Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.09.1995 № 453

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

29.09.1995г.                   г.Липецк                          N 453

О порядке подготовки населения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций


     Во исполнение Федерального закона N 68-ФЗ от 21.12.94  "О  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера"

     постановляю:

     1.  Утвердить  прилагаемый  порядок  подготовки  всех   категорий
населения области от чрезвычайных ситуаций.
     2.  Подготовку  населения  области   от   чрезвычайных   ситуаций
природного   и   техногенного   характера   вести  по  соответствующим
возрастным и социальным группам  и  осуществлять  на  предприятиях,  в
учреждениях  (в  том числе образовательных) и организациях, независимо
от организационно-правовой формы, а также по месту жительства.
     3.  Методическое   руководство,   координацию   и   контроль   за
подготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить на управление по делам ГО и ЧС области (Аборкин В.И.).
     4.   Управлениям   народного   образования   (Тонких   В.Е.)    и
профтехобразования  (Гревцев Г.С.) с участием управления по делам ГО и
ЧС  области  определить  обязательный  минимум  содержания  подготовки
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5.  Отделу  средств  массовой  информации  администрации  области
(Ноздреватых   В.А.),   председателю   гостелерадиокомпании   "Липецк"
(Туровский Е.М.), областному  радиотелевизионному  передающему  центру
(Протопопов В.В.), управлению по делам ГО и ЧС области (Аборкин В.И.),
главам  администраций  всех  уровней,  предприятиям,   учреждениям   и
организациям  обеспечить  широкую  пропаганду  знаний в области защиты
населения от чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  с  использованием
средств массовой информации.



Глава администрации
Липецкой области                                           М.Т.Наролин



                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                          от 29 сентября 1995 г. N 453

                               ПОРЯДОК                                
                   ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ОТ                    
                        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                         

     1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы  и  методы
подготовки  населения  области  от  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а  также  групп  населения,  которые  проходят
подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке в области от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     -  население,  занятое  в  сферах  производства  и  обслуживания,
учащиеся   общеобразовательных  учреждений  и  учреждений  начального,
среднего и высшего профессионального образования;
     - руководители органов  исполнительной  власти  области,  органов
местного   самоуправления,   предприятий,   учреждений  и  организаций
независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области
защиты от чрезвычайных ситуаций;
     -  работники  органов  исполнительной  власти  области,   органов
местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций  в
составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций считать:
     - обучение всех групп населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными  и
индивидуальными средствами защиты;
     - обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления
к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     - выработка у руководителей и специалистов органов исполнительной
власти  области,  органов местного управления, предприятий, учреждений
и организаций навыков по подготовке и управлению силами и  средствами,
входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     -  практическое  усвоение  работниками  в  составе   сил   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4.  Подготовка  населения,  занятого  в  сферах  производства   и
обслуживания  и  не  входящего  в  состав  сил  единой государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,
осуществлять    путем   проведения   занятий   по   месту   работы   и
самостоятельного изучения действий в чрезвычайных  ситуациях  согласно
рекомендуемым  программам с последующим закреплением полученных знаний
и навыков на учениях и тренировках.
     5. Подготовку руководителей и специалистов в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществлять:
     -      руководителей,      командно-начальствующего       состава
невоенизированных   формирований   и   специалистов  органов  местного
самоуправления -  в  учебно-методическом  центре  по  делам  ГО  и  ЧС
области, а также в ходе учений и тренировок;
     -      руководителей,      командно-начальствующего       состава
невоенизированных  формирований и работников предприятий, учреждений и
организаций - на курсах гражданской обороны городов и районов области;
     - работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
аварийно-спасательных,    невоенизированных    и    специализированных
формирований постоянной готовности - в  учебных  заведениях  повышения
квалификации  и  переподготовки  кадров  учебно-тренировочных центрах,
центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
     - работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от   чрезвычайных   ситуаций   регулярно  проводить  командно-штабные,
тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
     Командно-штабные  учения   продолжительностью   до   трех   суток
проводить в органах исполнительной власти области один раз в три года.
Командно-штабные или штабные учения  на  предприятиях  и  организациях
проводить один раз в год продолжительностью до одних суток.
     При проведении командно-штабных учений в  органах  исполнительной
власти области и органах местного самоуправления могут в установленном
порядке  привлекаться  оперативные  группы  гарнизонов,  соединений  и
частей  ВС РФ, дислоцируемых на территории области, внутренних войск и
органов УВД области, а также по согласованию с органами исполнительной
власти  области  и  органами  местного  самоуправления  -  силы единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводить  с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года, с формированиями повышенной готовности один раз в год.
     Комплексные учения продолжительностью  до  двух  суток  проводить
один   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,  имеющих   численность
работников   более   300   человек,   и   в   лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз  в
три года проводить тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Тренировки   с   учащимися   общеобразовательных   учреждений   и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводить ежеквартально.
     7. Подготовка населения, не  занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных  фильмов,  привлечения  на  учения  и  тренировки   по   месту
жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и памяток,
прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в  области  защиты
от чрезвычайных ситуаций.
     8. Управлению по делам ГО и ЧС области осуществлять  координацию,
методическое руководство и контроль за подготовкой населения по защите
от  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  определять  объем  программ   и
периодичность обучения в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС и
на курсах гражданской обороны городов и районов области.
     9. Граждане, привлекаемые на учения и  тренировки  по  защите  от
чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     - на информирование о риске, которому они могут  подвергнуться  в
ходе учений и тренировок;
     - на получение компенсаций за ущерб, причиненный их  здоровью  на
учениях и тренировках;
     - на сохранение средней  заработной  платы  по  месту  работы  на
период  участия  в  учениях и тренировках за счет средств организаций,
планирующих и проводящих учения и тренировки.
     10. Финансирование,  содержание  учебно-методического  центра  по
ГОЧС, курсов гражданской обороны городов и районов области, подготовки
руководителей, специалистов и  работников  в  составе  территориальных
невоенизированных  формирований,  проведения  учений  и  тренировок, а
также обучения  населения  осуществлять  за  счет  средств  областного
бюджета.
     За  счет  средств  местных  бюджетов   финансировать   подготовку
руководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированных
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местного
самоуправления,   а  также  участие  в  учениях,  проводимых  органами
исполнительной власти области.