Распоряжение Администрации Липецкой области от 22.11.2011 № 462-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                      АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

22.11.2011г.                   г.Липецк                        N 462-р

О состоянии и перспективах развития
заготовительной деятельности и 
первичной переработки
сельскохозяйственной продукции

     В результате комплекса мер, направленных на модернизацию объектов
заготовительной      деятельности      и     первичной     переработки
сельскохозяйственной  продукции,  в  последние  годы  удалось  достичь
положительных   результатов.   Так,   впервые,  за  последние  годы  в
муниципальных районах  произошел  ежегодный  прирост  заготовительного
оборота:  в  2009  г.  - на 27%, в 2010 г. - на 35%, за 7 месяцев 2011
года - на 40%.
     Возросло  количество  хозяйствующих   субъектов,   осуществляющих
заготовительную  деятельность,  с 194 до 404 единиц. В заготовительный
процесс вовлечены 23 тыс. жителей области,  что  превышает  показатель
2009 года (16,5 тыс. жителей).
     Хозяйствующие субъекты, получившие  субсидии,  обеспечили  приток
инвестиций  в сумме 80,3 млн. руб., из которых 75% затрат возмещены из
областного и местных бюджетов. На  эти  средства  проведены  ремонт  и
реконструкция   50   объектов,  приобретено  550  единиц  основного  и
вспомогательного   технологического   оборудования   и   44    единицы
специализированных автотранспортных средств.
     Отмечается  положительная  динамика  эффективности  использования
средств  областного  и  местных  бюджетов  -  за  7  месяцев 2011 года
показатель  отдачи  составил  107  руб.  на  каждый  вложенный   рубль
бюджетных   средств   (за   весь   период   поддержки  заготовительной
деятельности - 11 рублей на каждый вложенный рубль).
     С  2010  года  начала  действовать  областная  целевая  программа
"Развитие  сельскохозяйственных  потребительских кооперативов Липецкой
области на 2010 - 2012 годы".
     За период действия  Программы  создано  120  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, из которых 59 выплачено субсидий в сумме
52 млн. руб.
     В 2010 году закупки сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и КФХ  в
сравнении с 2009 годом увеличились на 56%.
     В рамках Программы развития малого и среднего предпринимательства
в  Липецкой области на 2009 - 2012 годы в 2010 году получили субсидии:
в  виде  погашения  ставки  рефинансирования   5   предпринимательских
проектов    по    переработке    сельскохозяйственной    продукции   и
заготовительной деятельности; безработные граждане,  организовавшие  4
снабженческо-сбытовых кооператива.
     Областным фондом поддержки малого и  среднего  предпринимательств
выданы  микрозаймы  3  заготовительным  предприятиям на сумму 1,5 млн.
руб.
     Однако,  несмотря   на   оказанную   государственную   поддержку,
отмечается неравномерность развития заготовительной и перерабатывающей
деятельности в разрезе муниципальных районов.
     Недостаточная координирующая роль органов местного самоуправления
привела  к  низким  объемам  заготовительного  оборота  и  показателям
эффективности вложенных бюджетных средств по доле  вовлеченных  ЛПХ  в
заготовительный    процесс   и   количеству   договоров,   заключенных
заготовителями с ЛПХ на закупку сельскохозяйственной продукции.
     Кроме того, в муниципальных районах области  медленно  проводится
работа  по насыщению торговых предприятий местной сельскохозяйственной
продукцией, а также предоставлению дополнительных рынков ее  сбыта  (в
том числе организация ярмарок "выходного дня").
     В  целях  усиления  содействия   развитию   и   совершенствованию
инфраструктуры   заготовительной   и   перерабатывающей  деятельности,
организации  закупок  сельскохозяйственной   продукции   и   сырья   у
сельхозтоваропроизводителей  области  (в  том числе у граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство) и гарантированного ее сбыта:
     1.    Управлениям    сельского    хозяйства    (О.В.     Долгих),
потребительского  рынка  и  ценовой  политики  Липецкой  области (Н.С.
Киреев)   ежеквартально   предоставлять   в    управление    экономики
администрации    Липецкой    области    информацию    о   деятельности
сельскохозяйственных потребительских кооперативов, юридических  лиц  и
индивидуальных    предпринимателей,   осуществляющих   заготовительную
деятельность  и  (или)  первичную   переработку   сельскохозяйственной
продукции,   и   эффективности   государственной   поддержки  с  целью
рассмотрения данных вопросов на оперативных  совещаниях  и  заседаниях
администрации области.
     2. Управлению потребительского рынка и ценовой политики  Липецкой
области (Н.С. Киреев):
     2.1. Размещать сведения  о  юридических  лицах  и  индивидуальных
предпринимателях,  осуществляющих заготовительную деятельность и (или)
первичную  переработку  сельскохозяйственной   продукции,   являющихся
получателями  субсидий  из областного фонда софинансирования расходов,
по данным отчетов органов местного самоуправления на официальном сайте
управления   потребительского   рынка   и  ценовой  политики  Липецкой
области.
     2.2. Продолжить работу, направленную на  активизацию  обеспечения
гарантированного  сбыта  сельскохозяйственной продукции, выращенной на
территории области, путем совершенствования организации  и  проведения
областных розничных ярмарок "выходного дня".
     3. Управлению по развитию  малого  и  среднего  бизнеса  Липецкой
области (С.Д. Бугаков) усилить работу по вовлечению субъектов малого и
среднего предпринимательства, молодых  начинающих  предпринимателей  и
безработных    граждан    в    сферу   деятельности   по   переработке
сельскохозяйственной продукции.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Липецкой области:
     4.1.  С  целью  увеличения  объемов   заготовительного   оборота,
эффективного  использования  бюджетных  средств пересмотреть в сторону
увеличения   прогнозные   показатели   доли    вовлеченных    ЛПХ    в
заготовительный процесс и количества заключенных договоров.
     4.2.   С   целью   расширения    рынков    сбыта    заготовленной
сельскохозяйственной  продукции активизировать работу по организации и
проведению в муниципальных районах ярмарок "выходного  дня",  а  также
способствовать  продвижению  местной  продукции в торговые предприятия
области.
     4.3. С целью подготовки прогнозов на 2012  год  по  распределению
субсидий  между  муниципальными  районами  до  15  декабря  2011  года
представить в управление потребительского  рынка  и  ценовой  политики
Липецкой   области  информацию  о  планируемых  направлениях  развития
заготовительной деятельности и объемах инвестиций в указанную сферу.
     4.4.  Принять  меры  по  повышению  информированности   сельского
населения   по   вопросам   государственной   поддержки   малых   форм
хозяйствования на  областном  и  муниципальном  уровне  и  разъяснению
основных   положений   действующего   законодательства  и  нормативных
правовых актов в данной сфере.
     4.5. Предусмотреть в муниципальных программах развития  малого  и
среднего   предпринимательства   мероприятия   по  поддержке  в  сфере
заготовительной и перерабатывающей деятельности  начинающих  субъектов
малого  бизнеса  и по созданию малых предприятий, учредителями которых
являются безработные граждане.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев