Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.05.1997 № 243

                                                                       
                                                                      
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                      
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                      
27.05.1997г.                      г.Липецк                       N 243
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 27.07.98 г. N 273
Об утверждении положения об областной
трехсторонней комиссии по регулированию
социально - трудовых отношений

   (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
                        от 24.03.98 г. N 120)


     В целях совершенствования формирования социального партнерства на
территории   области,  повышения  эффективности  реализации  положений
Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и
во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 января 1997
г. N 29

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение об  областной  трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально - трудовых отношений согласно приложению 1.
     2. В связи с кадровыми перестановками утвердить состав  областной
трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений
согласно приложению 2.
     3. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
     -  проанализировать  деятельность  территориальных  комиссий   по
регулированию  социально  - трудовых отношений, внести соответствующие
изменения и дополнения в Положение о трехсторонних комиссиях, повысить
эффективность их работы;
     -  провести  организационные  собрания  по  созданию  объединений
работодателей  на подведомственной территории, оказать им практическую
помощь в становлении и включении в процесс социального  партнерства  с
делегированием   председателю   объединения  работодателей  полномочий
участия   в   деятельности   областной   трехсторонней   комиссии   по
регулированию социально - трудовых отношений.
     О принятых мерах доложить администрации области до 01.07.97 г.
     4. Считать утратившими  силу  постановления  главы  администрации
области  от  27.01.95 г. N 36, от 06.08.96 г. N 339 и от 23.09.96 г. N
429.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей главы администрации области П.А.Гучека, И.Ф.Вострикова.



Глава администрации
Липецкой области                                           М.Т.Наролин



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                               от 27 мая 1997 г. N 243

                                                          Согласовано:
                                                Председатель Федерации
                                                    профсоюзов области
                                                            А.Ф.Жидких

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                ОБ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО                
             РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ             

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Липецкая областная трехсторонняя комиссия  по  регулированию
социально  -  трудовых отношений (далее именуемая - Комиссия) является
постоянно действующим органом, образованным в соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законодательными и нормативными
актами  администрации  области  и   областного   Собрания   депутатов,
настоящим Положением и регламентом Комиссии.

                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ                       

     2.1. Основными целями Комиссии являются:
     - выработка общих принципов регулирования  социально  -  трудовых
отношений на областном уровне;
     - развитие системы социального партнерства;
     -  содействие  предупреждению   и   урегулированию   коллективных
трудовых споров (конфликтов).
     2.2. Основными задачами Комиссии являются:
     -  ведение  коллективных   переговоров   и   подготовка   проекта
трехстороннего  соглашения  между  администрацией  области,  трудовыми
коллективами  в  лице   объединений   профсоюзов   и   представителями
собственников (работодателей);
     -  осуществление  контроля  за  ходом  выполнения  трехстороннего
соглашения, разрешение разногласий, возникших в ходе его выполнения;
     - оказание  содействия  участникам  отраслевых,  профессиональных
тарифных соглашений, заключенных на областном уровне, в урегулировании
возникающих  между  ними  разногласий  при  разработке  и   выполнении
указанных соглашений;
     -  координация  деятельности  городских  (районных)  комиссий  по
регулированию социально - трудовых отношений;
     - урегулирование вопросов  районных  (городских)  соглашений,  по
которым не достигнуто соглашение;
     - выявление причин возникновения конфликтных ситуаций в  трудовых
отношениях;
     - обсуждение проектов решений администрации области,  объединений
профсоюзов,   объединений   работодателей   по  вопросам  социально  -
экономической политики, регулирования трудовых отношений;
     -  организация  взаимодействия  между  аналогичными   структурами
областей  Российской  Федерации в установлении взаимовыгодных связей в
области труда и социального партнерства;
     -   организация   присоединения   к   областному   трехстороннему
соглашению.

