Распоряжение Администрации Липецкой области от 10.03.2010 № 68-р

                                                                       
                                                                      
                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                       
10.03.2010г.                    г.Липецк                        N 68-р

О дополнительных мерах по стабилизации
ситуации на рынке труда Липецкой области

     Негативные тенденции на рынке труда особенно остро  проявились  с
конца  октября 2008 года и достигли пика в феврале - апреле 2009 года,
когда  напряженность  возросла  до  3,5  чел.  на  одну  вакансию,   а
численность безработных граждан превысила 10 тыс. чел.
     С  целью  улучшения  сложившейся  ситуации  был  предпринят   ряд
конкретных  мер.  Создавались  новые рабочие места в городах и районах
области,  всего  за  2009  год  введено  8833  новых  рабочих   места.
Проводилась  работа  по  повышению  уровня информированности населения
области. В 2009 году обеспечена реализация областной целевой Программы
антикризисных  мер  по поддержке занятости населения Липецкой области,
участниками  которой  стали  17  тыс.  чел.  Сократилась   численность
привлекаемых иностранных работников.
     При  содействии  службы  занятости  населения  в  2009  году   на
постоянную и временные работы трудоустроено 42,9 тыс. чел., направлено
на    профессиональную    подготовку,    переподготовку,     повышение
квалификации почти 4 тысячи безработных граждан.
     Это позволило к концу 2009 года снизить уровень безработицы до 1%
и напряженность на рынке труда до 1 чел. на одну вакансию.
     Несмотря на улучшение ситуации, сохраняются  серьезные  проблемы.
Продолжается  увольнение  с  предприятий  области.  По предварительной
оценке   мониторинга   трудовых   ресурсов    возрастет    численность
трудоспособного населения, не занятого в экономике области и др.
     Для сохранения положительных тенденций  в  текущем  году  принята
областная  целевая  Программа  реализации  дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Липецкой области
в 2010 году.
     В целях более эффективной реализации мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда Липецкой области в 2010 году:
     1.  Заместителю  главы  администрации   области   Лебедеву   Н.В.
обеспечить  координацию  работы всех сторон социального партнерства по
реализации мер, направленных на снижение напряженности на рынке  труда
области.
     2. Управлению труда и занятости Липецкой области:
     2.1. Обеспечить еженедельный мониторинг ситуации на  рынке  труда
области  в разрезе территорий и предприятий всех форм собственности, а
также оперативную подготовку предложений для стабилизации обстановки.
     2.2. Обеспечить своевременную и в полном объеме  выплату  пособий
по безработице, стипендий безработным гражданам.
     2.3. Принять меры по увеличению  в  2010  году  до  4  тыс.  чел.
объемов  профессионального  обучения  безработных граждан и расширению
видов  и  объемов  временных  и  общественных  работ  на  предприятиях
промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
     2.4. Обеспечить регулирование  вопросов  привлечения  иностранной
рабочей  силы  с  учетом  потребностей экономики региона и обеспечения
приоритетного права российских граждан на трудоустройство.
     2.5.  Развернуть  в  областных  и   муниципальных   СМИ   широкое
информирование населения области о нормах и гарантиях, предусмотренных
трудовым  законодательством  при  увольнении  работников,  об  услугах
службы занятости, возможностях поиска и подбора подходящей работы.
     2.6. Повысить эффективность взаимодействия с органами  надзора  и
контроля  в Липецкой области в целях обеспечения соблюдения требований
трудового законодательства в сфере занятости и оплаты труда.
     3.  Заместителям  главы   администрации   области,   управлениям:
сельского  хозяйства;  строительства  и  архитектуры;  промышленности,
развития  малого   и   среднего   бизнеса;   энергетики,   тарифов   и
жилищно-коммунального  хозяйства; дорог и транспорта; потребительского
рынка; лесного хозяйства Липецкой области:
     3.1. Совместно с органами местного  самоуправления  муниципальных
образований  области  оказать поддержку работодателям в создании новых
рабочих мест на предприятиях курируемых отраслей.
     3.2. Совместно с управлением труда и занятости Липецкой области:
     - принять активное участие в организации временных и общественных
работ на предприятиях курирующих отраслей;
     - в срок до 1 апреля 2010 г.  проработать  варианты  опережающего
обучения   работников,   находящихся   под   риском   увольнения,   по
востребованным профессиям с учетом изменений на рынке труда.
     3.3. Взять под  особый  контроль  вопросы  своевременной  выплаты
заработной платы, еженедельно проводить анализ состояния задолженности
на всех предприятиях и организациях курируемых отраслей.
     4. Заместителю  главы  администрации  области  Глуховкиной  Т.А.,
управлению  экономики администрации области в срок до 1 апреля 2010 г.
подготовить предложения по новым формам поддержки малого бизнеса.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     5.1.  Совместно  с  руководителями  предприятий  и   организаций,
функционирующих  на территории муниципальных образований, принять меры
по сохранению трудовых коллективов и высококвалифицированных кадров.
     5.2.  Принимать  активное  участие  в   реализации   мероприятий,
проводимых органами исполнительной власти Липецкой области по снижению
напряженности  на  рынке  труда  по  оказанию   содействия   занятости
населения,  в  том  числе  в  организации  временного  трудоустройства
взрослого   населения   и   несовершеннолетних    граждан,    развитию
самозанятости незанятого населения.
     5.3. Обеспечить проведение анализа  ситуации  на  рынке  труда  в
разрезе  каждого  предприятия,  расположенного  на  территории  района
(города) и планирующего высвобождение работников.
     5.4. Оказать поддержку субъектам малого бизнеса, создающим  новые
рабочие  места,  в  том числе с использованием муниципальных залоговых
фондов.
     5.5. Усилить контроль за привлечением иностранной рабочей силы на
территории  города  (района),  обеспечив  приоритетное  право  местных
трудовых ресурсов при замещении вакантных рабочих мест.
     5.6.  Установить  еженедельный  контроль  за  состоянием  дел   с
выплатами  заработной  платы  во  всех  предприятиях и организациях на
подведомственной территории, независимо от форм собственности.
     5.7. В целях обеспечения занятости населения создать условия  для
развития  малого  бизнеса,  в  том числе предприятий заготовительной и
перерабатывающей  деятельности,  сельскохозяйственных  потребительских
кооперативов (приложение).



