовая  точка
отсчета  -  средний   показатель   по   области   на   1   участкового
уполномоченного милиции);
     - выявление и пресечение административных правонарушений (базовая
точка  отсчета  -  средний  показатель  по  области  на  1 участкового
уполномоченного милиции);
     - состояние работы по установлению административного  надзора  за
лицами,   ранее   судимыми  (удельный  вес  от  числа  лиц,  формально
подпадающих  по  признакам  судимости  под   действие   Положения   об
административном надзоре);
     - состояние борьбы с пьянством и наркоманией;
     - стабильность высоких показателей в работе  каждого  участкового
уполномоченного милиции;
     - соответствие документации и профилактических учетов  участковых
уполномоченных   милиции   и  руководителя  подразделения  нормативным
документам;
     - состояние дисциплины и законности в подразделении.
     2.2. Для объективности проведения расчетов по оценке деятельности
подразделений  по  организации  деятельности участковых уполномоченных
милиции, с учетом специфики работы в городской и  сельской  местности,
территориальные  органы внутренних дел по Липецкой области разделяются
на две зоны:
     I зона - управления (отделы) внутренних дел по городским округам;
     II  зона  -  отделы  внутренних   дел   по   иным   муниципальным
образованиям области.
     2.3. Независимо  от  достижения  в  целом  по  службе  участковых
уполномоченных  милиции  органа внутренних дел положительных оценок по
критериям, указанным в настоящем  разделе,  звание  "Лучшее  отделение
(отдел)  по организации деятельности участковых уполномоченных милиции
Липецкой области" не присваивается в следующих случаях:
     - в отчетном периоде выявлены факты укрытия от учета преступлений
участковыми (старшими участковыми) уполномоченными милиции;
     -  подтвердилась  информация,  изложенная  в  письмах,   жалобах,
обращениях   по  фактам  неправомерных  действий  участковых  (старших
участковых)  уполномоченных  милиции   при   приеме,   регистрации   и
разрешении заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.

                  3. Организация проведения конкурса                  

     3.1.   Организатором    смотра-конкурса    является    управление
административных органов Липецкой области.
     3.2. Смотр-конкурс проводится в закрытой форме.

                 4. Подведение итогов смотра-конкурса                 

     4.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе  не  позднее  15  января
каждого  года  представляется  в  областную  комиссию,  состав которой
утверждается администрацией области.
     4.2. Областная комиссия в  месячный  срок  рассматривает  заявку,
подводит итоги раздельно по каждой зоне и определяет "Лучшее отделение
(отдел) участковых  уполномоченных  Липецкой  области"  (по  городским
округам)   и   "Лучшее  отделение  (отдел)  участковых  уполномоченных
Липецкой области" (по иным муниципальным образованиям области).

              5. Награждение победителей смотра-конкурса              

     5.1.  Подразделения,  признанные  победителями   смотра-конкурса,
награждаются почетными дипломами и служебными автомобилями.
     5.2. Итоги смотра-конкурса на звание  "Лучшее  отделение  (отдел)
участковых  уполномоченных  Липецкой  области"  оформляются протоколом
областной комиссии по проведению смотров-конкурсов  и  объявляются  на
областном совещании участковых уполномоченных милиции по итогам работы
за предыдущий год.



                                                          Приложение 3
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                         от 27 декабря 2007 г. N 930-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ ОБЛАСТНОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШИЙ            
              УЧАСТКОВЫЙ ПУНКТ МИЛИЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"              

                          1. Общие положения                          

     1.1. Смотр-конкурс на звание  "Лучший  участковый  пункт  милиции
Липецкой   области"   проводится   ежегодно   среди  всех  коллективов
участковых пунктов милиции городских и  районных  управлений,  отделов
внутренних дел по Липецкой области.
     1.2. Цели проведения смотра-конкурса:
     -   активизация   работы   участковых   уполномоченных   милиции,
инспекторов  по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы по
охране общественного порядка  на  закрепленной  территории,  повышение
уровня  организации  и  качества  проводимой  работы  по  профилактике
правонарушений;
     -  улучшение  состояния  общественного  порядка   и   оперативной
обстановки;
     -   укрепление   взаимодействия   органов   внутренних   дел    с
общественными    формированиями   правоохранительной   направленности,
внештатными сотрудниками милиции и в  целом  привлечение  населения  к
охране общественного порядка, предупреждению правонарушений;
     -  повышение  доверия  населения  области  к   правоохранительным
органам;
     - выявление и распространение положительного опыта, новых форм  и
методов в организации профилактической работы среди населения;
     - обеспечение принципа организации  приема  сотрудниками  органов
внутренних дел населения по месту их проживания;
     - повышение уровня правового воспитания населения;
     - улучшение оснащения участковых пунктов милиции, укомплектования
их   необходимым   имуществом,  техническими  средствами  и  наглядной
агитацией.

                          2. Критерии оценки                          

     Основными критериями оценки  работы  участкового  пункта  милиции
являются:
     - мнение населения и органов  местного  самоуправления  о  работе
участковых пунктов милиции на обслуживаемой территории;
     - привлечение к охране общественного порядка граждан, проживающих
на   обслуживаемой  территории,  представителей  трудовых  коллективов
предприятий, организаций и учреждений (результаты их деятельности);
     - организация пропаганды правовых знаний среди населения;
     - организация работы  по  профилактике  пьянства,  алкоголизма  и
наркомании,   участие  в  мероприятиях,  связанных  с  антиалкогольной
пропагандой и  контролем  за  соблюдением  правил  торговли  спиртными
напитками на обслуживаемой территории;
     - организация  профилактической  работы  среди  лиц,  склонных  к
правонарушениям,   и   рассмотрение  их  противоправных  поступков  на
собраниях, сходах граждан, заседаниях домовых и квартальных комитетов;
     -   состояние   работы   внештатных   сотрудников    милиции    в
предупреждении   правонарушений   на   обслуживаемых  административных
участках (результаты их деятельности);
     - состояние индивидуальной профилактики правонарушений с  лицами,
состоящими на профилактическом учете;
     -  состояние   работы   по   профилактическому   воздействию   на
формирование  правосознания  граждан,  проживающих на административном
участке;
     - состояние оперативной обстановки  и  общественного  порядка  на
территории   обслуживаемого   административного   участка  (количество
зарегистрированных,   предотвращенных   и   раскрытых    преступлений,
выявленных    административных    правонарушений,    доля    раскрытых
преступлений);
     - состояние работы по рассмотрению обращений и заявлений граждан;
     - соответствие  документации,  находящейся  в  участковом  пункте
милиции,  требованиям  приказа МВД России от 16.09.2002 N 900 "О мерах
по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции";
     - оснащенность и укомплектованность  участковых  пунктов  милиции
необходимым  имуществом, техническими средствами и наглядной агитацией
в соответствии с требованиями приказа МВД России от 16.09.2002  N  900
"О  мерах  по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных
милиции".
     Каждый критерий оценивается по  5-балльной  системе.  Победителем
областного смотра-конкурса признается лучший участковый пункт милиции,
набравший наибольшее количество баллов.

                  3. Организация проведения конкурса                  

     3.1.   Организатором    смотра-конкурса    является    управление
административных органов Липецкой области.
     3.2. Смотр-конкурс проводится в закрытой форме.

                 4. Подведение итогов смотра-конкурса                 

     4.1. Заявка на участие в смотре-конкурсе  не  позднее  15  января
каждого  года  представляется  в  областную  комиссию,  состав которой
утверждается администрацией области.
     4.2. Областная комиссия в  месячный  срок  рассматривает  заявку,
подводит  итоги и определяет "Лучший участковый пункт милиции Липецкой
области".

              5. Награждение победителей смотра-конкурса              

     5.1. Победители смотра-конкурса награждаются почетными  дипломами
и денежными премиями.
     5.2. Итоги смотра-конкурса на  звание  "Лучший  участковый  пункт
милиции Липецкой области" оформляются протоколом областной комиссии по
проведению смотров-конкурсов  и  объявляются  на  областном  совещании
участковых уполномоченных милиции по итогам работы за предыдущий год.