Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.10.2009 № 459-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

07.10.2009г.                    г.Липецк                        N 459-р

О внесении изменений в распоряжение администрации
Липецкой области от 4 сентября 2006 года N 672-р
"Об утверждении Положения об управлении социальной
защиты населения Липецкой области"

     Внести изменения в распоряжение администрации Липецкой области от
4  сентября  2006 года N 672-р "Об утверждении Положения об управлении
социальной защиты населения Липецкой области",  изложив  приложение  к
распоряжению в новой редакции (приложение).



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                          от 7 октября 2009 г. N 459-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ      

                          I. Общие положения                          

     1.1. Управление  социальной  защиты  населения  Липецкой  области
(далее   -  Управление)  является  отраслевым  исполнительным  органом
государственной власти области.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,  актами
Правительства  Российской  Федерации  и  иными  нормативными правовыми
актами Российской  Федерации,  Уставом  Липецкой  области,  областными
законами и иными правовыми актами области, настоящим Положением.
     1.3.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  обособленное имущество на праве оперативного
управления, лицевые счета в органах казначейского исполнения  бюджета,
открываемые  в  соответствии с законодательством Российской Федерации,
печать с изображением государственного герба  Липецкой  области  и  со
своим наименованием, штампы и бланки.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   территориальными   федеральными  органами  исполнительной  власти,
исполнительными  органами  государственной  власти  Липецкой  области,
органами    местного   самоуправления,   муниципальными   учреждениями
социальной  защиты  населения,  общественными  объединениями  и  иными
организациями.
     1.5. Юридический адрес: 398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33.

                             II. Функции                              

     2.  Управление  социальной  защиты  населения  Липецкой   области
осуществляет следующие функции:
     2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством
и  вносит  в  установленном  порядке  проекты законодательных и других
правовых актов, касающихся вопросов социальной защиты населения.
     2.2. Осуществляет мониторинг вносимых управлением правовых актов.
     2.3.    Осуществляет    координацию    деятельности     областных
государственных учреждений социальной защиты населения.
     2.4. Выполняет функции уполномоченного органа:
     - по реализации прав граждан на социальную поддержку  по  выплате
государственных   единовременных   пособий   и   ежемесячных  денежных
компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;
     - по осуществлению деятельности,  связанной  с  перевозкой  между
субъектами   Российской  Федерации,  а  также  в  пределах  территорий
государств   -   участников   Содружества    Независимых    Государств
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений;
     -  по   предоставлению   в   уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной   власти   реестров   на   финансирование   ежемесячных
компенсационных выплат нетрудоустроенным  женщинам,  имеющим  детей  в
возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;
     - по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене
военнослужащего,    проходящего   военную   службу   по   призыву,   и
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,  проходящего  военную
службу по призыву;
     - по предоставлению путевок  для  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации,  в  организации  отдыха  детей и их оздоровления;
питания  детей,  находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации,   в
организациях  отдыха детей и их оздоровления; проезда на междугородном
транспорте организованных групп  детей  к  местам  отдыха  и  обратно,
источником   финансирования   для   которых   являются   субсидии   из
федерального бюджета, предоставленные  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации   на   возмещение  части  затрат,  связанных  с  проведением
оздоровительной кампании детей;
     -  по  предоставлению  ежегодной  денежной   выплаты   гражданам,
награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный донор России" или нагрудным
знаком "Почетный донор СССР";
     - по выплате социального пособия на погребение  в  случаях,  если
умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения
мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;
     -   по   предоставлению    пособий    на    проведение    летнего
оздоровительного  отдыха  детей  военнослужащих,  проходивших  военную
службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без  вести,  ставших
инвалидами  в  связи  с  выполнением  задач  в  условиях  вооруженного
конфликта немеждународного  характера  в  Чеченской  Республике  и  на
непосредственно  прилегающих  к  ней  территориях  Северного  Кавказа,
отнесенных  к  зоне  вооруженного  конфликта,  а  также  в   связи   с
выполнением  задач в ходе контртеррористических операций на территории
Северо-Кавказского региона;
     -  по  принятию  документов  и  определению  размера  средств  на
проведение   ремонта   жилых   домов,   принадлежащих   членам   семей
военнослужащих, потерявшим кормильца, ремонт которых  подлежит  оплате
за   счет   средств   федерального  бюджета,  и  направлению  реестров
плательщиков средств в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти;
     - по обеспечению жилищными сертификатами граждан,  выезжающих  из
районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним местностей, граждан,
уволенных с военной службы, и  приравненных  к  ним  лиц,  вынужденных
переселенцев,  а также граждан, подвергшихся радиационному воздействию
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц;
     - по ведению и направлению  в  уполномоченный  федеральный  орган
исполнительной   власти   реестров  на  выплату  ежемесячной  денежной
компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в  связи
с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с
выполнением   работ   по   ликвидации   последствий   катастрофы    на
Чернобыльской АЭС;
     -  по  выплате   компенсаций   страховых   премий   по   договору
обязательного   страхования   гражданской  ответственности  владельцев
транспортных  средств,  полученных  через  органы  социальной   защиты
населения;
     -  по  уведомлению  родителей  (усыновителей)  о  награждении  их
орденом    "Родительская    слава",   представлению   в   Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации заявки  на
финансовое  обеспечение  расходов по выплате единовременного денежного
поощрения одному из родителей (усыновителей) при  награждении  орденом
"Родительская  слава"  и  выплате указанного единовременного денежного
поощрения;
     - по осуществлению приема  документов  для  выдачи  удостоверений
единого   образца,  подтверждающих  право  граждан  на  получение  мер
социальной   поддержки,   предусмотренных   Федеральным   законом   "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие  ядерных  испытаний  на   Семипалатинском   полигоне",   по
внесению  сведений  в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне,
и направлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
представления о выдаче удостоверений;
     - по  оформлению  и  выдаче  удостоверения  участника  ликвидации
последствий   катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС  гражданам  из  числа
работающих  в  органах  исполнительной  власти  субъекта,  а  также  в
учреждениях  и  организациях,  находящихся  в  их  ведении, гражданам,
работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам,
уполномоченным   на  оформление  и  выдачу  удостоверений,  работникам
организаций   различных   организационно-правовых    форм    и    форм
собственности,     гражданам,     занимающимся     предпринимательской
деятельностью  без   образования   юридического   лица,   неработающим
гражданам;  гражданам  из  числа  пенсионеров,  пенсионное обеспечение
которых  осуществляется  Пенсионным   фондом   Российской   Федерации,
неработающим  инвалидам,  а  также  членам  семьи,  в том числе вдовам
(вдовцам) умерших  участников  ликвидации  последствий  катастрофы  на
Чернобыльской АЭС, указанных в настоящем абзаце;
     - по оформлению и выдаче  удостоверений  гражданам,  подвергшимся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
     -  по  оформлению  и  выдаче   удостоверений   ветерана   Великой
Отечественной войны гражданам - участникам Великой Отечественной войны
из  числа  лиц,  привлекавшихся  организациями  Осоавиахима   СССР   и
органами  местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору
боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9  мая
1945  года,  а  также  гражданам, работавшим в пределах тыловых границ
действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на  объектах
противовоздушной   обороны,   местной   противовоздушной  обороны,  на
строительстве   оборонительных   сооружений,    военно-морских    баз,
аэродромов и других военных объектов.
     2.5. Является государственным заказчиком.
     2.6. Осуществляет функцию  главного  распорядителя  и  получателя
средств   из   областного   бюджета,   предусмотренных  на  содержание
управления и реализацию возложенных на него функций.
     2.7. Осуществляет назначение и выплату:
