Постановление Главы администрации Липецкой области от 24.04.1995 № 197

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

24.04.1995г.                   г.Липецк                          N 197

О мерах по содействию предприятиям
в подготовке персонала на производстве


     В целях осуществления  государственной  поддержки  предприятий  в
области   подготовки   персонала  на  производстве  в  соответствии  с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994  года
N  796  "О  мерах по содействию предприятиям в подготовке персонала на
производстве",

     постановляю:

     1.  Утвердить  мероприятия  по  реализации  Основных  направлений
содействия   предприятиям   в  подготовке  персонала  на  производстве
согласно приложению N 1.
     2. Одобрить практику работы АО "НЛМК" по  организации  подготовки
персонала на производстве согласно приложению 2.
     3.  Отраслевым  комитетам,  управлениям,  отделам   администрации
области, администрациям городов и районов:
     3.1.  Разработать  в  месячный  срок  мероприятия  по  содействию
предприятиям  в  подготовке  персонала на производстве и обеспечить их
реализацию.
     3.2.        Организовать         методическое         обеспечение
внутрипроизводственного     обучения    работников    в    структурных
подразделениях, подведомственной территории.
     4. Рекомендовать предприятиям и организациям независимо  от  форм
собственности:
     4.1.  Разработать  внутрипроизводственные  программы   подготовки
персонала  на  производстве,  предусматривающие  укрепление  учебно  -
материальной базы образовательных подразделений, необходимые  меры  по
развитию   подготовки   и  повышения  квалификации  рабочих  кадров  и
специалистов.
     4.2.  Внедрить  систему  подготовки  персонала  на  производстве,
основанную на практике работы АО "НЛМК".
     4.3.  Включить  в  коллективные   договора   раздел   "Подготовка
персонала на производстве".
     5.  Возложить  на  управление  труда   и   занятости   населения,
администрации  городов  и  районов  координацию  работы  по реализации
Основных направлений содействия предприятиям в подготовке персонала на
производстве,  систематический  сбор  и  анализ  информации  о ходе их
выполнения.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
зам. главы администрации области Гучека П.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           М.Т.Наролин



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                            от 24 апреля 1995 г. N 197

                             МЕРОПРИЯТИЯ                              
            ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СОДЕЙСТВИЯ             
         ПРЕДПРИЯТИЯМ В ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА НА ПРОИЗВОДСТВЕ          
         (ОДОБРЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ          
                  ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮЛЯ 1994 Г. N 796)                  

--T-----------------------------T------------------T-------------¬
¦N¦       Наименование          ¦  Ответственный   ¦     Срок    ¦
¦ ¦       мероприятия           ¦   исполнитель    ¦  исполнения ¦
L-+-----------------------------+------------------+--------------
1. Подготовка предложений  после  Управление труда   По       мере
   обсуждения   с  предприятиями  и     занятости,   необходимости
   всех   форм    собственности,  администрации      и поступления
   общественными  формированиями  городов и районов  проектов
   в действующие  нормативные  и
   законодательные     акты    и
   проекты      по      вопросам
   подготовки    персонала    на
   производстве

2. Подготовка прогноза развития   Управление  труда  IV квартал
   кадрового потенциала в  сфере  и       занятости  1995 г.
   производства   на  период  до  населения,
   2000 года                      управление
                                  экономики,
                                  управление
                                  профтехобразован-
                                  ия,        высшие
                                  учебные заведения
                                  области,
                                  администрации
                                  городов         и
                                  районов,   службы
                                  занятости городов
                                  и районов

3. Разработка    и     внедрение  Управление         После
   системы        стимулирования  экономики,         утверждения
   предприятий    в     развитии  управление  труда  нормативных
   производственного   персонала  и занятости        актов
   на уровне территорий области,  населения,
   городов и районов              администрации
                                  городов и районов

4. Разработка    и    реализация  Управление  труда  1995 год,
   областной,    территориальных  и       занятости  после
   программ подготовки персонала  населения,         утверждения
   на производстве                комитеты,          федеральной
                                  управления,        программы
                                  отделы
                                  администрации
                                  области,
                                  администрации
                                  городов         и
                                  районов,   службы
                                  занятости,
                                  предприятия
                                  и     организации
                                  всех         форм
                                  собственности

5. Организация   и    проведение  Управление  труда  1995 год
   конкурса  на  лучшую  систему  и      занятости,
   внутрипроизводственного        администрации
   обучения      персонала     и  городов         и
   представление материалов  для  районов,
   участия     предприятий     в  предприятия     и
   республиканском конкурсе       организации

6. Изучение,          обобщение,  Управление  труда  Постоянно
   распространение      практики  и      занятости,
   работы  предприятий всех форм  администрации
   собственности по  организации  городов и районов
   подготовки    персонала    на
   производстве

7. Организация          обучения  Управление  труда  II полугодие
   работников   кадровых   служб  и      занятости,  1995 г.
   предприятий  и организаций по  администрации
   проблемам          управления  городов и районов
   персоналом     в     условиях
   рыночной экономики

8. Проведение         семинаров,  Управление  труда  Постоянно
   совещаний        практических  и      занятости,
   конференций,  консультаций по  администрации
   вопросам подготовки персонала  городов и районов
   на производстве

9. Оказание практической  помощи  Управление  труда  Постоянно
   предприятиям  в  приобретении  и      занятости,
   необходимой                    администрации
   учебно - методической          городов и районов
   документации



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                            от 24 апреля 1995 г. N 197

                   ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ                    
                ПЕРСОНАЛА НА ПРОИЗВОДСТВЕ В АО "НЛМК"                 

