Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 06.05.2016 № 202-р

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

06.05.2016г.

г.Липецк

N 202-р

Об утверждении плана противодействия коррупции в Липецкой

области на 2016 - 2017 годы

В целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" и от 1 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" утвердить План противодействия коррупции в Липецкой области на 2016 - 2017 годы (приложение).

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

Приложение

к распоряжению

главы администрации

Липецкой области

"Об утверждении Плана

противодействия коррупции

в Липецкой области

на 2016 - 2017 годы"

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2016 - 2017 ГОДЫ

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Исполнители <*>	Срок реализации
1	2	3	4	5
Раздел 1. Совершенствование организации и планирования работы по профилактике коррупционных правонарушений
1.	Организация и проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Липецкой области	Обеспечение согласованных действий органов государственной власти области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов, институтами гражданского общества, средствами массовой информации при реализации мер по противодействию коррупции	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	Не реже одного раза в квартал
2.	Проведение проверок реализации исполнительными органами государственной власти области требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Предупреждение коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти области. Выявление коррупционных правонарушений и обеспечение принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	В течение 2016 - 2017 гг.
3.	Разработка планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	Повышение эффективности работы по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области	Исполнительные органы государственной власти области	Ежегодно
4.	Подготовка и рассмотрение на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Липецкой области Доклада о деятельности в сфере противодействия коррупции по итогам года	Совершенствование реализации антикоррупционной политики области и контроль за исполнением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	Ежегодно в 1 квартале
5.	Проведение семинаров-совещаний с должностными лицами исполнительных органов государственной власти области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам реализации требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Повышение эффективности работы должностных лиц исполнительных органов государственной власти области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	Декабрь 2016 г. Декабрь 2017 г.
6.	Проведение семинаров-совещаний с председателями и секретарями комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области и урегулированию конфликта интересов по актуальным вопросам применения положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции, касающихся деятельности комиссий	Совершенствование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области и урегулированию конфликта интересов	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, правовое управление администрации области	Декабрь 2016 г. Декабрь 2017 г.
7.	Проведение мониторинга нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции с целью совершенствования правоприменения и актуализации соответствующих нормативных правовых актов области	Своевременная актуализация нормативных правовых актов области и совершенствование практики правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	В течение 2016 - 2017 гг.
8.	Организация социологических исследований для оценки уровня коррупции в деятельности органов государственной власти области	Сбор и обобщение информации для совершенствования антикоррупционной политики области	Управление внутренней политики области	Ежегодно
Раздел 2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при осуществлении кадровой политики
9.	Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должности государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов. Принятие мер по совершенствованию механизмов урегулирования конфликта интересов	Устранение условий для возникновения конфликта интересов и коррупционных проявлений в деятельности лиц, замещающих государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должности государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области	В течение 2016 - 2017 гг.
10.	Обеспечение представления лицами, замещающими государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должности государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области	Контроль за исполнением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции. Принятие мер по своевременному устранению недостатков и предупреждению правонарушений	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области	Январь - апрель 2016 г. Январь - апрель 2017 г.
11.	Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов), государственных гражданских служащих администрации области и исполнительных органов государственной власти области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах в сети "Интернет" в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области	Предупреждение коррупции в деятельности лиц, замещающих государственные должности области, и государственных гражданских служащих администрации области и исполнительных органов государственной власти области	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области	Май 2016 г. Май 2017 г.
12.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должностей государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, и лицами, замещающими указанные должности, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области	Выявление случаев неисполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции и применение мер ответственности за совершенные коррупционные правонарушения	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	По мере поступления соответствующей информации
13.	Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности области (кроме главы администрации области), муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области	Выявление случаев неисполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции и применение мер ответственности за совершенные коррупционные правонарушения	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	По мере поступления соответствующей информации
14.	Осуществление разъяснительной работы по доведению до лиц, претендующих на замещение государственных должностей области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должностей государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, и лиц, замещающих указанные должности, положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения	Снижение рисков коррупционного поведения лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области	В течение 2016 - 2017 гг.
15.	Включение в тестовые испытания государственных гражданских служащих области вопросов на знание профессиональной служебной этики, правил служебного поведения, нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Управление государственной службы и кадровой работы администрации области	Постоянно при проведении тестирования
16.	Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции	Повышение антикоррупционной грамотности и усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Управление государственной службы и кадровой работы администрации области	Ежегодно
Раздел 3. Организация работы исполнительных органов государственной власти области по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях
17.	Разработка и реализация исполнительными органами государственной власти области мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях	Совершенствование работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных государственных учреждениях. Предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности подведомственных государственных учреждений	Исполнительные органы государственной власти области	Ежегодно
