Постановление Главы администрации Липецкой области от 25.03.1997 № 140

                                       
                                
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

25.03.1998г.                   г.Липецк                          N 140

Об организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков в 1997 году

     В  целях  усиления  защиты   семьи   и   детства,   максимального
удовлетворения  потребности в оздоровлении, отдыхе и занятости детей и
подростков в  период  школьных  каникул,  учитывая  ежегодные  крупные
финансовые вложения областного бюджета в сферу детского отдыха,

                              ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  состав  областной  межведомственной  комиссии   по
организации   детской   оздоровительной  кампании,  возложить  на  нее
координацию   работы   государственных,   общественных    организаций,
предприятий   всех  форм  собственности,  участвующих  в  этой  работе
(приложение N 1).
     2. Рекомендовать главам администраций городов и районов совместно
с  профсоюзными  органами,  руководителями  предприятий, организаций и
хозяйств:
     - создать  районные  и  городские  межведомственные  комиссии  по
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и подростков; до
01.05.97 г. принять соответствующие постановления;
     - принять меры к сохранению сети оздоровительных  учреждений,  не
допускать   случаев  продажи,  закрытия,  перепрофилирования  их,  при
приватизации - изменения профиля;
     - предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на  дотацию
питания  в  лагерях  с  дневным пребыванием и осуществлять контроль за
целевым использованием средств, выделяемых из  областного  бюджета  на
оздоровление и отдых детей и подростков в загородных лагерях;
     -  обеспечить  в  первоочередном  порядке   организацию   отдыха,
оздоровления  и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, детей из многодетных и неполных семей, из  семей  беженцев,
военнослужащих,   пострадавших  в  вооруженных  конфликтах,  детей  из
экологически неблагополучных районов, трудных подростков;
     - обеспечить подготовку детских  учреждений  отдыха,  приемку  их
областной,    городской,    районной   межведомственными   комиссиями,
укомплектованность кадрами до 25 мая 1997 года.
     3. Управлению финансов администрации  области  (Щеглеватых  В.М.)
обеспечить,  начиная  с апреля, своевременное финансирование расходов,
предусмотренных  в  областном  бюджете,  на   организацию   отдыха   и
оздоровление детей и подростков в 1997 году (приложения N 2, 3).
     4. Департаменту науки и образования (Тонких В.Е.):
     -  обеспечить  работу  лагерей  с  дневным  пребыванием  на  базе
образовательных учреждений;
     - организовать отдых  детей-сирот,  детей,  лишившихся  попечения
родителей,   воспитанников   интернатных   учреждений   в   загородных
оздоровительных  лагерях  со  своими  воспитателями   и   медицинскими
работниками.
     5. Управлению социальной защиты населения  администрации  области
(Чернышов Э.С.) обеспечить оздоровление и отдых детей-инвалидов, детей
из социально незащищенных семей, трудных подростков.
     6. Управлению труда и занятости населения  администрации  области
(Лапыгин  И.А.)  разработать и реализовать комплекс мер по организации
отдыха  детей  безработных,  по  обеспечению   занятости   подростков,
организации временных рабочих мест для них в каникулярное время.
     7.  Управлению  здравоохранения  администрации  области  (Малюков
Н.И.) обеспечить:
     - бесплатный, своевременный  и  качественный  медицинский  осмотр
детей  и  работников  всех  категорий детских оздоровительных лагерей,
детей, проживающих в чернобыльских районах, направляемых в  санаторные
лагеря и санатории;
     - детские лагеря кадрами медицинских работников.
     8. Управлению внутренних дел администрации области (Аксенов А.И.)
обеспечить бесплатно:
     - сопровождение детей к месту отдыха и обратно;
     -  охрану  общественного  порядка   в   детских   оздоровительных
учреждениях;
     -  выделение  штатных  работников  и  автотранспорта   в   районы
сосредоточения лагерей.
     9.   Областному   центру   Госсанэпиднадзора   (Савельев   С.И.),
Государственной  инспекции  труда  по  Липецкой области (Бабкин В.Б.),
управлению государственной противопожарной службы  УВД  (Черных  И.И.)
обеспечить   прием   и   систематический  надзор  за  оздоровительными
учреждениями,  не  допускать  эксплуатацию  лагерей  в  условиях,   не
соответствующих требованиям и нормам.
     10. Управлениям  труда  и  занятости  населения  (Лапыгин  И.А.),
здравоохранения  (Малюков  Н.И.),  культуры  и  искусства (Похваленный
В.И.), физкультуры, спорта  и  туризма  (Подоляк  А.С.),  Департаменту
науки  и  образования  (Тонких В.Е.), облпотребсоюзу (Двугрошев Д.Н.),
ректорам  Липецкого   (Чернова   В.Ф.),   Елецкого   (Кузовлев   В.П.)
государственных   педагогических   институтов,  директорам  Усманского
(Шишкин В.И.), Лебедянского (Коновалов Н.П.) педагогических колледжей,
хозяйственным        руководителям        предприятий-лагередержателей
укомплектовать штатами и организовать своевременную подготовку  кадров
для работы в детских оздоровительных лагерях всех типов;
     - не допускать к работе лиц,  не  прошедших  медицинских  осмотр,
обучение и инструктаж по охране жизни и здоровья детей.
     11. Управлению сельского хозяйства (Москворецкий П.С.) определить
места  дислокации  лагерей труда и отдыха, объекты работы, потребность
в учащихся,  представить  в  областную  межведомственную  комиссию  по
организации  детской  оздоровительной  кампании  до  10  мая 1997 года
мероприятия по  организации  и  работе  лагерей  труда  и  отдыха  для
старшеклассников.
     12. Управлению  по  торговле  и  общественному  питанию  (Потапов
В.Д.),   управлению   продовольственных   ресурсов  (Третьяков  И.Т.),
управлению  сельского   хозяйства   (Москворецкий   П.С.)   обеспечить
бесперебойное   снабжение   лагерей  продуктами  высокого  качества  в
необходимом ассортименте.
     13. Департаменту по управлению  госимуществом  (Лаврентьев  В.В.)
осуществлять постоянный контроль за выполнением Указа Президента РФ "О
государственной    программе    приватизации     государственных     и
муниципальных  предприятий  в  РФ"  N 2284 от 24.12.93 г. и настоящего
постановления.
     14. Первому заместителю главы администрации  области  Жарко  В.И.
рассмотреть   на   энергетической   комиссии  вопрос  об  установлении
льготного тарифа на электроэнергию загородным оздоровительным лагерям.
     15. Рекомендовать:
     15.1.  Липецкому  региональному   отделению   фонда   социального
страхования   (Мельников   В.Е.),   Липецкому   филиалу   центрального
отраслевого  отделения  фонда   социального   страхования   трудящихся
горно-металлургической  промышленности РФ (Елуфимов В.А.) выделять с 1
апреля 1997 года предприятиям, организациям области  за  счет  средств
соцстраха предварительную оплату в размере 10-15% стоимости путевок, а
затем последующую оплату стоимости путевок, исходя из того, что  общие
затраты  средств социального страхования должны составить не менее 50%
стоимости (без хозрасходов);
     - направлять средства, выделенные на оздоровление  детей  из  зон
последствий  аварии  на  ЧАЭС в первую очередь на оздоровление детей и
подростков в детские учреждения отдыха Липецкой области  (о  выезде  в
оздоровительные  лагеря за пределы области уведомлять межведомственную
комиссию).
     15.2. Главному  управлению  Центрального  банка  РФ  по  Липецкой
области  (Головаш  И.Г.),  банкам  области  средства, перечисляемые на
проведение оздоровительных детских мероприятий Региональным отделением
фонда   социального  страхования,  зачислять  на  отдельные  бюджетные
(текущие) счета предприятий, учреждений для расходования их строго  по
целевому назначению.
     15.3.  Миграционной  службе  Липецкой  области   (Шабалин   В.И.)
обеспечить   организацию   отдыха   и   оздоровления  детей  беженцев,
вынужденных переселенцев.
     15.4.  Федерации  профсоюзов  Липецкой  области   (Жидких   А.Ф.)
обеспечить:
     -  целевое  направление  профсоюзных   средств   на   удешевление
стоимости путевки в загородные лагеря;
     - работников оздоровительных учреждений льготными  путевками  для
их  детей, льготным питанием в пределах имеющихся средств, совместно с
лагередержателями.
     15.5.   АО   "Липецкфармация"    (Шепелева    М.М.)    обеспечить
первоочередное    снабжение   оздоровительных   лагерей   необходимыми
лекарственными препаратами и витаминами по их заявкам.
     16. Установить родительскую долю оплаты путевок в оздоровительные
учреждения не более 10% от стоимости путевки.
     17. Установить:
     - денежную норму расходов на питание на одного  ребенка  в  день,
исходя из рекомендуемого набора продуктов питания, фактических средних
цен на продовольственные товары, загородных оздоровительных лагерях  -
19  тыс. рублей, лагерях с дневным пребыванием - 13 тыс. руб., лагерях
труда и отдыха - 19 тыс. рублей;
     - норму расходов на  культобслуживание  -  1000,  на  медицинское
обслуживание - 700 рублей.
     18.  Предложить  ремонтно-монтажным   комбинатам   облпотребсоюза
(Таболин   О.А.),   АО   "Липецкоргтехника"   (Кургузкин   В.А.),   АО
"Липецкэнерго" (Огарков  Н.М.),  АООТ  "Липецкэлектросвязь"  (Николаев
В.Г.),   управлению   жилищно-коммунального   хозяйства  администрации
области   (Даревич   В.М.),   Липецкому   муниципальному   предприятию
водопроводно-канализационного   хозяйства  (Яськов  А.М.),  владельцам
лагерей провести подготовку и обслуживание лагерей в течение лета.
     19. Управлению транспорта (Дрыгин И.Н.) в соответствии с заявками
организаций  и  предприятий  выделять необходимое количество автобусов
для доставки детей к месту отдыха и обратно с предъявлением предоплаты
за  6 часов и окончательным перерасчетом по факту, обеспечить контроль
за техническим состоянием выделяемого транспорта.
     20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Гучека П.А.



