Распоряжение Администрации города Липецка от 05.12.2012 № 871-р

 

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

05.12.2012г.                    г.Липецк                       N 871-р

Об утверждении Регламента рассмотрения
в администрации города Липецка
уведомления о проведении публичного
мероприятия на территории города Липецка

     В целях исполнения Федерального закона от 19.06.2004 N  54-ФЗ  "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона
Липецкой области от 02.05.2006 N 283-ОЗ "О порядке подачи  уведомления
о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области":
     1.  Утвердить  Регламент  рассмотрения  в  администрации   города
Липецка  уведомления о проведении публичного мероприятия на территории
города Липецка (приложение).
     2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации города Липецка - руководителя аппарата
администрации Шамаеву А.М.



Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                          администрации города Липецка
                                          от 5 декабря 2012 г. N 871-р

                              РЕГЛАМЕНТ                               
       РАССМОТРЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА УВЕДОМЛЕНИЯ        
          О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ           
                            ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий   Регламент   определяет   порядок   рассмотрения
администрацией  города  Липецка  уведомления  о  проведении публичного
мероприятия (далее - Уведомление) на территории города Липецка.
     1.2. Рассмотрение администрацией  города  Липецка  Уведомления  и
подготовка  по результатам его рассмотрения соответствующих документов
осуществляется в соответствии с Федеральным законом  от  19.06.2004  N
54-ФЗ    "О    собраниях,    митингах,   демонстрациях,   шествиях   и
пикетированиях", законами Липецкой области от 02.05.2006 N  283-ОЗ  "О
порядке  подачи  уведомления  о  проведении  публичного мероприятия на
территории Липецкой  области",  от  24.03.2011  N  476-ОЗ  "О  порядке
проведения    публичного    мероприятия   на   объектах   транспортной
инфраструктуры, используемых для  транспорта  общего  пользования,  на
территории Липецкой области".

                         2. Прием Уведомления                         

     2.1.  Прием  и  регистрацию  Уведомления  осуществляет  сотрудник
аналитического  управления администрации города Липецка, ответственный
за   регистрацию   входящей   корреспонденции   (далее   -   сотрудник
Управления).
     2.2. При подаче Уведомления  организатор  публичного  мероприятия
предъявляет следующие документы:
     2.2.1.  Паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт   гражданина
Российской Федерации.
     2.2.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя, -  если
организатором  публичного  мероприятия  выступают политические партии,
другие  общественные  и  религиозные  объединения,   их   региональные
отделения и иные структурные подразделения.
     2.3. При приеме Уведомления сотрудник Управления:
     2.3.1.  Подтверждает  получение  Уведомления,  указав  на   копии
Уведомления дату и время приема Уведомления.
     2.3.2. Направляет  незамедлительно  Уведомление  на  рассмотрение
заместителю главы администрации города Липецка - руководителю аппарата
администрации, копии Уведомления:  главе  города  Липецка;  по  единой
системе документооборота в департамент по работе с населением и связям
с  общественностью  администрации  города  Липецка,  консультанту   по
взаимодействию   с  административными  органами  администрации  города
Липецка для проведения  организационных  мероприятий  по  рассмотрению
Уведомления.

       3. Рассмотрение Уведомления и подготовка соответствующих       
                документов по результатам рассмотрения                

     3.1. Ответственное лицо департамента по  работе  с  населением  и
связям   с  общественностью  администрации  города  Липецка  (далее  -
ответственное лицо Департамента):
     3.1.1.  Незамедлительно  рассматривает  Уведомление  на   предмет
места,   времени   проведения   публичного  мероприятия,  соответствия
указанных  в  Уведомлении  целей,  форм  и  иных  условий   проведения
публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 N
54-ФЗ   "О   собраниях,   митингах,    демонстрациях,    шествиях    и
пикетированиях",  Закона  Липецкой  области  от 24.03.2011 N 476-ОЗ "О
порядке проведения публичного  мероприятия  на  объектах  транспортной
инфраструктуры,  используемых  для  транспорта  общего пользования, на
территории   Липецкой   области",   нормы   предельной   заполняемости
территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
     3.1.2. Информирует в течение суток со дня  получения  Уведомления
управление   внутренней   политики   Липецкой   области   о  получении
Уведомления.
     3.1.3. Информирует о  вопросах,  явившихся  причинами  проведения
публичного   мероприятия,   органы  государственной  власти  и  органы
местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.
     3.1.4. В случае получения  Уведомления  о  проведении  публичного
мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры:
     - осуществляет взаимодействие с УГИБДД УМВД  России  по  Липецкой
области  по  вопросу  согласования  возможности проведения заявленного
публичного мероприятия;
     - незамедлительно  направляет  копию  Уведомления  в  департамент
транспорта,  дорог  и  благоустройства  администрации города Липецка с
целью разработки временных схем движения транспорта и доведения их  до
населения.
     3.1.5. Незамедлительно направляет в Управление организации охраны
общественного порядка УМВД России по Липецкой области запросы:
     - о наличии/отсутствии у организатора (организаторов)  публичного
мероприятия   неснятой   или   непогашенной  судимости  за  совершение
умышленного  преступления  против  основ  конституционного   строя   и
безопасности   государства   или   преступления   против  общественной
безопасности и общественного порядка;
     -  о   привлечении   два   и   более   раз   к   административной
ответственности  за  административные  правонарушения, предусмотренные
статьями 5.38, 19.3, 20.1 -  20.3,  20.18,  20.29  Кодекса  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,  в  срок,  в течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
     3.2. По результатам рассмотрения Уведомления  ответственное  лицо
Департамента    готовит    в    сроки,    установленные    действующим
законодательством, следующие документы:
     3.2.1. В случае если Уведомление подано с соблюдением  требований
Федерального  закона  от  19.06.2004  N  54-ФЗ "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законов Липецкой области от
02.05.2006  N  283-ОЗ  "О  порядке  подачи  уведомления  о  проведении
публичного мероприятия на территории Липецкой области", от  24.03.2011
N  476-ОЗ  "О  порядке  проведения  публичного мероприятия на объектах
транспортной  инфраструктуры,  используемых  для   транспорта   общего
пользования, на территории Липецкой области":
     - письмо администрации  города  Липецка  организатору  публичного
мероприятия о согласовании мероприятия;
     - письмо администрации  города  Липецка  организатору  публичного
мероприятия  с  обоснованным  предложением  об изменении места и (или)
времени проведения публичного мероприятия.
     3.2.2. В случае несоответствия  указанных  в  Уведомлении  целей,
форм  и  иных  условий  проведения  публичного мероприятия требованиям
действующего законодательства:
     - письмо администрации  города  Липецка  организатору  публичного
мероприятия   об   устранении   организатором  публичного  мероприятия
несоответствия указанных в уведомлении  целей,  форм  и  иных  условий
проведения    публичного    мероприятия    требованиям    действующего
законодательства и об  устранении  несоответствия  условий  проведения
публичного   мероприятия   требованиям   по  обеспечению  транспортной
безопасности и безопасности  дорожного  движения  в  месте  проведения
публичного мероприятия.
     3.2.3.  В  случае  если   информация,   содержащаяся   в   тексте
Уведомления,  и  иные  данные  дают  основания  предположить, что цели
запланированного публичного мероприятия  и  формы  его  проведения  не
соответствуют  положениям  Конституции  Российской  Федерации  и (или)
нарушают   запреты,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации    об   административных   правонарушениях   или   уголовным
законодательством Российской Федерации:
     - письмо администрации  города  Липецка  организатору  публичного
мероприятия  с  предупреждением  о  том, что организатор, а также иные
участники публичного мероприятия  при  проведении  такого  мероприятия
могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
     3.2.4.  В  случае  если  предполагаемое   количество   участников
публичного   мероприятия   превышает  предельные  нормы  заполняемости
территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия:
     - информационное письмо администрации города Липецка организатору
об    установленной    норме   предельной   заполняемости   территорий
(помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
     3.2.5. В случае нарушения порядка подачи Уведомления:
     - письмо администрации  города  Липецка  организатору  публичного
мероприятия   об   отказе   в   согласовании   проведения   публичного
мероприятия, если Уведомление о его проведении подано  лицом,  которое
не  вправе  быть  организатором  публичного  мероприятия,  либо если в
Уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано
место, в котором проведение публичного мероприятия запрещается;
     - информационное письмо администрации города Липецка организатору
публичного  мероприятия  о том, что он не вправе проводить его в связи
с тем, что Уведомление не было подано в срок.
     3.2.6.  Информационное  письмо  администрации  города  Липецка  в
управление   здравоохранения  Липецкой  области  с  целью  обеспечения
участников  публичного  мероприятия   при   необходимости   неотложной
медицинской помощью.
     3.2.7. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества
его  участников  -  проект распоряжения администрации города Липецка о
назначении уполномоченного  представителя  структурного  подразделения
администрации,  к  компетенции которого относятся вопросы, послужившие
причиной для проведения публичного мероприятия.
     3.3. Консультант по взаимодействию с  административными  органами
администрации   города   Липецка   (далее   -   консультант)   готовит
информационное письмо администрации  города  Липецка  начальнику  УМВД
России  по  городу Липецку о проведении публичного мероприятия с целью
обеспечения общественного порядка и безопасности  граждан,  соблюдения
законности при проведении мероприятия.

         4. Регистрация и рассылка документов, подготовленных         
                  по итогам рассмотрения Уведомления                  

     4.1. Ответственное лицо Департамента:
     4.1.1. Незамедлительно передает  подписанные  заместителем  главы
администрации  города  Липецка  - руководителем аппарата администрации
документы, указанные в пунктах 3.2.1 -  3.2.6  настоящего  Регламента,
сотруднику   Управления  для  проведения  регистрационных  действий  в
соответствии с правилами делопроизводства.
     4.1.2. Передает проект распоряжения администрации города  Липецка
о  назначении уполномоченного представителя структурного подразделения
администрации в аналитическое управление администрации города  Липецка
для подписания и регистрации.
     4.1.3. Передает копии документов, указанных  в  пунктах  3.2.1  -
3.2.7,  консультанту для подготовки информационного письма, указанного
в п. 3.3.
     4.2.    Консультант    незамедлительно    передает    подписанное
заместителем   главы  администрации  города  Липецка  -  руководителем
аппарата администрации информационное письмо, указанное в  пункте  3.3
настоящего    Регламента,   сотруднику   Управления   для   проведения
регистрационных действий в соответствии с правилами делопроизводства.
     4.3. Сотрудник Управления:
     4.3.1.  Производит  регистрационные   действия   с   поступившими
документами.
     4.3.2. Направляет документы, указанные в пунктах 3.2.1  -  3.2.5,
организатору  публичного  мероприятия  почтой в строгом соответствии с
требованиями правил  оказания  услуг  почтовой  связи  или  выдает  их
организатору публичного мероприятия непосредственно на руки.
     4.3.3. Направляет информационное письмо, указанное в пункте  3.3,
начальнику УМВД России по городу Липецку.
     4.3.4. Направляет копии распоряжения о назначении уполномоченного
представителя согласно списку рассылки.

                     5. Заключительные положения                      

     5.1.   За   ненадлежащее   исполнение    настоящего    Регламента
муниципальные  служащие  несут  персональную  ответственность, которая
закрепляется  в  их  должностных   инструкциях,   в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

                                                             К.Г.ФОМИН