     В  последнее   время   становится   очевидным:   нельзя   достичь
стабильного   производства,   оставаясь   в   рамках  прежней  системы
управления кадрами.
     Необходимо  выработать  прогрессивные  подходы   к   эффективному
использованию   кадрового  потенциала,  подготовить  квалифицированных
специалистов,  способных  работать  с  персоналом  в  соответствии   с
требованиями сегодняшнего дня.
     Подготовка  профессионалов  в  области  управления  человеческими
ресурсами  - задача сложная, но в АО "НЛМК" решается весьма успешно. В
новых условиях на предприятии изменилось отношение к  работе  кадровых
служб. Появилось новое подразделение: служба по управлению персоналом.
При этом имелось в виду не простое переименование  отделов  кадров,  а
придание  им нового статуса, расширение их функций, включая в сферу их
деятельности  вопросы  планирования  карьеры,  управления  занятостью,
трудовой мотивацией.
     Вся система подготовки персонала  вошла  в  структуру  управления
персоналом.
     Руководство  непрерывным  образованием   в   целом   осуществляет
администрация.  Профессиональное  и  экономическое  обучение  кадров в
подразделениях возглавляют руководители трудовых коллективов. К  учебе
в цехах привлечено 86 организаторов и инженеров по техучебе, а также 8
штатных преподавателей.
     В  целях  улучшения  качества  подготовки  кадров  с  1994   года
переведено   на  курсовую  форму  повышения  квалификации  рабочих  по
наиболее массовым 17 профессиям и обучение  на  смежные  профессии  (7
профессий).
     Обучение и повышение квалификации рабочих осуществляется на  базе
управления    персоналом,    Липецкого   металлургического   колледжа,
профессионально - технических училищ с полным отрывом от  производства
на  теоретическое  обучение.  Учебу  проводят  высококвалифицированные
штатные преподаватели управления персоналом и учебных заведений.
     Непрерывное обучение организуется по следующим видам:
     - подготовка новых рабочих;
     - переподготовка рабочих;
     - обучение вторым профессиям;
     - повышение квалификации.
     Повышение   квалификации   всех   работников   -    это    основа
обязательного,  непрерывного,  профессионального их роста, продвижение
по службе.
     В целях создания заинтересованности в  профессиональном  росте  и
мотивации  труда  на  предприятии введена 24-разрядная тарифная сетка.
Присвоение    очередных    разрядов    производится    только    после
соответствующего обучения.
     Разработано и  утверждено  приказом  по  комбинату  "Положение  о
непрерывном   профессиональном   росте  трудящихся  на  основе  Единой
24-разрядной  тарифной  сетки",  где  отражены  обязательные   условия
повышения разрядов руководителям, специалистам, служащим и рабочим.
     Повышение разрядов и ежегодных  тарифных  ставок  решает  цеховая
квалификационная комиссия.
     В  штатном  расписании  по  определенной  методике  для   рабочих
устанавливается периодичность повышения разрядов по профессии через 2,
3, 4, 5 лет.
     Периодичность повышения разрядов  руководителям,  специалистам  и
служащим  от 3 до 5 лет в соответствии с "Положением о разрядах Единой
тарифной сетки".
     В период между очередным правом на повышение разрядов  проводится
промежуточная  оценка  деятельности  работника  за  рабочий  год и при
хороших результатах тарифная ставка (оклад) увеличивается  в  связи  с
повышением разряда.
     При повышении разряда,  аттестации  руководители,  специалисты  и
служащие  проходят  психологическое тестирование и экспертную оценку в
целях определения профессиональных, деловых и моральных качеств.
     Тестирование  работника  проводит   социологическая   лаборатория
управления   персоналом  по  определенной  программе  и  утвержденному
положению.
     По итогам  экспертной  оценки  и  психологического  тестирования,
наряду  с  другими показателями, квалификационная комиссия совместно с
руководителем   структурного   подразделения   принимает   решение   о
присвоении разряда и перемещении работника.
     В АО  "НЛМК"  ведется  поиск  новых  форм  отбора,  подготовки  и
ускоренного  продвижения  талантливых  молодых  специалистов.  Для них
организуется  учеба,  проводятся   семинары,   конкурсы.   Принимаются
постановления   о   проведении  конкурса  на  звание  "Лучший  молодой
специалист АО  "НЛМК",  разработано  Положение  о  конкурсе,  выделены
денежные средства для награждения победителей.
     В 1994  году  в  конкурсе  приняли  участие  328  дипломированных
специалистов  с  высшим  и  средним  образованием.  Из  них 65 человек
выступили с творческими докладами и докладными записками, 84 работника
представили  рационализаторские  предложения.  Многие овладели вторыми
рабочими  профессиями,  26  специалистов  оказались  победителями,  15
награждены за трудовую общественную активность.
     Организована работа школ "Молодой рационализатор и изобретатель",
"Социальная   ориентация  и  эффективность  профессионального  труда".
Создается банк данных на молодых специалистов, зачисленных в резерв на
замещение должности руководителей.
     Работа по подготовке кадров ведется в тесном контакте с  учебными
заведениями,  так  как  источником  пополнения  специалистами являются
Липецкий металлургический колледж и технический университет.
     С университетом ведется работа  на  договорной  основе.  Обучение
специалистов  проводится  по  углубленной  программе  и специальности,
необходимой комбинату. Например, на базе специальности  "электропривод
и   автоматизация   промышленных   установок"   обучают  студентов  по
специальности "внутризаводское электроснабжение". В  1994  году  путем
тестирования  проводился  отбор  студентов  для  дальнейшей  работы на
комбинате. Из 50 протестированных  12  -  по  окончании  учебы  смогут
трудиться  в АО "НЛМК". С этими студентами силами комбината проводятся
дополнительные занятия по вопросам экономики,  маркетинга,  инженерной
психологии.
     К  чтению  лекций  привлекаются  по   необходимости   специалисты
комбината.
     Для молодых специалистов, прибывших на  комбинат  после  ВУЗов  и
ССУЗов, проводят установочные семинары, где их знакомят с руководством
подразделений, перспективой развития предприятия.  Проработавшие  2  и
более  лет  становятся  слушателями  школы  "Молодой рационализатор" с
отрывом от производства.  Молодые  специалисты  проходят  периодически
тестирование.
     Регулирование системы профессионального и экономического обучения
персонала в АО "НЛМК" дает положительные результаты.
     В   среднем   за   год   по   комбинату   проходят    подготовку,
переподготовку,  повышают  квалификацию  каждый 5 - 6 рабочий, 17 - 18
процентов руководителей и специалистов (по отрасли в  целом  10  -  15
процентов).
     Эффективно перераспределяются трудовые ресурсы внутри комбината.
     Обеспечен рациональный подход к  подбору  кадров  на  руководящие
должности, позволяющий поддерживать необходимый микроклимат в трудовых
коллективах.  В  конечном   итоге   обеспечена   стабильность   работы
комбината.

                                                      Управление труда
                                                 и занятости населения