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                        администрации Липецкой области
                                            от 10 марта 2010 г. N 68-р

                  СОЗДАНИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ                  
                  ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ ЛИПЕЦКОЙ                   
                      ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГГ.                      

----------------T-------------------------------------------T--------------------¬
¦ Муниципальные ¦   Снижение количества незанятых за счет   ¦Сельскохозяйственные¦
¦  образования  ¦ развития субъектов малого бизнеса и малых ¦  потребительские   ¦
¦               ¦            форм хозяйствования            ¦  кооперативы, ед.  ¦
¦               +----------------------T--------------------+                    ¦
¦               ¦       человек        ¦   в т.ч. за счет   ¦                    ¦
¦               ¦                      ¦      создания      ¦                    ¦
¦               ¦                      ¦  заготовительных   ¦                    ¦
¦               ¦                      ¦  предприятий, ед.  ¦                    ¦
¦               +-----T-----T-----T----+-----T----T----T----+-----T----T----T----+
¦               ¦всего¦2010 ¦2011 ¦2012¦всего¦2010¦2011¦2012¦всего¦2010¦2011¦2012¦
¦               ¦     ¦  г. ¦  г. ¦ г. ¦     ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦     ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Воловский      ¦  727¦  291¦  254¦ 182¦   9 ¦  3 ¦  3 ¦  3 ¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Грязинский     ¦ 1170¦  468¦  409¦ 292¦   6 ¦  4 ¦  1 ¦  1 ¦   7 ¦  2 ¦  2 ¦  3 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Данковский     ¦ 1787¦  715¦  626¦ 447¦  21 ¦  2 ¦  8 ¦ 11 ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Добринский     ¦ 1703¦  681¦  596¦ 426¦   7 ¦  4 ¦  1 ¦  2 ¦   9 ¦  3 ¦  3 ¦  3 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Добровский     ¦  376¦  150¦  132¦  94¦  22 ¦  9 ¦  9 ¦  4 ¦  12 ¦  3 ¦  4 ¦  5 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Долгоруковский ¦ 1059¦  424¦  371¦ 265¦   3 ¦  1 ¦  2 ¦    ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Елецкий        ¦ 1434¦  574¦  502¦ 359¦   9 ¦  1 ¦  4 ¦  4 ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Задонский      ¦ 1039¦  415¦  364¦ 260¦   7 ¦  3 ¦  2 ¦  2 ¦  11 ¦  3 ¦  4 ¦  4 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Измалковский   ¦  676¦  270¦  236¦ 169¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Краснинский    ¦  857¦  343¦  300¦ 214¦   7 ¦  5 ¦  1 ¦  1 ¦   5 ¦  1 ¦  2 ¦  2 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Лебедянский    ¦  545¦  218¦  191¦ 136¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦   8 ¦  2 ¦  3 ¦  3 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Лев-Толстовский¦  340¦  136¦  119¦  85¦   4 ¦  2 ¦  1 ¦  1 ¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Липецкий       ¦ 2212¦  885¦  774¦ 553¦  11 ¦  3 ¦  4 ¦  4 ¦  16 ¦  5 ¦  5 ¦  6 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Становлянский  ¦  833¦  333¦  291¦ 208¦   9 ¦  2 ¦  3 ¦  4 ¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Тербунский     ¦  715¦  286¦  250¦ 179¦   4 ¦  2 ¦  1 ¦  1 ¦   4 ¦  1 ¦  1 ¦  2 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Усманский      ¦ 1488¦  595¦  521¦ 372¦  10 ¦  5 ¦  1 ¦  4 ¦  10 ¦  3 ¦  3 ¦  4 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Хлевенский     ¦  503¦  201¦  176¦ 126¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦   9 ¦  2 ¦  3 ¦  4 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Чаплыгинский   ¦  882¦  353¦  309¦ 220¦   6 ¦  2 ¦  2 ¦  2 ¦   3 ¦  1 ¦  1 ¦  1 ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Всего          ¦18344¦ 7338¦ 6421¦4586¦ 147 ¦ 52 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 145 ¦ 42 ¦ 47 ¦ 56 ¦
¦по районам     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦г. Елец        ¦ 2519¦ 1008¦  882¦ 630¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦г. Липецк      ¦12950¦ 5180¦ 4533¦3238¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Всего          ¦15469¦ 6188¦ 5414¦3867¦   0 ¦  0 ¦  0 ¦  0 ¦   0 ¦    ¦    ¦    ¦
+---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+
¦Всего          ¦33814¦13526¦11835¦8453¦ 147 ¦ 52 ¦ 47 ¦ 48 ¦ 145 ¦ 42 ¦ 47 ¦ 56 ¦
¦по области     ¦     ¦     ¦     ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦     ¦    ¦    ¦    ¦
L---------------+-----+-----+-----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+-----