Глава администрации
Липецкой области                                          М.Т.Наролин



                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 25 марта 1997 г. N 140

                                СОСТАВ                                
                ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО                
                 ОРГАНИЗАЦИИ ДЕТСКОЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ                  
                         КАМПАНИИ В 1997 ГОДУ                         

1.  Гучек Павел Анатольевич    - заместитель главы администрации
                                 области, председатель комиссии

2.  Жидких Анатолий Федорович  - председатель федерации профсоюзов
                                 Липецкой области,            зам.
                                 председателя комиссии         (по
                                 согласованию)

3.  Тонких Владимир Ефимович   - председатель департамента науки и
                                 образования         администрации
                                 области, зам.        председателя
                                 комиссии

4.  Курлова Валентина Ивановна - начальник   отдела   семейной   и
                                 демографической          политики
                                 администрации  области,      зам.
                                 председателя комиссии

                         Члены комиссии:

1.  Аносов Виктор Иванович     - зам. председателя облпотребсоюза
                                 (по согласованию)

2.  Аксенов Алексей Васильевич - и.о.  зам.  начальника  УВД
                                 администрации области

3.  Балабанова Валентина       - зам. начальника управления
    Григорьевна                  социальной защиты населения
                                 администрации области

4.  Бурякова Анна
    Ксенофонтьевна             - зам. начальника управления
                                 здравоохранения администрации
                                 области

5.  Бурков Михаил Иванович     - зам. председателя обкома
                                 профсоюза работников    АПК   (по
                                 согласованию)

6.  Иноземцева Валентина       - зам. управляющего Липецким
    Ивановна                     региональным отделением фонда
                                 социального страхования  РФ   (по
                                 согласованию)

7.  Кулькова Тамара Васильевна - зам. начальника управления
                                 финансов администрации области

8.  Какунина Нина Ивановна     - зам. начальника управления труда
                                 и занятости             населения
                                 администрации области

9.  Комаров Николай            - начальник отдела молодежи
    Александрович                администрации области

10. Кузнецов Петр Сергеевич    - зам. начальника управления
                                 государственной   противопожарной
                                 службы УВД администрации области

