Распоряжение Администрации Липецкой области от 10.12.2009 № 544-р

                                                                       
                                                                      
                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
10.12.2009г.                     г.Липецк                     N 544-р

О ходе выполнения мероприятий по обеспечению качественного
водоснабжения населения области в 2009 году и проведении
мероприятий по обеспечению качественного водоснабжения
населения области в 2010 году и на 2011 год

     В  целях  повышения  качества  оказываемых  населению  услуг   по
водоснабжению  для  выполнения  мероприятий  по  капитальному ремонту,
реконструкции и новому строительству в сфере водоснабжения в 2009 году
из  всех  источников финансирования предусмотрено 373 млн. руб., в том
числе из областного бюджета 99 млн. руб. За счет данных средств в 2009
году  осуществляется  строительство  36  км  водопроводных  сетей,  21
скважины, 11 водонапорных башен, 2 станций очистки питьевых вод.
     В результате проведенных работ  в  текущем  году  будет  улучшена
ситуация  по  качеству  питьевой  воды  для  6,5  тысячи  человек в 14
населенных  пунктах  области.  Выполняются   работы   по   обеспечению
водоснабжением  строящихся  жилых  домов  с предполагаемым количеством
проживающих около 16  тысяч  человек  в  14  населенных  пунктах,  581
человек    в    3   населенных   пунктах   будет   впервые   обеспечен
централизованным водоснабжением.
     Вместе с тем часть подаваемой потребителям  воды  по-прежнему  не
отвечает   санитарным   требованиям.  Наибольшее  количество  жителей,
потребляющих некачественную питьевую воду, проживают  в  Становлянском
районе  -  2,8  тыс.  человек в 15 населенных пунктах, Воловском - 2,5
тыс. человек в 3 населенных пунктах, Данковском - 2,6 тыс.  человек  в
15  населенных  пунктах,  Лев-Толстовский  -  2,2  тыс.  человек  в 10
населенных пунктах и Долгоруковском - 1,9 тыс. человек в 9  населенных
пунктах.
     Медленно выправляется финансовое положение  предприятий  отрасли.
За  9  месяцев  2009  года  в результате деятельности по водоснабжению
получен  отрицательный  финансовый  результат  в  МУП  "Елецводоканал"
(-10,6  млн.  руб.), ООО "Водоканал" г. Задонска (-4,7 млн. руб.), ООО
"Водоканал" г. Усмани (-3 млн. руб.), ООО УО  "Коммунальщик"  Елецкого
района  (-2,3  млн. руб.), ООО ЖКХ Воловского района (-1,5 млн. руб.),
ООО "Измалковское ЖКХ" (-0,6 млн. руб.).
     В целом  по  области  не  установлено  около  7%  приборов  учета
электрической  энергии  и  83%  приборов учета воды на скважинах. Хуже
всего ситуация с учетом потребляемой электрической энергии  обстоит  в
ООО   УК   "Плавицкая"  Добринского  района  (оснащенность  15%),  ООО
"Добринкаводоканал" (33%). Полностью отсутствуют приборы учета воды на
скважинах  МУП "Коммунальщик" Становлянского района, ООО "Измалковское
ЖКХ", ООО  УО  "Коммунальщик"  Елецкого  района,  ООО  УК  "Плавицкая"
Добринского  района,  оснащенность  в  размере  до 3% сложилась по ООО
"Водоканал"  г.  Чаплыгина,  ООО  "Водоканал"  г.  Усмани,  ООО  "ЖКК"
Липецкого района, МУП "Сервис" Краснинского района, ООО "Водоканал" г.
Задонска,  ООО  "Добринкаводоканал"   и   ООО   "Данковводоканал".   В
результате недостаточного внимания к вопросам энергосбережения высокий
удельный расход электрической энергии на подъем 1 куб. м  воды  (свыше
2  кВт.ч/куб. м) сложился на ООО ЖКХ "Хлевенское", ООО "ЖКК" Липецкого
района, ООО "Измалковское ЖКХ".
     В целях  улучшения  обеспечения  населения  области  качественной
питьевой водой:
     1.  Управлению  энергетики,   тарифов   и   жилищно-коммунального
хозяйства Липецкой области:
     1.1. Обеспечить координацию деятельности  органов  исполнительной
власти  Липецкой области, территориальных структур федеральных органов
исполнительной власти,  органов  местного  самоуправления,  проектных,
эксплуатационных и других организаций в вопросах обеспечения населения
и объектов социальной сферы области качественной питьевой водой.
     1.2.  Обеспечить  разработку  (до  01.03.2010)  и  реализацию  (в
соответствии с намеченными сроками) в каждом муниципальном образовании
плана мероприятий по  обеспечению  качественного  водоснабжения  путем
оказания  необходимой  помощи органам местного самоуправления в выборе
оптимальных   схем   водоснабжения,   разработке   программ   развития
водоснабжения  и  соответствующих  бизнес-планов, поиску источников их
финансирования,    анализу    финансово-хозяйственной     деятельности
предприятий   водоснабжения,   подготовке   тарифных  решений,  выдаче
необходимых экспертных заключений. Организовать регулярный контроль за
реализацией    мероприятий    и   ежеквартальное   подведение   итогов
проделанной работы  по  каждому  муниципальному  району  и  городскому
округу.
     1.3.  В  двухмесячный  срок  внести   предложения   по   введению
дополнительных     показателей     деятельности    органов    местного
самоуправления, оценивающих их  работу  по  обеспечению  качественного
водоснабжения на своих территориях.
     1.4.  Совместно  с  управлением  экологии  и  природных  ресурсов
Липецкой  области,  управлением  строительства  и архитектуры Липецкой
области, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
области   до   01.04.2010   подготовить   предложения  по  ужесточению
требований к проектным  решениям  по  водоотведению  строящихся  жилых
домов с целью предотвращения загрязнения водоносных горизонтов.
     1.5. Оказать необходимую помощь органам  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   в  установлении  на  2010-й  и
последующие  годы  платы  за  подключение  к  сетям  водоснабжения   и
водоотведения, надбавок к тарифам на воду и услуги водоотведения.
     1.6. До  01.03.2010  установить  границы  зон  санитарной  охраны
второго   и   третьего  поясов  водозаборных  сооружений  г.  Липецка.
Обеспечить решение вопросов по финансированию, разработке и реализации
проектов   округов   и   зон   санитарной   охраны   водных  объектов,
используемых для питьевого, хозяйственно-бытового  водоснабжения  и  в
лечебных   целях,   с   их   последующим   утверждением   при  наличии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их  санитарным
правилам.
     2. Управлению сельского хозяйства Липецкой области:
     2.1.   Совместно   с   управлением    энергетики,    тарифов    и
жилищно-коммунального  хозяйства  Липецкой  области  принять  меры  по
продолжению финансирования из  федерального  бюджета  строительства  и
реконструкции  объектов  водоснабжения  в  рамках  федеральной целевой
программы "Социальное  развитие  села  до  2012  года"  в  сложившихся
объемах.
     2.2.   Совместно   с   управлением    энергетики,    тарифов    и
жилищно-коммунального  хозяйства  Липецкой  области, органами местного
самоуправления  муниципальных  образований  области  и  собственниками
животноводческих  комплексов  до 01.03.2010 подготовить предложения по
использованию предприятиями отходов животноводческого производства для
извлечения  энергетического  потенциала  (производства электрической и
тепловой энергии).
     2.3.  До  01.03.2010  обеспечить  разработку  и   реализацию   (в
соответствии с намеченными сроками) в каждом муниципальном образовании
плана    мероприятий    по    тампонажу     бездействующих     скважин
сельскохозяйственных  производителей и ликвидации существующих отходов
животноводческих производств.
     3. Управлению строительства  и  архитектуры  Липецкой  области  с
01.01.2010  обеспечивать  ввод  в  эксплуатацию  построенных  объектов
водоснабжения, водоотведения  и  утилизации  твердых  бытовых  отходов
одновременно  с обязательной регистрацией прав собственности на данные
объекты.
     4. Управлению экологии  и  природных  ресурсов  Липецкой  области
обеспечить  разработку  (до 01.03.2010) и реализацию (в соответствии с
намеченными  сроками)  в  каждом   муниципальном   образовании   плана
мероприятий  по  ликвидации  существующих очагов загрязнения подземных
вод и контролю  за  соблюдением  природоохранного  законодательства  в
зонах  санитарной охраны питьевых водозаборов. Организовать регулярный
контроль  за  реализацией  мероприятий  и  совместно   с   управлением
энергетики  и  ЖКХ  Липецкой  области ежеквартальное подведение итогов
проделанной работы  по  каждому  муниципальному  району  и  городскому
округу.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     5.1. Совместно с организациями коммунального комплекса:
     - в случае  отсутствия  предприятия,  эксплуатирующего  имущество
водопроводного   хозяйства   на   праве   хозяйственного  ведения,  до
01.04.2010 заключить договора (в случае  их  отсутствия)  по  передаче
данного имущества в аренду организациям коммунального комплекса;
     - до 01.01.2011 обеспечить установку приборов учета электрической
энергии   на  всех  скважинах,  отдельных  насосных  станциях  второго
подъема, водозаборных узлах.
     5.2.  Совместно  с  организациями   коммунального   комплекса   и
управляющими  компаниями  до  01.07.2011 обеспечить установку приборов
учета воды на вводах в многоквартирные жилые дома.
     5.3.  Закончить  в  течение  2-х  лет  работу  по  регистрации  в
установленном  порядке  и  переоценке муниципального имущества в сфере
водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации твердых
бытовых отходов.
     5.4. Продолжить работу по инвентаризации объектов водоснабжения и
водоотведения  и  в  случае  выявления  бесхозяйных объектов в срок до
01.05.2010 принять меры по их приему в муниципальную собственность.
     5.5.   Своевременно   и   в   рамках   требований    действующего
законодательства  пересматривать  тарифы  на  услуги по водоснабжению,
водоотведению и очистке сточных вод на новый период регулирования.
     5.6. До 01.03.2010 разработать и утвердить программу комплексного
развития    систем    коммунальной    инфраструктуры    муниципального
образования,  инвестиционные   программы   организаций   коммунального
комплекса  и  в случае необходимости установить плату за подключение к
сетям инженерно-технического обеспечения, надбавку к тарифам на товары
и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  и  надбавку  к  цене
(тарифу) для потребителей.
     5.7. До 01.06.2010 надлежащим образом оборудовать территории  для
временного складирования твердых бытовых отходов.
     6. Признать утратившим силу распоряжение  администрации  Липецкой
области от 22 декабря 2008 года N 540-р "О ходе выполнения мероприятий
по обеспечению качественного водоснабжения населения области".



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев