Постановление Главы администрации Липецкой области от 01.12.1998 № 432

 

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

01.12.1998г.                    г.Липецк                         N 432

О лицензировании деятельности по
заготовке, переработке и реализации
лома цветных и черных металлов

     В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании  отдельных
видов  деятельности"  от  16.09.98  г.  N  158-ФЗ,  учитывая  реальную
необходимость лицензирования данного  вида  деятельности  и  улучшения
координации,   учета  и  контроля  за  лицензионной  деятельностью  на
территории области

                              ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Поручить  управлению  лицензирования  администрации   области
(Рыков  В.Г.)  осуществлять  лицензирование деятельности по заготовке,
переработке и реализации лома цветных и черных металлов с 01.12.98 г.
     2.  Временное  положение  "О  порядке  лицензирования  заготовки,
переработки  и реализации лома цветных и черных металлов на территории
Липецкой области" утвердить.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Доровского С.Б.



И.о. главы администрации
Липецкой области                                            П.Т.Горлов



                                                            Приложение
                                   к постановлению главы администрации
                                                      Липецкой области
                                            от 1 декабря 1998 г. N 432


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
           О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ            
             И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ              
                    НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

                      Раздел 1. Общие положения                       

     1.1. Настоящее положение разработано  на  основании  Федерального
закона  от  25  сентября  1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности". Положением  определяется  порядок  лицензирования
заготовки,  переработки и реализации лома цветных и черных металлов на
территории Липецкой области.
     Под заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных и  черных
металлов следует понимать:
     - заготовку бытового лома (сбор,  прием,  переработка,  хранение,
отгрузка и реализация);
     -  заготовку  промышленного  лома  и  отходов  цветных  и  черных
металлов  и  сплавов  (сбор,  прием,  хранение,  отгрузка) с первичной
обработкой    (совокупность    процессов     сортировки,     разделки,
пиротехнического контроля и приведения лома и отходов цветных и черных
металлов к соответствующей  массе  и  размерам)  для  использования  в
производстве или реализации.
     1.2. Лицензированию подлежит деятельность  всех  юридических  лиц
независимо    от    их    организационно-правовой   формы,   а   также
предпринимателей, осуществляющих заготовку, переработку  и  реализацию
лома  цветных,  черных  металлов  и  сплавов  и  зарегистрированных  в
установленном порядке на территории Липецкой области с указанием этого
вида деятельности.
     Лицензия   является   официальным   разрешительным    документом,
удостоверяющим  право на ведение деятельности, связанной с заготовкой,
переработкой и реализацией лома и отходов цветных и черных металлов, и
регламентирующим  условия  осуществления  этой  деятельности на основе
соблюдения  лицензионных   условий   и   законодательства   Российской
Федерации и Липецкой области.
     Лицензия не  подлежит  передаче  другому  лицу,  ее  действие  не
распространяется  на других лиц, осуществляющих деятельность совместно
с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве,  а  также  на
юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.
     1.3. Списанное оборудование, отходы  электротехнических  изделий:
обмотки  электродвигателей,  отходы  медной  и  алюминиевой проволоки,
шины, а  также  другие  пришедшие  в  негодность  изделия  из  цветных
металлов,  имеют  право  сдавать  только юридические лица, имеющие эти
отходы от собственного производства.

