Постановление Главы администрации Липецкой области от 21.08.1998 № 325

 

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              


21.08.1998г.                    г.Липецк                         N 325

О мерах по недопущению необоснованного
роста цен и искусственного завышения 
курсов иностранных валют в обменных пунктах


     В  соответствии  с   заявлением   от   17   августа   1998   года
Правительством  Российской  Федерации  и  Банком России осуществляется
комплекс мер по нормализации финансовой и бюджетной политики. Одной из
мер  является  расширение  границ  "валютного  коридора", что вызывает
рост  курса  иностранных  валют  по  отношению  к  рублю.  В  ситуации
ажиотажного спроса на иностранную валюту ряд предприятий, коммерческих
банков предпринимают попытки путем необоснованного  завышения  оптовых
и  розничных  цен,  обменных  курсов  валют  получить  дополнительную,
спекулятивную по своему характеру, прибыль.
     В целях предотвращения указанных  действий,  приводящих  к  росту
социальной  напряженности,  и  во  исполнение  телеграммы Председателя
Правительства Российской Федерации Кириенко  С.В.  от  18.08.98  г.  N
4146П-П11

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Рекомендовать   руководителям   промышленных    предприятий,
производящих   товары   народного  потребления,  оптовых  и  розничных
торговых предприятий, организаций сферы услуг всех форм собственности,
индивидуальным  предпринимателям не допускать необоснованное повышение
цен на товары и услуги в связи с изменением курсов иностранных валют.
     2. Организациям, а также гражданам, зарегистрированным в качестве
предпринимателей,   осуществляющим  реализацию  товаров  по  свободным
розничным ценам, обеспечить фиксирование этих  цен,  а  также  уровень
применяемых  торговых  и  снабженческо-сбытовых надбавок в реестрах по
форме (приложение N 1).
     3. Предложить государственной  налоговой  инспекции  по  Липецкой
области  (Бербенец В.И.), управлению по ценовой политике администрации
области (Киреев С.Н.), государственной инспекции по торговле, качеству
товаров  и  защите  прав  потребителей  по  Липецкой  области (Рыжкова
М.А.), управлению торговли и  общественного  питания  (Потапов  В.Д.),
областному   управлению  внутренних  дел  (Аксенов  А.И.),  управлению
федеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкой области (Мещеряков
С.Г.),  территориальному  управлению государственного антимонопольного
комитета   РФ   (Сешенов   А.А.)   совместно   с   органами   местного
самоуправления    организовать    проведение    комплексных   проверок
обоснованности применяемых цен в торговых  точках  и  предприятиях,  в
первую очередь, на социально значимые товары (приложение N 2).
     Применять к  нарушителям  меры  ответственности,  предусмотренные
налоговым     и    административным    законодательством.    Регулярно
информировать население в средствах массовой информации  о  выявленных
нарушениях и принятых мерах.
     4.  Установить,   что   для   юридических   и   физических   лиц,
необоснованно  увеличивших  цены на потребительские товары и услуги по
сравнению с действовавшими по состоянию на 17.08.98 г.:
     - не производится уменьшение пени  в  5  раз,  образовавшейся  за
период до 1 апреля 1998 г. по платежам в территориальный дорожный фонд
и  арендной  плате  за  сдачу  в  аренду  областной  и   муниципальной
собственности;
     - вносятся в областной Совет депутатов предложения по отмене всех
льгот  по  платежам  в  областной  бюджет и в территориальный дорожный
фонд, предоставленных в соответствии с Законом  Липецкой  области  "Об
областном бюджете на 1998 г.";
     -  расторгаются  в  установленном  порядке   действующие   и   не
заключаются новые договора аренды государственного имущества;
     - при  продлении  разрешений  и  лицензий,  удостоверяющих  право
осуществления   розничной  торговли  и  услуг,  учитываются  нарушения
государственной дисциплины цен, выявленные при проведении  комплексных
проверок.
     5.  Рекомендовать  руководителям  коммерческих  банков,  филиалов
банков:
     - во исполнение указаний Банка России от 18.08.98 г. N 318-У и  в
целях  стабилизации  ситуации,  а  также  предотвращения спекулятивных
операций на рынке наличной иностранной  валюты  обеспечить  соблюдение
предельных  отклонений  курса  наличной иностранной валюты и платежных
документов в иностранной валюте за наличные рубли от курса продажи  за
наличные рубли в размере 15%;
     -  в  целях  защиты  интересов  вкладчиков   провести   изменение
структуры  своих активов для обеспечения достаточной наличной денежной
массы в кассах банков как в рублях, так и в иностранной валюте.
     6. Рекомендовать Главному управлению  Банка  России  по  Липецкой
области  (Головаш  И.Г.)  усилить контроль за работой обменных пунктов
коммерческих банков,  филиалов  банков,  расположенных  на  территории
области, за обеспечением обменных валютных пунктов авансами в рублях и
иностранной валюте.
     Ужесточить  применение  санкций  к   уполномоченным   банкам   за
нарушение  положений,  указанных  в  п.  5,  вплоть  до  аннулирования
свидетельств о регистрации обменных валютных пунктов.
     7.  Государственной  налоговой  инспекции  по  Липецкой  области,
управлению   по   ценовой  политике  администрации  области,  Главному
управлению Банка РФ по Липецкой области, государственной инспекции  по
торговле,  качеству  товаров  и  защите прав потребителей и управлению
экономики организовать "горячую линию" для приема  телефонных  звонков
от  населения  области  о  фактах необоснованного роста цен на товары,
нарушений в обменных валютных пунктах,  неполного  выполнения  банками
своих  обязательств  перед вкладчиками для принятия оперативных мер по
возникающим проблемам.
     8. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     8.1. Осуществлять координацию деятельности контролирующих органов
по  проверке  фактов  необоснованного  роста  цен  на подведомственной
территории,  обеспечить  принятие  всех  предусмотренных   действующим
законодательством мер по пресечению нарушений и наказанию виновных.
     8.2. В случаях выявления фактов необоснованного увеличения цен на
потребительские    товары   на   предприятиях   и   у   индивидуальных
предпринимателей по сравнению с ценами, действовавшими до  17  августа
т.г.:
     - отменить все предоставленные им ранее  льготы  по  уплате  всех
местных налогов и сборов;
     - расторгнуть в установленном порядке действующие и не  заключать
новые    договора   аренды   муниципального   имущества   и   договора
землепользования.
     8.3. Довести до сведения всех  торговых  организаций,  населения,
что  Федеральный  закон  от  31  июля  1998  г.  N  150-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений  в  ст.  20  Закона  Российской  Федерации  "Об
основах  налоговой  системы  в  Российской  Федерации", предоставивший
субъектам РФ право введения налога с продаж в  размере  до  5%  вместо
ряда других местных налогов, не может служить основанием для повышения
розничных цен, так как данный налог в  установленном  законом  порядке
на территории области не вводился.
     9. Управлению средств массовой информации  администрации  области
(Царик  А.Н.)  организовать  систематическое  освещение  в газетах, на
радио  и  телевидении  информации  о  фактах  выявленных  нарушений  и
принимаемых мерах по их устранению.
     10. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Доровского С.Б.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 21 августа 1998 г. N 325