                          3. ПРАВА КОМИССИИ                           

     3.1. Комиссия для выполнения возложенных на  нее  основных  задач
имеет право:
     а) давать рекомендации органам государственной власти  области  о
принятии  в установленном порядке нормативных правовых актов в области
социально  -  трудовых  отношений,  в  том  числе  в  сфере  занятости
населения,  оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной
защиты, социального  обеспечения  и  социального  страхования,  охраны
труда социального партнерства;
     б) утверждать регламент Комиссии;
     в) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
     г) взаимодействовать с отраслевыми и региональными комиссиями  по
регулированию  социально  - трудовых отношений, оказывать содействие в
их деятельности и развитии социального  партнерства  на  отраслевом  и
региональном уровнях;
     д) приглашать для участия в своей работе  представителей  органов
государственной    власти,    объединений    профсоюзов,   объединений
работодателей, не входящих в состав Комиссии, ученых и специалистов, а
также представителей других организаций;
     е) получать от Комитета по  статистике  области,  других  органов
власти  информацию  о  социально - экономическом положении в различных
территориях  городов  и  районов  и  отдельных   отраслях   экономики,
необходимую   для   ведения   коллективных  переговоров  и  заключения
трехстороннего соглашения;
     ж) принимать решения по  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию,
которые  обязательны  для  рассмотрения  и  реализации в установленные
Комиссией сроки администрацией области, трудовыми коллективами в  лице
объединения     профсоюзов     и     представителями     собственников
(работодателей);
     з) осуществлять контроль за выполнением областного трехстороннего
соглашения   органами   государственного   управления,  предприятиями,
объединениями, организациями и профессиональными союзами;
     к) вносить предложения в соответствующие  компетентные  органы  о
приостановлении  или  отмене  решений  местных  органов исполнительной
власти, профессиональных союзов, объединений  работодателей,  а  также
предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно -
правовых форм, связанных  с  возможностью  возникновения  коллективных
трудовых споров (конфликтов);
     л) привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров
(конфликтов)   руководителей  и  работников  управлений  ассоциаций  и
других  объединений,  предприятий,  органов  профсоюзов,   независимых
экспертов;
     м) вносить предложения в установленном порядке  о  привлечении  к
ответственности и несоответствии занимаемой должности лиц, в том числе
руководителей  предприятий  всех  правовых  форм   собственности,   не
обеспечивающих  выполнение  мероприятий  по  реализации трехстороннего
соглашения и нарушающих трудовые права граждан и решений комиссий;
     н) посещать в  установленном  порядке  объединения,  предприятия,
организации,   независимо   от  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности, для ознакомления  с  трудовыми,  социально  -  бытовыми
условиями работников, статистическими и другими материалами.

                  4. СОСТАВ И ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ                   

     4.1. Состав Комиссии формируется на основе  соблюдения  принципов
паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.
     4.2.   Комиссия    формируется    из    представителей    органов
государственной  власти  области,  Федерации профессиональных союзов и
объединений  работодателей  (далее  именуются  -  стороны)  на  основе
соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон.
     4.3. Федерация  профессиональных  союзов  области  и  объединения
работодателей  самостоятельно  определяют  персональный  состав  своих
представителей и порядок их ротации.
     4.4.  Персональный  состав   представителей   областных   органов
государственной  власти  и  порядок  их  ротации  утверждаются  главой
администрации области.
     4.5. Представители сторон являются членами  Комиссии.  Количество
членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 7 человек.

                       5. КООРДИНАТОР КОМИССИИ                        

     5.1.  Координатор  Комиссии  утверждается  главой   администрации
области и не является ее членом.
     5.2. Координатор Комиссии:
     - обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия  между
ними при выработке решений Комиссии;
     - утверждает по предложениям сторон  перечень  и  состав  рабочих
групп  (и  их  руководителей),  создаваемых для подготовки мероприятий
Комиссии и проектов решений Комиссии, которые направлены на выполнение
основных целей и задач, стоящих перед ней;
     - оказывает содействие  объединениям  профессиональных  союзов  и
объединениям   работодателей   в   решении   вопросов,   связанных   с
формированием Комиссии;
     - председательствует  на  заседаниях  Комиссии  и  организует  ее
работу;
     - проводит в период между заседаниями  Комиссии  консультации  по
вопросам, требующим принятия оперативного решения;
     -  информирует  главу  администрации   области   о   деятельности
Комиссии;
     -  информирует  Комиссию  о  мерах,  принимаемых   администрацией
области по решению социально - трудовых вопросов;
     - приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии
представителей  органов государственной власти, объединений профсоюзов
и объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии,  ученых  и
специалистов, а также представителей других организаций.
     5.3.  Координатор   Комиссии   не   вмешивается   в   оперативную
деятельность  сторон,  входящих  в  Комиссию, и не принимает участия в
голосовании.

                   6. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН КОМИССИИ                    

     6.1. Каждая из сторон для обеспечения оперативного взаимодействия
с другими сторонами избирает координатора стороны.
     Координаторы сторон являются членами Комиссии.

                          7. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ                           

     7.1. Члены Комиссии:
     - участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в  соответствии
с регламентом Комиссии, в подготовке проектов решений Комиссии;
     - вносят  предложения  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп.
     7.2. Члены Комиссии на период их полномочий имеют соответствующие
удостоверения.

                 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ                 

     8.1. Организационное  и  материально  -  техническое  обеспечение
деятельности   Комиссии   осуществляется   в   порядке,  установленном
администрацией области.


                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                               от 27 мая 1997 г. N 243

     (Приложение   N   2   утратило   силу   -   Постановление  Главы
администрации Липецкой области от 24.03.98 г. N 120)