Постановление Главы администрации Липецкой области от 12.03.1996 № 98

 

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                   
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                   
12.03.1996г.                 г.Липецк                          N 98

О дополнительных мерах по обеспечению жильем
граждан, уволенных с военной службы в запас 
или отставку, а также членов их семей и о 
программе строительства и приобретения жилья
для них на 1996-1997 годы

      В  области  сложилась  крайне  неблагоприятная  обстановка  с
обеспечением  жильем  семей  военнослужащих,  уволенных в запас или
отставку.  По  состоянию  на  начало  текущего   года   в   списках
очередности состоит 2215 семей, из них 1436 семей в г. Липецке.
     Одной из основных причин,  сдерживающих  реализацию  программы
обеспечения    жильем   семей   бывших   военнослужащих,   является
неудовлетворительное финансирование ее из федерального  бюджета.  В
1995  году  из  доведенного  лимита  12,57 млрд. рублей фактическое
поступление средств составило всего 0,9 млрд. рублей  или  7%.  При
установленном  администрации  области  задании по вводу в 1995 году
11,4 тыс. кв. м общей площади  жилья  удалось  обеспечить  сдачу  в
эксплуатацию всего 4,7 тыс. кв. м - 41%.
     Однако, анализируя итоги  деятельности  городских  и  районных
администраций  по  вопросу  обеспечения  жильем  лиц,  уволенных  с
военной службы в запас или отставку, и членов их семей за 1993-1995
годы,  можно  сделать  вывод,  что  и те незначительные капитальные
вложения,  которые  им  направлялись,  использовались   не   всегда
достаточно эффективно.
     За  этот   период   ни   одной   квартиры   не   предоставлено
военнослужащим  запаса  в  Задонском и Хлевенском районах, всего по
1-2 квартиры  выделено  в  Долгоруковском,  Добринском,  Тербунском
районах.  Недостаточное  количество  квартир  ежегодно  вводится  в
городах  Липецке  и  Ельце.  В  1995  году  в  г.  Липецке   бывшим
военнослужащим не выделено ни одной квартиры.
     Многими  районными  администрациями   допускается   распыление
получаемых ассигнований по многочисленным стройкам, что увеличивает
объемы незавершенного  строительства  и  количество  долгостроев  в
районах,   приводит   к   удорожанию   стоимости  строительства.  В
Хлевенском районе с 1992 года  ведется  одновременно  строительство
6-ти  квартир, в Измалковском 15-ти квартир (сдано всего 72 кв. м),
Добровском 5-ти квартир (сдано 145 кв. м).
     Райгорадминистрациями   почти   не    используется    практика
приобретения  готового  жилья, не рассматриваются вопросы достройки
для  семей  бывших  военнослужащих,   имеющихся   в   незавершенном
строительстве  жилых  домов, и привлечения в жилищное строительство
части средств самих очередников.
     В целях устранения отмеченных недостатков в обеспечении  жилой
площадью  граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку,
а также членов  их  семей,  повышения  эффективности  использования
выделенных  на  эти цели капитальных вложений, усиления контроля за
строительством  и  приобретением  жилья  для  указанной   категории
граждан  и  во  исполнение  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 13 января 1996 года N 26 "О  дополнительных  мерах  по
обеспечению  жильем  военнослужащих,  граждан,  уволенных с военной
службы в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел,  а
также  членов  их  семей и о программе строительства жилья для этой
категории граждан на 1996-1997 годы"

