Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.05.1997 № 248

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
27.05.1997г.                      г.Липецк                      N 248

О состоянии работы по соблюдению трудового
законодательства о несовершеннолетних на
предприятиях области всех форм собственности

     В  области   принимаются   практические   меры   предупреждающего
характера по защите прав несовершеннолетних.
     В  соответствии   с   действующим   законодательством   о   труде
несовершеннолетних   создаются   необходимые   материально-бытовые   и
социальные условия.
     Применение труда несовершеннолетних  подростков  на  предприятиях
постоянно контролируется органами государственной власти всех уровней,
общественными формированиями, состояния соблюдения законодательства  о
труде  систематически  рассматриваются  на заседаниях административных
Советов,  областной,   городских   (районных)   комиссиях   по   делам
несовершеннолетних.
     В  целях  профилактики  по  предупреждению   нарушений   принципы
социальной   защиты   применения   труда  подростков  закладываются  в
положения коллективных договоров предприятий и организаций  независимо
от  применяемых  организационно-правовых форм и форм собственности. На
многих предприятиях к применению труда подростков  относятся  бережно,
создаются  предпосылки к созданию благоприятных условий в формировании
трудовых навыков: АО "НЛМК", "Прожекторные угли", совхоз  "Петровский"
Добринского    района,    СХПК    "Становлянский"    и    "Московский"
Становлянского, СХПК "Раненбургский" Чаплыгинского районов.
     Вместе  с  тем,  как  показали  результаты  комплексных  проверок
специалистов   управлений   труда   и  занятости,  профтехобразования,
Департамента науки и образования, государственной инспекции  труда  по
области,  комиссии  по  делам несовершеннолетних в условиях обострения
проблемы занятости выявлены факты грубых нарушений законодательства  о
труде несовершеннолетних.
     Не проводятся предварительные медицинские осмотры и ежегодные для
подростков  до  18 лет. На отдельных предприятиях при приеме на работу
устанавливается  испытательный  срок  (в   АО   "Хмелинецкий   карьер"
Задонского района, СП "Комтез" г. Елец и ряде других).
     В ОПХ "Сенцовское" Липецкого района, СХПК  "Воронецкий"  Елецкого
района,  СХПК  им.  Ленина  Краснинского  района не заводятся трудовые
книжки.
     Игнорируются  требования  законодательства  о   режиме   рабочего
времени   и  времени  отдыха  работающих  подростков  на  предприятиях
агропромышленного комплекса (СХПК "Березовское"  и  ООО  "Куликовское"
Данковского района, СХПК "Ясенецкий" Измалковского района и других), в
Измалковской  центральной  районной   больнице.   Не   предоставляются
очередные  оплачиваемые отпуска (ООО "Пружинки" Липецкого района, СХПК
"Донской"   Задонского,   СПК   "Телепневский"    Данковского,    СХПК
"Чермошенский"   Измалковского  районов  и  других)  не  выплачивается
заработная плата месяцами в АО "ЛТЗ", "Станкозавод", "Трубный завод" и
на предприятиях сельскохозяйственного сектора.
     Не обеспечивается  должным  образом  выполнение  положений  основ
законодательства  по  охране труда, не проводится инструктаж по охране
труда и технике  безопасности,  не  выдаются  средства  индивидуальной
защиты,  спецодежда,  используется  труд несовершеннолетних на рабочих
местах с опасными условиями труда.
     Отдельные   руководители   при   выявлении    фактов    нарушения
законодательства  о  труде  и  охране  труда  контролирующими органами
стараются  избавиться  от  подростков  и   незаконно   увольняют   без
соблюдения необходимых требований закона.
     Несовершеннолетние привлекаются к торговле спиртными напитками, к
работе в ночное время в коммерческих киосках.
     В   целях   устранения   нарушений   законодательства   о   труде
несовершеннолетних

                              ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Обратить внимание работодателей  всех  форм  собственности  на
недопустимость      нарушений     трудового     законодательства     о
несовершеннолетних.
     2. Госинспекции труда по Липецкой области (Бабкин В.Б.), комиссии
по  делам  несовершеннолетних  при  администрации  области  (Горчакова
И.А.)  периодически  организовывать  комплексные  проверки  соблюдения
законодательства о труде несовершеннолетних.
     3. Управлению труда и занятости населения  администрации  области
(Лапыгин И.А.):
     3.1.  При  разработке  рекомендаций  по  коллективным   договорам
предусмотреть  разделы  по  созданию  необходимых  условий  для  труда
несовершеннолетних и обеспечить контроль за их применением.
     3.2.  Совместно  с  Департаментом  по   науке,   образовательными
профессиональными  учреждениями  области принять исчерпывающие меры по
организации временной занятости  несовершеннолетних  в  период  летних
каникул.
     4. Рекомендовать администрациям городов и районов:
     4.1.  Организовать  и  провести  целевое  обучение  руководителей
предприятий   независимо   от   организационно-правовых  форм  и  форм
собственности по законодательным актам,  касающимся  применения  труда
несовершеннолетних.
     4.2.  Установить  на  подведомственных  территориях   порядок   о
первоочередном  трудоустройстве  несовершеннолетних  граждан  на вновь
вводимые производства и освободившиеся вакансии.
     4.3. Организовать и провести комплексные проверки  по  соблюдению
труда  молодежи  на предприятиях, рассмотреть результаты на заседаниях
административных Советов.
     4.4. Предусмотреть квотирование рабочих мест для  лиц  моложе  18
лет,  особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поисках работы (сирот, выпускников детских  домов,  детей,  оставшихся
без попечительства родителей и других).
     5. Государственной инспекции труда по  Липецкой  области  (Бабкин
В.Б.)  принять  меры  к  усилению  надзора  и  контроля за соблюдением
законодательства о труде несовершеннолетних на предприятиях всех  форм
собственности.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Гучека П.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           М.Т.Наролин