Распоряжение Администрации Липецкой области от 14.10.2011 № 398-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

14.10.2011г.                   г.Липецк                        N 398-р

О внесении изменений в распоряжение 
администрации Липецкой области
от 27.07.2010 N 280-р "Об утверждении
Положения об управлении энергетики 
и тарифов Липецкой области"

     В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 190-ФЗ  "О
теплоснабжении", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора) и муниципального контроля", от 23.11.2009 N 261-ФЗ
"Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности  и  о
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации", от 17.08.1995 N 147-ФЗ  "О  естественных  монополиях",  от
26.03.2003    N    35-ФЗ   "Об   электроэнергетике",   постановлениями
Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О  ценообразовании  в  отношении
электрической   и   тепловой   энергии  в  Российской  Федерации",  от
31.08.2006 N 530 "Об утверждении основных  положений  функционирования
розничных  рынков  электрической  энергии",  от  27.12.2010  N 1173 "О
порядке  согласования  передачи  объектов  электросетевого  хозяйства,
входящих  в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в
аренду территориальным сетевым организациям", от 28.09.2010 N 764  "Об
утверждении  Правил  осуществления  контроля за соблюдением субъектами
естественных монополий стандартов раскрытия информации", от 21.02.2011
N  97  "Об  утверждении  Типового  положения  об органе исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации  в  области   государственного
регулирования  тарифов",  приказом  ФСТ  РФ  от 26.06.2008 N 231-э "Об
утверждении   Методических   указаний   по    регулированию    тарифов
организаций,  оказывающих  услуги по передаче электрической энергии, с
применением    метода    доходности    инвестированного     капитала",
постановлением  администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Об
утверждении  Порядка   разработки   и   утверждения   административных
регламентов   исполнения   государственных   функций   исполнительными
органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и
утверждения      административных      регламентов      предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной  власти
Липецкой    области,    Порядка    проведения    экспертизы   проектов
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг"
внести  в  распоряжение администрации Липецкой области от 27.07.2010 N
280-р "Об утверждении Положения об  управлении  энергетики  и  тарифов
Липецкой области" следующие изменения:
     в приложении к распоряжению:
     1. В разделе I "Общие положения" пункт 1.2 изложить  в  следующей
редакции:
     "1.2.   Управление   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными  законами,  актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
актами  и  нормативно-методическими  документами  федеральных  органов
исполнительной власти, законами Липецкой  области,  постановлениями  и
распоряжениями  главы администрации области и администрации области, а
также настоящим Положением.".
     2. В разделе II "Функции":
     1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
     "1.7. Устанавливает тарифы на электрическую  энергию  (мощность),
поставляемую  населению и приравненным к нему категориям потребителей,
в рамках установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области   регулирования   тарифов  предельных  (минимального  и  (или)
максимального) уровней таких цен (тарифов).";
     2) пункт 1.13 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
     "7) согласовывает с Федеральной  службой  по  тарифам  переход  к
регулированию   с   применением   метода  доходности  инвестированного
капитала.";
     3)   в   пункте   1.20   слово   "регулирует"   заменить   словом
"устанавливает";
     4) дополнить пунктом 1.24 следующего содержания:
     "1.24. Осуществляет оценку влияния отказа  от  передачи  объектов
электросетевого    хозяйства,    входящих    в   единую   национальную
(общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным  сетевым
организациям и предоставляет заключение в Минэнерго России.";
     5) дополнить пунктом 1.25 следующего содержания:
     "1.25. Утверждает план мероприятий по поэтапному прекращению до 1
января   2014   года   передачи  объектов  электросетевого  хозяйства,
входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть,  в
аренду  территориальным  сетевым  организациям,  а также по сокращению
объемов перекрестного субсидирования между категориями потребителей  в
электроэнергетике (план передачи объектов).";
     6) дополнить пунктом 3.6.8 следующего содержания:
     "3.6.8.   Утверждает   формы   предоставления    теплоснабжающими
организациями,   теплосетевыми  организациями  информации,  к  которой
обеспечивается свободный доступ.";
     7) дополнить пунктом 3.6.9 следующего содержания:
     "3.6.9.   Утверждает    правила    заполнения    теплоснабжающими
организациями,   теплосетевыми   организациями   форм   предоставления
информации, утвержденных в установленном порядке.";
     8) пункт 6.2  после  слов  "предусмотренных  Кодексом  Российской
Федерации  об  административных правонарушениях," дополнить словами "и
выдавать   предписания   в   пределах   полномочий,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации,";
     9) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
     "6.3.  Осуществляет  на  территории  области   в   рамках   своих
полномочий (компетенции):
     а)   региональный   государственный    контроль    (надзор)    за
регулируемыми  тарифами  (ценами,  надбавками,  расценками,  ставками,
сборами,  платами  и  т.п.)   на   товары   (услуги)   организаций   в
электроэнергетике,  теплоснабжении,  коммунальном комплексе, в газовой
отрасли и на топливо, установленными Управлением;
     б)   региональный   государственный    контроль    (надзор)    за
правомерностью  и обоснованностью установления, изменения и применения
тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок,  сборов,  плат  и  т.п.)  на
товары  (услуги),  установленных  органами регулирования муниципальных
образований;
     в)  региональный  государственный  контроль  (надзор)  в   сферах
естественных   монополий   в   пределах   полномочий,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;

     д)   региональный   государственный   контроль   за   соблюдением
организациями,   осуществляющими  регулируемые  виды  деятельности,  в
случае  если  цены  (тарифы)  на  товары,  услуги  таких   организаций
регулируются  управлением,  требований  о  принятии программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований
к   этим   программам,  устанавливаемых  управлением  применительно  к
регулируемым видам деятельности указанных организаций.";
     10) дополнить пунктом 6.6.1 следующего содержания:
     "6.6.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти  в
области  регулирования  тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1
апреля  года,  следующего  за  отчетным.  Публикует  отчет   о   своей
деятельности.";
     11) пункт 6.7 изложить в следующей редакции:
     "6.7. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор)
за  соблюдением  стандартов раскрытия информации организациями в сфере
теплоснабжения,   электроэнергетики,    организациями    коммунального
комплекса,  организациями, оказывающими услуги по транспортировке газа
по газораспределительным сетям, расположенным  в  пределах  территории
Липецкой области.";
     12) пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
     "6.8. Принимает решения и выдает  предписания  в  пределах  своих
полномочий, установленных Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций коммунального комплекса".";
     13) пункт 6.13.1 признать утратившим силу.
     3. В разделе III "Организация деятельности":
     1) пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции  Управления,
создаются экспертные и рабочие группы.";
     2) в пункте 3.4:
     а) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "-  решения  Управления,   носящие   нормативный   характер,   по
установлению   цен,  тарифов,  надбавок,  по  утверждению  результатов
распределения субсидий между муниципальными образованиями, по созданию
комиссии    по    соблюдению   требований   к   служебному   поведению
государственных  гражданских  служащих  и   урегулированию   конфликта
интересов,  а  также  иные  нормативные  акты  в форме постановления в
соответствии с полномочиями, установленными в  разделе  II  настоящего
Положения подпунктом 2 пункта 1.3, пунктами 1.4, 1.5, 1.7, 1.8, 1.10 -
1.12, подпунктами 1 - 5 пункта 1.13, 1.16, 1.18 -  1.21,  1.23,  1.25,
2.2 - 2.6, 3.1 - 3.6.2, 3.6.4 - 3.6.9, 4.2 - 4.6, 4.8, 4.10, 5.1, 5.2,
подпунктами 2, 4, 7 пункта 5.3, пунктами 5.4, 5.5, 5.7 - 5.9;";
     б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "-   административные   регламенты:   проведения   проверок   при
осуществлении  государственного  контроля за применением тарифов (цен,
надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги)  в
электроэнергетике,  теплоснабжении,  коммунальном  комплексе,  газовой
отрасли и на топливо  в  соответствии  с  функциями,  предусмотренными
пунктом   6.3   раздела   II   настоящего   Положения,  предоставления
государственных услуг, исполнения государственных функций;";
     в) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) организует работу и распределяет  обязанности  между  членами
коллегиального  органа  (Коллегии),  определяет процедуру подготовки и
рассмотрения  вопросов  на  Коллегии  Управления,  а  также   перечень
вопросов,   рассматриваемых  Коллегией  Управления  в  соответствии  с
действующим законодательством;";
     г) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
     "12) принимает меры по борьбе с коррупцией.";
     3) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
     "3.5.  Начальник  Управления,  его  заместители  рассматривают  в
пределах  своей  компетенции дела об административных правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.".



Глава администрации
Липецкой области                                          О.П.Королев