11. Куракова Людмила           - заместитель главы администрации
    Валентиновна                 г. Липецка (по согласованию)

12. Книженко Раиса Ивановна    - заместитель начальника управления
                                 торговли и  общественного питания
                                 администрации области

13. Савельев Станислав         - главный врач областного Центра
    Иванович                     Госсанэпиднадзора (по
                                 согласованию)

14. Сухомлинов Юрий Иванович   - заместитель начальника управления
                                 физкультуры, спорта   и   туризма
                                 администрации области

15. Соломахина Александра      - советник заместителя главы
    Ивановна                     администрации области

16. Штанько Анатолий Федорович - главный государственный инспектор
                                 по охране труда Липецкой области

17. Похваленный Владимир       - начальник управления культуры и
    Иванович                     искусства администрацией области




                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 25 марта 1997 г. N 140

                                СМЕТА                                 
            РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА             
           ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ            
                          ЛАГЕРЯХ В 1997 Г.                           

Калькуляция стоимости путевки в загородный
лагерь                                               человеко-день

Питание                              - 19 тыс. руб.
Культобслуживание                    - 1000 руб.
Медобслуживание                      -  700 руб.
Заработная плата с начислениями      -  8 тыс. руб.
Хозрасходы во время работы лагеря    - 21300 руб.
Итого стоимость 1 человеко-дня       - 50 тыс. руб.
Стоимость путевки - 50 тыс. руб. х 21 день = 1.050 тыс. руб.
Количество оздоравливаемых
детей                                - 22 тыс. чел.
Стоимость путевки в смену            - 1050 тыс. руб.
Всего расходов                       - 23100 млн. руб.
Источники финансирования:
    Средства из областного бюджета   - 4000 млн. руб.
    Средства из фонда соцстраха      - 6630 млн. руб.
    Родительская доплата 10%         - 2310 млн. руб.
    Средства хозорганов              - 10160 млн. руб.





                                                        Приложение N 3
                                   к постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 25 марта 1997 г. N 140

                                СМЕТА                                 
            РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА             
          ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В ЛАГЕРЯХ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ          
                             В 1997 ГОДУ                              

Калькуляция стоимости путевки в лагерь
с дневным пребыванием                              (человеко-день)

    Питание                          - 13 тыс. руб.
    Продолжительность смены          - 21 день
    Стоимость одной путевки          - 273 тыс. руб.
    Количество оздоравливаемых детей - 25 тыс. чел.
    Стоимость путевки за смену       - 273 тыс. руб.
    Всего расходов                   - 6.825 млн. руб.
    Источники финансирования:
    средства соцстраха               - 3412 тыс. руб.
    родительская доплата 10%         -  682 тыс. руб.
    средства местных бюджетов        - 2731 тыс. руб.

                ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РАСХОДЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ                 
             ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ              
                    ДОМОВ И ИНТЕРНАТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ                    

    Количество детей                 - 1018 человек
    Продолжительность отдыха         - 84 дня = 4 смены
    Стоимость путевки                - 1155 тыс. руб.
    Всего необходимо                 - 1155 тыс. руб. х 1018 чел.
                                       х 4 смены = 4275600 тысяч

    Заложено в бюджет                - 1333987 тыс. руб.
    Дополнительно необходимо
    4275600 тыс. руб. - 1333987 тыс. руб.= 2941613 тыс. руб.

                Предполагаемые расходы на организацию                 
                    отдыха и оздоровления детей из                    
                     социально незащищенных семей                     

    Количество детей                 - 1500 человек
    Стоимость путевки                - 1155 тыс. рублей
    Всего необходимо                 - 1500 чел. х 1155 тыс. руб.=
                                       157500 тыс. руб.

                Предполагаемые расходы на организацию                 
                  отдыха и оздоровления детей-сирот,                  
                            учащихся СПТУ                             

    Количество детей                 - 147 человек
    Количество дней                  -  59 дней
    Стоимость путевки                - 890965 рублей
    Всего необходимо                 - 130972 тыс. руб.

     На организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в лагерях
всех  типов в 1997 году необходимо из областного бюджета 12418585 тыс.
рублей.