                                  ____________________________________
                                  наименование предприятия (продавца),
                              регистрирующего свободные розничные цены
                                    от ______________ 19 г. N ________

                                РЕЕСТР                                
                       СВОБОДНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН                        


|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|N/N       |Наименован|Артикул   |Оъем      |Свободная |Размеропто|Свободная |Размер    |Новая     |Новый     |
|п/п       |ие и      |марка,тип |партии    |оптовая   |вой       |розничная |торговой  |свободная |размер    |
|          |краткая   |          |          |цена      |надбавки  |цена за   |надбавки(с|розничная |торговой  |
|          |характерис|          |          |предприяти|(сумма или|единицу   |умма или  |цена в    |надбавки  |
|          |тика      |          |          |я-изготови|процент)  |продукции |процент)  |случае ее |(сумма или|
|          |товаров   |          |          |теля или  |          |(товара)  |          |изменения |процент)  |
|          |          |          |          |свободная |          |          |          |за единицу|          |
|          |          |          |          |цена      |          |          |          |продукции |          |
|          |          |          |          |поступлени|          |          |          |(товара) и|          |
|          |          |          |          |я(закупки)|          |          |          |дата      |          |
|          |          |          |          |          |          |          |          |введения  |          |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|1         |2         |3         |4         |5         |6         |7         |8         |9         |10        |
|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

          Руководитель (владелец) предприятия-продавца

(подпись)  "___" ______ 19  г.





                                                        Приложение N 2
                                   о постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                           от 21 августа 1998 г. N 325

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
                 СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ                 
                        И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ                        

1. Хлеб, хлебобулочные изделия
2. Молоко, молочнокислая продукция
3. Масло животное
4. Масло растительное
5. Яйцо
6. Сыры
7. Рыба и рыботовары (кроме деликатесной продукции)
8. Мясо и мясопродукты (кроме деликатесной продукции)
9. Крупы, мука, макаронные изделия
10. Сахар
11. Соль
12. Спички
13. Детское и диабетическое питание
14. Табачные изделия
15. Водка
16. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения
17. Канцелярские товары, школьно-письменные принадлежности,
    игрушки
18. Товары детского ассортимента
19. Стирально-моющие средства отечественного производства,
    мыло хозяйственное и туалетное
20. Нитки хлопчатобумажные
21. Белье постельное
22. Рабочая одежда
23. Обувь кожаная массового производства, резиновая,
    туфли домашние
24. Зубная паста
25. Зубные щетки
26. Электролампочки нормально-осветительные
27. Керосин
28. Ритуальные принадлежности