     - пенсионных выплат лицам, замещавшим  государственные  должности
области  категории  "А"  до  1  февраля 2005 года, и лицам, замещавшим
государственные должности государственной службы области категории "Б"
и  "В"  до  13  апреля  2007  года  и уволенным в связи с ликвидацией,
сокращением  должностей  в  органах  государственной  власти  области,
исполнительных органах государственной власти области, государственных
органах области,  а  также  лицам,  замещающим  должности  гражданской
службы области;
     - пенсии по случаю потери кормильца членам семьи лиц,  замещающих
государственные    должности    области,   должности   государственной
гражданской службы области, а также лиц, уволившихся с государственной
службы  области  или  с  государственной  гражданской службы области в
связи с выходом на пенсию, в случае их смерти;
     - ежемесячной доплаты к  пенсии  лицам,  замещавшим  должности  в
органах  государственной  власти и управления области, органах местной
власти;
     - доплаты к государственной пенсии  за  счет  средств  областного
бюджета  зарегистрированным  на  территории  области Героям Советского
Союза, Героям Российской Федерации,  гражданам,  награжденным  орденом
Славы   трех  степеней,  Героям  Социалистического  Труда,  гражданам,
награжденным  орденом  Трудовой   Славы   трех   степеней,   инвалидам
вследствие  военной  травмы  - участникам боевых действий, указанным в
разделе III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года  N
5-ФЗ  "О  ветеранах",  состоящим  на пенсионном обслуживании в органах
Пенсионного фонда Российской Федерации;
     - ежемесячной доплаты за выдающиеся достижения и  особые  заслуги
перед Липецкой областью гражданам Российской Федерации, проживающим на
территории  Липецкой  области,   устанавливаемой   к   государственной
пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством;
     - единовременного  денежного  вознаграждения  лицам,  удостоенным
почетного звания "Почетный гражданин Липецкой области";
     - материальной помощи гражданам, находящимся в трудной  жизненной
ситуации;
     - ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета
родителям  и  вдовам  (вдовцам),  проживающим  на  территории области,
получающим  государственную  пенсию  по  случаю  потери  кормильца   в
соответствии  с  федеральным законодательством, у которых дети и мужья
(жены) погибли при исполнении обязанностей военной  службы  (служебных
обязанностей)  в  Демократической  Республике  Афганистан, в Чеченской
Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, на
границе  Российской  Федерации с другими государствами, при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей)  и  им  присвоено
звание Героя Российской Федерации;
     - ежемесячной доплаты к государственной пенсии по  случаю  потери
кормильца  детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся по
очной  форме  в  образовательных  учреждениях  всех  типов   и   видов
независимо   от   их  организационно-правовой  формы,  за  исключением
образовательных учреждений дополнительного образования,  до  окончания
ими  такого  обучения,  но не дольше чем до достижения ими возраста 23
лет, проживающим на территории Липецкой  области,  родители  (один  из
родителей) которых погибли (погиб) при исполнении обязанностей военной
службы   (служебных   обязанностей)   в   Демократической   Республике
Афганистан,  Чеченской  Республике  и на прилегающих к ней территориях
Российской Федерации,  а  также  на  границе  Российской  Федерации  с
другими  государствами,  получающих  государственную  пенсию по случаю
потери   кормильца,   назначенную   в   соответствии   с   федеральным
законодательством;
     - единовременной социальной выплаты в связи с рождением  третьего
и  последующих  детей  или  детей-близнецов, единовременной социальной
выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей, в связи с рождением ребенка (детей);
     - ежемесячной социальной выплаты  малоимущим  молодым  семьям  на
компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения.
     2.8. Принимает решения о назначении  ежемесячного  пособия  детям
отдельных    категорий   военнослужащих,   погибших   при   исполнении
обязанностей военной службы по призыву, и ежемесячно направляет списки
получателей  пособия в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти.
     2.9. Организует и осуществляет работу по реализации льгот  Героям
Советского  Союза,  Героям  Российской  Федерации  и  полным кавалерам
ордена Славы, Героям Социалистического труда, полным кавалерам  ордена
Трудовой  Славы  и  членам их семей, а также организациям, создаваемым
Героями Советского  Союза,  Героями  Российской  Федерации  и  полными
кавалерами  ордена  Славы,  гражданам,  удостоенным  почетного  звания
"Почетный гражданин Липецкой области".
     2.10.  Осуществляет  оплату   санаторно-курортных   путевок   для
долечивания   в   условиях   специализированных   отделений  санатория
неработающих  пенсионеров,  перенесших  острое   нарушение   мозгового
кровообращения,  острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства по
поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца.
     2.11. Осуществляет предоставление путевок на  санаторно-курортное
лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей.
     2.12. Производит возмещение расходов организаций,  осуществляющих
предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг, а также услуг по приобретению  и  доставке  топлива,  отдельным
категориям граждан.
     2.13. Осуществляет компенсацию расходов перевозчикам, связанных с
предоставлением  льготного  проезда  автомобильным  транспортом общего
пользования по территории Липецкой области на городских и  пригородных
маршрутах,  а  также городским электрическим пассажирским транспортом,
за счет средств, поступающих от реализации единых социальных проездных
билетов.
     2.14.  Осуществляет  предоставление  субсидий  за  счет   средств
областного бюджета:
     - на возмещение выпадающих доходов, связанных  с  предоставлением
отдельным   категориям   граждан   льготного  проезда  железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении по территории Липецкой  области  в
соответствии  с  Законом  Липецкой  области  от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О
мерах социальной поддержки  отдельных  категорий  граждан  в  Липецкой
области";
     - на компенсацию выпадающих доходов  в  связи  с  предоставлением
льготного  проезда  автомобильным  транспортом  общего  пользования по
территории   Липецкой   области    на    городских    и    пригородных
внутримуниципальных  и  межмуниципальных  внутриобластных маршрутах, а
также городским электрическим пассажирским транспортом, установленного
Законом  Липецкой  области  от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области";
     - на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным     (муниципальным)    учреждениям),    индивидуальным
предпринимателям  по  изготовлению   протезно-ортопедических   изделий
гражданам, перечисленным в абзаце третьем пункта 3, пункте 6 статьи 13
Закона Липецкой области от 02.12.2004 N  141-ОЗ  "О  мерах  социальной
поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области".
     2.15. Присваивает гражданам звание "Ветеран труда".
     2.16.  Направляет  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов   на
стационарное социальное обслуживание.
     2.17. Осуществляет прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное   рассмотрение   устных   и   письменных  обращений  граждан  и
юридических лиц.

                              III. Права                              

     3.1. Запрашивает и получает  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
Управления вопросам.
     3.2.  Организует  проведение  конференций,  совещаний,  встреч  и
других   мероприятий  по  вопросам  социальной  защиты  и  социального
обслуживания населения.

                     IV. Руководство Управлением                      

     4.1. Руководство Управлением  осуществляет  начальник,  а  в  его
отсутствие - первый заместитель начальника.
     4.2. Начальник Управления:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет
персональную  ответственность  за надлежащее выполнение возложенных на
Управление функций;
     - представляет  без  доверенности  Управление  в  государственных
органах,  а также государственных, общественных и иных организациях по
вопросам, входящим в функции Управления;
     - от имени Управления заключает договоры и выдает доверенности;
     - назначает на должность и увольняет с должности  государственных
служащих   и   иных  работников  Управления,  руководителей  областных
учреждений (предприятий) социальной защиты населения, применяет к  ним
меры  поощрения  и  налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
     - в пределах своей компетенции  издает  приказы,  дает  указания,
обязательные   для   исполнения   всеми   работниками   Управления   и
руководителями подведомственных учреждений;
     -  осуществляет  прием  граждан   по   вопросам,   отнесенным   к
компетенции Управления;
     - утверждает должностные регламенты работников Управления.
     4.3. Управление  издает  нормативные  правовые  акты  в  пределах
полномочий, предоставленных действующим законодательством, по:
     - разработке и утверждению показателей, характеризующих  качество
и  (или)  объем  (состав)  государственных  услуг, оказываемых за счет
средств областного бюджета в учреждениях социальной защиты населения;
     - утверждению ведомственных целевых программ.