Постановление Главы администрации города Липецка от 26.05.1995 № 924

 
                                                                      
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

26.05.1995г.                    г.Липецк                         N 924

О городской программе "О неотложных  мерах
по обеспечению санитарно - эпидемиологического
благополучия населения"

     На  основании  постановления  главы  администрации   области   от
12.04.94  г.  N  180  "Об  областной  программе "О неотложных мерах по
обеспечению  санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения"
постановляю:
     1.  Одобрить  программу  "О  неотложных  мерах   по   обеспечению
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  г.  Липецка на
1995-1996 годы".
     2.  Управлению  финансов  администрации  города   (Фадеева)   при
формировании  бюджета  на  1995-1996  годы  предусматривать  выделение
ассигнований на выполнение  мероприятий  по  программе  "О  неотложных
мерах   по   обеспечению   санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения г. Липецка на 1995-1996 годы.
     3.  Обязать  начальников  управлений,  комитетов,  предприятий  и
организаций  обеспечить  выполнение  программы  "О неотложных мерах по
обеспечению санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  г.
Липецка на 1995-1996 годы".
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации Куракову Л.В.



Глава администрации
города Липецка                                            А.И.Савенков

Внесено:
Липецким городским
центром Госсанэпиднадзора                                  А.С.Либанов



                              ПРОГРАММА                               
                  О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ                   
             САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ             
               НАСЕЛЕНИЯ Г. ЛИПЕЦКА НА 1995 - 1996 ГГ.                

                        ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ:                         

     Сложившаяся  в  городе  санитарно-эпидемиологическая   обстановка
продолжает   оставаться  напряженной.  Отмечается  повышенный  уровень
загрязненности водоемов и атмосферного воздуха,  который  в  последние
годы не имеет тенденции к снижению. Практически прекращено переселение
жителей из наиболее неблагоприятных экологических  условий  проживания
в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.
     Большое количество трудящихся  работают  в  контакте  с  вредными
производственными  факторами.  В  1994  году не отвечали гигиеническим
нормативам 29% проб воздуха по запыленности, 5,7%  по  загазованности,
на  58%  исследованных  рабочих  мест  имелось  превышение допустимого
уровня шума. Отмечается рост профессиональной заболеваемости.
     Не   полностью   обеспечивается   гарантированное   качество    и
безопасность  пищевых продуктов, питьевой воды. Отмечаются нарушения в
санитарном содержании предприятий по переработке и реализации  пищевых
продуктов, объектов водоснабжения.
     Нестабильной остается эпидемиологическая  обстановка.  Отмечается
рост   заболеваемости  дифтерией,  туберкулезом  и  другими  социально
обусловленными болезнями. Из-за материальных затруднений не отработаны
системы мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения.
     Целью  данной  программы  является   стабилизация   и   улучшение
санитарно-эпидемиологической ситуации города.
     Программа предусматривает 2 раздела:
     1.   Развитие   и   укрепление    материально-технической    базы
санэпидслужбы города.
     2. Оценка состояния здоровья населения, разработка  и  реализация
на  этой  основе  приоритетных  санитарно-технических  мероприятий  по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

                               ЗАДАЧИ:                                

     -  Обеспечение  потребности  населения  города  в  сохранении   и
поддержании санитарно-эпидемиологического благополучия;
     -   развитие   и    укрепление    материально-технической    базы
санэпидслужбы,    проведение    ее   технического   перевооружения   и
совершенствование      деятельности.      Повышение      эффективности
государственного   надзора   за   соблюдением  требований  санитарного
законодательства;
     - улучшение водоснабжения населения и качества питьевой воды;
     - создание необходимых условий для выпуска и  реализации  пищевых
продуктов гарантированного качества;
     - снижение влияния загрязнения атмосферного воздуха,  водоемов  и
почвы на здоровье населения.