18.	Обеспечение представления руководителями государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Обеспечение соблюдения руководителями государственных учреждений запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Управление делами администрации области, исполнительные органы государственной власти области	Январь - апрель 2016 г. Январь - апрель 2017 г.
Раздел 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
19.	Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации области, главы администрации области, исполнительных органов государственной власти области, их проектов, проектов законов области и проектов постановлений областного Совета депутатов, инициируемых администрацией области, главой администрации области и разрабатываемых структурами администрации области и исполнительными органами государственной власти области, проектов договоров и соглашений, документов, связанных с размещением госзаказов, протоколов об административных правонарушениях, а также муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области	Выявление и устранение коррупциогенных факторов, создающих условия для проявления коррупции	Правовое управление администрации области	В течение 2016 - 2017 гг.
Раздел 5. Реализация антикоррупционной политики в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, распоряжения государственным имуществом области, расходования средств областного бюджета и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд
20.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с целью устранения выявленных необоснованных запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и возможностей для совершения коррупционных правонарушений	Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности	Структуры администрации области, исполнительные органы государственной власти области	В течение 2016 - 2017 гг.
21.	Проведение проверок целевого использования, сохранности и эффективности распоряжения государственным имуществом области	Повышение эффективности использования государственного имущества области. Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере имущественных и земельных отношений. Ликвидация последствий коррупционных правонарушений	Управление имущественных и земельных отношений области, управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	Ежеквартально
22.	Проведение проверок в рамках реализации полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля	Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере бюджетных правоотношений. Ликвидация последствий коррупционных правонарушений	Управление финансов области	В течение 2016 - 2017 гг.
23.	Проведение проверок в рамках реализации полномочий по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд	Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Ликвидация последствий коррупционных правонарушений	Управление финансов области, управление по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок области, управление делами администрации области, исполнительные органы государственной власти области в отношении подведомственных государственных учреждений	В течение 2016 - 2017 гг.
24.	Организация мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений при выделении субсидий (предоставлении грантов)	Повышение эффективности использования бюджетных средств	Исполнительные органы государственной власти области	В течение 2016 - 2017 гг.
Раздел 6. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики
25.	Обеспечение функционирования телефонов горячих линий "Антикоррупция" для приема сообщений о фактах коррупции в администрации области и исполнительных органах государственной власти области	Выявление коррупционных правонарушений. Обеспечение участия граждан в реализации антикоррупционной политики области	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области	В течение 2016 - 2017 гг.
26.	Участие в заседании президиума Общественной палаты Липецкой области по вопросу: "Об эффективности системы мероприятий по противодействию коррупции в Липецкой области"	Обеспечение публичности и открытости деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия коррупции. Обеспечение общественного контроля и оценки деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия коррупции	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	Июнь 2016 г.
Раздел 7. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики
27.	Разработка с участием общественных объединений и других институтов гражданского общества комплекса мер антикоррупционного просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих, молодежи и различных категорий граждан	Антикоррупционное просвещение государственных гражданских (муниципальных) служащих, молодежи и различных категорий граждан	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, управление внутренней политики области	Сентябрь 2017 г.
28.	Включение вопросов противодействия коррупции в перечень актуальных тем работ авторских коллективов (отдельных авторов) средств массовой информации области для присуждения в 2017 году областной премии "Приоритеты года", предусмотренной Законом Липецкой области от 24 февраля 2012 года N 18-ОЗ "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области"	Активизация антикоррупционного просвещения граждан в средствах массовой информации. Увеличение числа телерадиопрограмм и публикаций в средствах массовой информации об антикоррупционной деятельности органов государственной власти области	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области	В течение 2017 г.
29.	Изготовление и размещение в эфире областных радиостанций роликов социальной рекламы антикоррупционной направленности	Активизация антикоррупционного просвещения граждан в средствах массовой информации	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области	В течение 2016 - 2017 гг.
30.	Проведение мониторинга телерадиопрограмм и публикаций антикоррупционной направленности в средствах массовой информации	Активизация работы средств массовой информации по освещению антикоррупционной деятельности органов государственной власти области	Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области	Ежеквартально
31.	Издание и распространение брошюр-памяток по предупреждению "бытовой" коррупции для различных категорий граждан	Повышение уровня правовой и антикоррупционной грамотности населения области	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	Сентябрь 2016 г. Сентябрь 2017 г.
Раздел 8. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в организации и планировании работы по профилактике коррупционных правонарушений
32.	Проведение семинаров-совещаний с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам реализации требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Повышение эффективности работы должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области	Декабрь 2016 г. Декабрь 2017 г.
33.	Организация курсов повышения квалификации для муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции	Повышение антикоррупционной грамотности и усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции	Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области	Ежегодно
34.	Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в организации работы по предупреждению коррупционных и иных правонарушений в сфере имущественных и земельных отношений	Повышение эффективности использования муниципального имущества. Предупреждение коррупционных и иных правонарушений	Управление имущественных и земельных отношений области, управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области	По запросам органов местного самоуправления

<*> Ответственные исполнители мероприятий Плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы направляют в управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области отчеты о выполнении мероприятий Плана за первое полугодие и год не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области представляет главе администрации Липецкой области итоговые отчеты о выполнении мероприятий Плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.