                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить программу обеспечения жильем граждан, уволенных с
военной  службы  в  запас  или отставку, а также членов их семей на
1996-1997 годы по Липецкой области согласно приложению.
     2.  Довести  до  сведения,  что  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 13.01.96 N 26:
     2.1. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы  в
запас   или  отставку,  и  членов  их  семей  возложено  на  органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
     2.2.   Министерству   экономики   Российской    Федерации    и
Министерству финансов Российской Федерации поручено предусмотреть в
годовых  прогнозах  социально-экономического  развития  и  проектах
федерального  бюджета на 1996 и 1997 годы выделение государственных
инвестиций  и  финансовых  средств  в  объемах,   необходимых   для
реализации  программы,  с  учетом  затрат на развитие коммунального
хозяйства и социально-бытовой сферы в размере до  20  процентов  от
суммы   общих  затрат  на  строительство  жилых  домов,  исходя  из
возможностей федерального бюджета.
     2.3. Признано считать утратившим силу пункт  10  Постановления
Совета Министров РСФСР от 27 июня 1991 г. N 372 "О неотложных мерах
по стабилизации положения дел в строительном комплексе  в  условиях
перехода   к  рыночным  отношениям"  в  части  выделения  подрядным
строительным организациям не  менее  10  процентов  жилой  площади,
вводимой  для  военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей.
     3. Городским и районным администрациям:
     3.1.  Организовать  выполнение  заданий  по  строительству   и
приобретению  жилья для граждан, уволенных с военной службы в запас
или  отставку,  и  членов  их  семей  в  объемах,   предусмотренных
приложением.
     3.2.  Принять  исчерпывающие  меры   по   более   эффективному
использованию  выделенных  средств  на  обеспечение жильем граждан,
уволенных с военной службы в запас или отставку, и членов их семей.
     3.3. Шире  использовать  возможности  привлечения  в  жилищное
строительство части средств самих очередников.
     3.4.  Ограничить  расходы  на  создание  необходимых  объектов
коммунального  хозяйства  и социально-бытовой сферы для строящегося
жилья до размеров, не превышающих 20 процентов от объема финансовых
средств,   выделяемых   на   жилищное  строительство  для  граждан,
уволенных с военной службы в запас или отставку, и членов их семей.
     3.5.  В  месячный  срок   представить   управлению   экономики
предложения  по  обеспечению  жильем  граждан,  уволенных с военной
службы в запас или отставку, и членов их семей  за  счет  ускорения
ввода  в  эксплуатацию  незавершенных  строительством  жилых домов,
приобретения готового жилья на рынке недвижимости.
     3.6.  Не  допускать   в   текущем   году   вновь   начинаемого
строительства жилых домов для граждан, уволенных с военной службы в
запас  или  отставку,  а  также  членов  их   семей   при   наличии
незавершенного строительства для этой категории граждан.
     3.7. Привлекать  в  установленном  порядке  к  ответственности
должностных  лиц,  допускающих  отвлечение  на другие цели средств,
выделенных из  федерального  бюджета  на  строительство  жилья  для
граждан,  уволенных с военной службы в запас или отставку, и членов
их семей.
     4. Городским и районным администрациям, комитету по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  (Золотухин Н.А.) обеспечить выделение
земельных участков  под  строительство  жилых  домов  для  граждан,
уволенных  с военной службы в запас или отставку, и членов их семей
с учетом минимальных затрат  на  инженерную  подготовку  территорий
строительства.
     5. Комитету по архитектуре и строительству (Пашенцев  С.Т.)  и
управлению  экономики  (Чунихин  В.И.) ежеквартально представлять в
Министерство строительства Российской Федерации информацию  о  ходе
строительства и предоставлении жилья гражданам, уволенным с военной
службы в запас или отставку, и членам их семей.
     6.   Управлению   экономики   (Чунихин   В.И.)    представлять
Министерству  экономики  Российской Федерации ежегодно в Ш квартале
сведения о количестве  состоящих  на  учете  граждан,  уволенных  с
военной службы в запас или отставку, не имеющих жилья.
     7.  Управлению  федерального   казначейства   (Бирюков   А.И.)
совместно  с  Главным управлением Центрального банка (Головаш И.Г.)
рекомендовать в целях своевременного и оперативного  финансирования
строительства  и приобретения жилья для военнослужащих, уволенных в
запас или отставку, зачислять по мере  поступления  выполняемых  из
федерального бюджета средства для этих целей на отдельный бюджетный
счет.
     8. Контроль за исполнением постановления возложить на  первого
заместителя  главы  администрации  области Жарко В.И. и заместителя
главы администрации области Бородина В.И.



Глава администрации
Липецкой области                                        М.Т.Наролин




                                                         Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                                   Липецкой области
                                           от 12 марта 1996 г. N 98

                              ЗАДАНИЕ                              
          ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, УВОЛЕННЫХ          
           В ЗАПАС ИЛИ ОТСТАВКУ, А ТАКЖЕ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ           
              В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 1997 ГОДЫ               

                                      Объем капитальных вложений -
                                      млн. рублей
--------------------T---------------------------------------------¬
¦                   ¦        1996 год                1997 год     ¦
¦                   +--------T------------------T--------T--------+
¦                   ¦Объем   ¦ Ввод в действие  ¦ Общей  ¦Квартир ¦
¦                   ¦центра- +--------T---------+площади ¦единиц  ¦
¦                   ¦лизов.  ¦общей   ¦квартир  ¦ жилья  ¦        ¦
¦                   ¦капи-   ¦площади ¦единиц   ¦ кв. м  ¦        ¦
¦                   ¦тальн.  ¦жилья   ¦         ¦        ¦        ¦
¦                   ¦вложе-  ¦кв. м   ¦         ¦        ¦        ¦
¦                   ¦ний     ¦        ¦         ¦        ¦        ¦
+-------------------+--------+--------+---------+--------+--------+
¦          1        ¦   2    ¦   3    ¦   4     ¦   5    ¦    6   ¦
L-------------------+--------+--------+---------+--------+---------
Всего по области         30199   21651     362   21600 <*> 360 <*>

    в том числе:
Администрация
г. Липецка               20000   16010     270
Администрация
г. Ельца                  3200    1350      27
Администрация
Воловского района           80      90       1
Администрация
Грязинского района        1700     770      13
Данковский район -
УКС администрации
области                    840     440       7
Администрация
Добринского района          80      -        -
Администрация
Добровского района         175     160       2
Администрация
Долгоруковского района     192     239       5
Администрация
Задонского района          293     280       4
Администрация
Измалковского района       346     608       8
Администрация
Краснинского района        137     120       1
Лебедянский район -
УКС администрации
области                   1025     490       8
Администрация
Левтолстовского
района (включая членов
ассоциации крестьянских
и фермерских хозяйств
"Легион")                  200       -       -
Администрация
Липецкого района            50     104       1
Администрация
Становлянского района       80       -       -
Администрация
Тербунского района         280       -       -
Администрация
Усманского района          886     412       7
Чаплыгинский район -
УКС администрации
области                    375     180       3
Администрация
Хлевенского района         260     398       5


     <*> Распределение объемов строительства и  приобретения  жилья
будет   доведено   до  городских  и  районных  администраций  после
сообщения Министерством экономики лимитов капитальных вложений  под
эти  цели  на 1997 год и уточнения количества очередников в разрезе
территорий на конец текущего года.