                  Раздел 2. Порядок выдачи лицензий                   

     2.1. Для получения лицензии соискатель представляет в  управление
лицензирования администрации области:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     -  наименования  и  организационно-правовой  формы,  юридического
адреса,  места  его нахождения, номера расчетного счета и наименования
соответствующего банка - для юридического лица;
     - фамилии, имени,  отчества,  данных  документа,  удостоверяющего
личность гражданина - для индивидуального предпринимателя;
     - лицензируемого вида деятельности;
     - срока, в течение которого будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
     -  копии  учредительных  документов  и  копию   свидетельства   о
государственной    регистрации    соискателя   лицензии   в   качестве
юридического лица; (если они не заверены нотариусом - с  предъявлением
оригиналов) - для юридических лиц;
     - копии свидетельства о государственной регистрации гражданина  в
качестве  индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в
случае, если  копия  не  заверена  нотариусом)  -  для  индивидуальных
предпринимателей;
     - справку о постановке соискателя лицензии на  учет  в  налоговом
органе;
     - документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за
рассмотрение заявления;
     - документ, подтверждающий  наличие  помещения,  удовлетворяющего
требованиям  первичной  переработки  лома  и  отходов цветных и черных
металлов;
     -  документы,  удостоверяющие   наличие   обученных   работников,
ответственных   за   осуществление  пиротехнического  и  радиационного
контроля;
     - согласие органов местного самоуправления, на территории которых
зарегистрирован  соискатель лицензии и будет осуществляться заявленный
вид деятельности.
     Все документы принимаются по описи,  копия  которой  направляется
(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
     За   предоставление   недостоверных   или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в  срок,  не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателя
со всеми необходимыми документами.
     2.3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и  выдача  лицензии
осуществляется  на  платной  основе.  За  рассмотрение заявления плата
устанавливается в размере  трехкратного  минимального  размера  оплаты
труда, установленного федеральным законом.
     За  выдачу  лицензии  (копии)  взимается  лицензионный   сбор   в
десятикратном   минимальном   размере   оплаты   труда,  установленном
федеральным законом.
     Лицензия  выдается  после  представления  заявителем   документа,
подтверждающего ее оплату.
     Бланки лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги,   учетную   серию,   номер   и  являются  документами  строгой
отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается
на управление лицензирования.
     2.4. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких   территориально-обособленных   объектах,   лицензиату
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
месторасположения каждого объекта.
     2.5. В лицензии указываются:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     для юридических лиц:
     - наименование и юридический адрес:
     для физических лиц:
     - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем  и
когда выдан, место жительства);
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - срок действия лицензии;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
     2.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в  документах,  предоставленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     - несоответствие соискателя лицензии лицензионным  требованиям  и
условиям.
     2.7. Лицензия подписывается начальником управления лицензирования
(в  случае  его  отсутствия  -  заместителем)  и  заверяется  гербовой
печатью.
     2.8. При окончании срока действия  лицензии  лицензиат  обязан  в
5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования.
     2.9. В случае преобразования  юридического  лица,  изменения  его
наименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительно
подать заявление о переоформлении лицензии с  приложением  документов,
подтверждающих указанные сведения.
     Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня
подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     2.10.  Управление  лицензирования  может  приостановить  действие
лицензии в случае:
     выявления управлением лицензирования, государственными надзорными
и  контрольными  органами,  иными  органами  государственной  власти в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью
граждан, а также обороне страны и безопасности государства;
     невыполнения  лицензиатом  решений   управления   лицензирования,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     2.11. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной
в   случае,   если   лицензиат  в  течение  трех  месяцев  не  уплатил
лицензионный сбор либо с  момента  ликвидации  юридического  лица  или
прекращения его деятельности в результате реорганизации за исключением
его  преобразования   или   прекращения   действия   свидетельства   о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.
     2.12. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления  управления лицензирования или органа государственной власти
в соответствии с его компетенцией.
     Одновременно с подачей заявления в суд управление  лицензирования
вправе   приостановить   действие  указанной  лицензии  на  период  до
вступления в силу решения суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное  или  грубое  нарушение  лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
     незаконность решения о выдаче лицензии.
     2.13.  Решение  о  приостановлении  действия   лицензии   или   о
направлении  в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится
управлением  лицензирования  до  лицензиата  в  письменной   форме   с
мотивированным  обоснованием  не  позднее  чем  через  три  дня со дня
принятия решения.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2.14. Управление лицензирования в 3-дневный срок со дня  принятия
решения  о  приостановлении  или  аннулирования  действия  лицензии  в
письменной   форме   направляет   информацию   об   этом   решении   в
государственную  налоговую  инспекцию  по Липецкой области и владельцу
лицензии.
     2.15. Действие лицензии может быть возобновлено только  в  случае
устранения причин, повлекших ее приостановление.
     Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения,  о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия
решения в письменной форме  сообщается  лицензиату  и  государственной
налоговой инспекции по Липецкой области.
     В случае  приостановления  действия  лицензии  срок,  на  который
выдана лицензия, не продлевается.
     2.16.  Контроль  за  выполнением  условий  настоящего   положения
осуществляется  управлением  лицензирования  администрации  области  и
государственными  правоохранительными  и  контролирующими  органами  в
пределах их компетенции.
     Лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации
обязан  обеспечивать  условия  для  проведения  проверок,  в том числе
предоставлять необходимую информацию и документы.
     2.17. Руководители и должностные лица  управления  лицензирования
несут   ответственность   за  нарушение  или  ненадлежащее  исполнение
настоящего положения в соответствии  с  действующим  законодательством
РФ.
     2.18. Решения и действия управления лицензирования  администрации
области   могут  быть  обжалованы  в  установленном  законодательством
порядке.
     2.19. Лица, осуществляющие заготовку,  переработку  и  реализацию
лома  цветных  и черных металлов без лицензии, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Раздел 3. Условия осуществления деятельности             

     3.1.  В  процессе  осуществления  своей  деятельности   лицензиат
обязан:
     -  соблюдать   действующее   законодательство   РФ   и   области,
экологические,    санитарные,   противопожарные   нормы   и   правила,
требования, регламентирующие порядок работы с ломом цветных  и  черных
металлов,  установленный  режим  работы,  указанный  в  заявлении  для
получения лицензии;
     -  обеспечить  приемку,   переработку,   хранение,   упаковку   и
транспортировку,  требования  взрывобезопасности лома цветных и черных
металлов в соответствии с ГОСТом 1639-78 и ГОСТом 2787-75;
     -  вести   журнал   ломосдатчиков   (прошитый,   пронумерованный,
заверенный  печатью  по форме), куда вносятся сведения с предъявлением
документов:
     а) для физических лиц - номер по  порядку,  дата,  фамилия,  имя,
отчество  (полностью),  серия  и номер паспорта, кем, когда выдан, где
прописан; вес, описание и характер лома, конкретный источник получения
лома, роспись ломосдатчика;
     б)  для  юридических  лиц  -  наименование,  юридический   адрес,
описание  и характер лома, вес, наименование источника получения лома,
номер договора (накладная);
     - оформлять приемо-закупочные акты, пронумерованные, с  указанием
всех  реквизитов  ломосдатчиков. Номера приемо-закупочных актов должны
соответствовать порядковым номерам, зафиксированным  в  журнале  учета
ломосдатчиков;
     -  указывать  при  поставке  лома  внутри  России  в   документах
конкретного получателя, все его реквизиты и номер договора;
     - осуществлять поставку лома цветных и черных металлов на экспорт
в  соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.94 г. N 758
"О мерах по совершенствованию государственного регулирования  экспорта
товаров и услуг";
     -  выполнять  условия  и  нести  ответственность  перед  органами
государственного   контроля   и   надзора   в   части  их  полномочий,
регулирующих действия лицензиатов.
     3.2. Лицензиат обязан иметь:
     -  складские  площади,  необходимые  для  организации  заготовки,
переработки и реализации лома цветных и черных металлов;
     -  весы,  проверенные  в  центре  стандартизации,  метрологии   и
сертификации;
     - условия для обеспечения сохранности заготавливаемого лома.

                  Раздел 4. Срок действия положения                   

     4.1. Настоящее положение действует до принятия правительственного
положения по лицензированию данного вида деятельности.