                               РАЗДЕЛ I                               
           Развитие и укрепление материально - технической            
                      базы санэпидслужбы города                       

----T-------------------------T---------------T----------T---------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий ¦ Ответственный.¦ Стоимость¦Источник ¦
¦   ¦                         ¦Срок исполнения¦ в ценах  ¦финанси- ¦
¦   ¦                         ¦               ¦ 1995 г.  ¦рования  ¦
¦   ¦                         ¦               ¦ млн.руб. ¦         ¦
+---+-------------------------+---------------+----------+---------+
¦ 1 ¦           2             ¦       3       ¦     4    ¦    5    ¦
L---+-------------------------+---------------+----------+----------
     Совершенствование организационного
     построения и системы управления
     службы

 1.  Ориентация деятельности службы
     на выполнение Закона РФ
     "О санитарно-эпидемиологическом
     благополучии населения" и
     осуществление аналитической
     деятельности по изучению
     заболеваемости и состояния
     здоровья населения, повышение
     эффективности госсанэпиднадзора
     и использование предоставленных
     законом прав административного
     воздействия:

 1.1. Оснастить отделение социально-   обл.ЦГСЭН  10,0  Федеральный
      гигиенического мониторинга ЭВМ                     бюджет
      и соответствующими программами.

 1.2. Подготовка специалистов службы
      основам информационного
      обеспечения и компьютерной
      технологии для проведения        Обл.ЦГСЭН
      анализа состояния здоровья и     гор.ЦГСЭН
      заболеваемости в связи с        1995-1996 г.   -       -
      факторами внешней среды, их
      оценке и практического
      применения.

 2.  Для совершенствования организации
     службы изменить структуру
     городского ЦГСЭН под реализацию
     задач, поставленных Законом
     "О санитарно-эпидемиологическом   Гор.ЦГСЭН
     благополучии населения".         1994-1995 г.    -       -

 3.  Укрепление материально-
     технической базы:

 3.1. Осуществить строительство
      лабораторного корпуса                            ПУ "Чернобыль-
      городского центра ГСЭН     1995-1996 гг.   130,0   строй"

 3.2. Приобретение автотранспорта                      Федеральный
      по 3 ед. ежегодно          1995-1996 гг.   180,0   бюджет

 3.3. Для повышения качества
      лабораторных исследований
      и совершенствования
      лабораторной базы          гор.ЦГСЭН           Федеральный  и
      приобрести:               1995-1996 гг.        местный бюджет

      - Муфельные печи 2 шт.                       7,0
      - Генератор водорода                         3,5
      - Хроматограф "Цвет-550 м"                  10,0
      - Аппаратура для определения содержания
        нефтепродуктов в сточных водах АН-I        6,0
      - Газовые системы для определения
        предельных углеводородов в выхлопных
        газах.                                     2,0
      - "Микрогаз"  для калибровки приборов       5,0
      - Прибор для изменения шума и вибрации
        ВШВ-003-М-2    - 3 шт.                     1,2
      - Прибор для замера постоянного электро-
        магнитного поля                            1,0
      - Бокс ламинарный
      - Микроскоп биологический                    0,6
      - Спектрофотометр атомно-абсорбционный     120,0
      - Спектрофотометр                            6,0
      - Весы аналитические 2 шт.                   6,0
      - Весы технохимические                       0,3
      - Аспиратор                                  0,15
      - Прибор для замеров лазерного облучения     1,8

 3.4. Метрологическое обеспечение
      лабораторного контроля,
      своевременная поверка приборов.             10,0

 3.5. Приобретение необходимых реактивов,
      диагностикумов, вспомогательных
      материалов для обеспечения                 100,0 млн.руб.
      лабораторных исследований.                 ежегодно

 3.6. Подготовка к аккредитации      Гор.ЦГСЭН
      лабораторий гор.ЦГСЭН             1995 г.    2,0

 4.   Прогнозирование состояния
      санитарно-эпидемиологического        Гор.ЦГСЭН      Местный
      благополучия населения на основе     С-Петербург-   бюджет
      создания и внедрения программ        ский НИИ       экологи-
      динамического наблюдения и анализа   труда и        ческий
      в системе "Среда обитания -          профзаболе-    фонд
      здоровье человека".                  ваний

               Обеспечение потребности населения города               
                в сохранении и поддержании санитарно -                
                  эпидемиологического благополучия.                   
               Повышение эффективности государственного               
            надзора за соблюдением требований санитарного             
                           законодательства                           

     Обеспечение   санэпидблагополучия   населения   основывается   на
следующих основных принципах:
     - Приоритетные задачи  обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия,  предупреждения  массовых  инфекционных и неинфекционных
заболеваний;
     - Всесторонней поддержки деятельности  предприятий,  организаций,
направленной  на  производство  и  реализацию  безопасной для здоровья
человека продукции, оздоровление окружающей природной среды и  условий
жизнедеятельности     населения,     проведение     гигиенических    и
противоэпидемических мероприятий;
     -  Обеспечение  государственного  надзора,  производственного   и
общественного   контроля   за   соблюдением   требований   санитарного
законодательства;
     -  Финансирование  из  местного  бюджета  мероприятий   первичной
медико-санитарной помощи;
     - Разработка  и  реализация  целевых  программ,  направленных  на
охрану здоровья населения.
     Для        повышения        эффективности        государственного
санитарно-эпидемиологического    надзора    в   числе   первоочередных
мероприятий необходимо:
     -   Создание   и   внедрение   системы   социально-гигиенического
мониторинга  за  состоянием  здоровья населения в связи с воздействием
факторов среды обитания человека;
     -  Ужесточение   контроля   и   повышение   требовательности   за
соблюдением санитарного законодательства;
     - Наряду с  этим  требуется  усиление  ветеринарного  надзора  за
качеством   и   безопасностью  продовольственного  сырья  и  продукции
животноводства.

                              РАЗДЕЛ II                               
             Основные санитарно - технические мероприятия             
            по обеспечению санитарно - эпидемиологического            
                             благополучия                             

----T---------------------------T-------T-----------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий  ¦Срок   ¦Исполнитель¦Источник     ¦
¦   ¦                           ¦испол- ¦           ¦финансирова- ¦
¦   ¦                           ¦нения  ¦           ¦ния          ¦
¦   ¦                           ¦       ¦           ¦             ¦
+---+---------------------------+-------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦           2               ¦  3    ¦      4    ¦    5        ¦
L---+---------------------------+-------+-----------+--------------
  1. Выполнить общее ограждение
     зоны санитарной охраны
     пояса водозабора N 7 на
     расстоянии не менее 50 м от  1995г.    УКС      Централизован-
     крайних скважин и до                администра-  ные кап.
     р.Воронеж.                           ции города  вложения

  2. Завершить строительство
     водовода от водозабора       1995-
     N 7 до водозабора N 1.       1996г.       -"-         -"-

  3. Завершить строительство
     водовода от водозабора
     N 10 до водозабора N 7       1995г.       -"-         -"-

  4. Завершить реконструкцию      1995-   АО ЛТЗ УКС
     водозабора N 5               1996г.  админист-
                                          рации
                                          города           -"-

  5. Установить обеззараживающую
     установку на Ситовском       1995г.    ПУВКХ    Собственные
     водозаборе для хлорирования                      средства
     воды, поступающей в с.Сселки

  6. Завершить строительство 2-го
     технологического этапа
     объединенных очистных        1995г.  АО НЛМК          -"-
     сооружений НЛМК и города

  7. Завершить строительство
     канализационного коллектора
     от ст. Казинка до            1995г.  АО НЛМК          -"-
     объединенных очистных
     сооружений НЛМК и города

  8. Построить цех детского
     питания жидких и             1995г.  ТОО        Собственные
     пастообразных молочных               "Липецк-     средства
     продуктов мощностью 10                молоко"
     тонн в смену

  9. Построить холодильник
     для     окончательной        1995г.    -"-            -"-
     доработки       масла
     мощностью 2000 тонн

 10. Обеспечить горячим
     питанием учащихся школ
     и средних учебных            1995-   ГорУНО     Республиканс-
     заведений с охватом не       1996г.             кий и местный
     менее 95%                                        бюджет

 11. Проводить витаминизацию      1995-   Руководи-  Местный
     готовых блюд в детских       1996г.   тели      бюджет
     дошкольных, оздоровительных
     и лечебно-профилактических
     учреждениях

 12. Организовать лечебно -       1995-               Средства
     профилактическое питание     1996 г.   -"-     предприятий
     для работающих во вредных
     условиях труда

     Снижение влияния загрязнения  атмосферного  воздуха,  водоемов  и
почвы  предусмотрено  "Государственной  программой  охраны  окружающей
среды и рационального использования природных  ресурсов  на  1991-1995
гг.  и  на  период  до 2005 года по г. Липецку", утвержденной решением
горисполкома от 16.05.88 г. N 234.
     Объем  финансирования  мероприятий  по  развитию   и   укреплению
материально-технической   базы   санэпидслужбы   города   составит  на
1995-1996 гг. 603,35 млн. рублей.