Постановление Главы администрации Липецкой области от 09.12.1998 № 440

 

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              

09.12.1998г.                    г. Липецк                        N 440
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 19.01.2000 г. N 7
О мерах по улучшению охраны
жизни людей на водоемах области

      За десять месяцев 1998 года в результате несчастных  случаев  на
водоемах области погибло 132 человека, из них 21 дети.
         Основными    причинами    несчастных     случаев     являются
безответственное отношение отдыхающих к соблюдению правил безопасности
на воде, а владельцев водоемов - к организации мест массового  отдыха.
Несчастные  случаи  с детьми происходили, в основном, тогда, когда они
оставались у воды без  присмотра  взрослых.  Высока  гибель  людей  на
водоемах в состоянии алкогольного опьянения.
         Основная  доля  несчастных  случаев   приходится   на   места
неорганизованного    отдыха,    эксплуатируемые    без    технического
освидетельствования,   надлежащего   содержания    прибрежной    зоны,
водолазного осмотра и очистки дна водоемов.
         За купальный сезон 1998 года  травмировано  и  обратилось  за
помощью  только  к  медицинским  работникам  спасательных  станций 189
человек, из которых 91 дети.
         Возросло количество погибших на воде в Елецком  районе  (  20
чел.),  Лебедянском  (11  чел.),  Хлевенском  (7  чел.), администрации
которых  не  обеспечили  выделение  мест  отдыха,  их  обустройство  и
выполнение  мероприятий по охране жизни людей на водоемах на 1998 год.
Из 29 действующих пляжей, оздоровительных лагерей, баз  отдыха  12  не
имеют  ведомственных  спасательных  постов. С  нарушением   требований
Правил   охраны   жизни   людей      на     воде     эксплуатировались 
пляжи    баз    отдыха“Липецкмонтажтрубопроводстроя”,  АО “Спецстрой”,
АО    “Липецкстрой”, городской пляж г.Усмани.
         В целях предотвращения травматизма и гибели  людей  на  воде,
укрепления  правопорядка,  повышения ответственности владельцев водных
объектов за организацию работы по обеспечению охраны  жизни  людей  на
реках, озерах, водохранилищах и иных водоемах

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Рекомендовать администрациям городов и районов  определить
места  общественного  отдыха  населения  у  водоемов,  обустроить их в
соответствии с требованиями, организовать спасательные посты и принять
меры по обеспечению безопасности людей на воде.
         2. Государственной инспекции по маломерным судам (Лунев Е.С.)
исключить  случаи  эксплуатации  пляжей,  баз (сооружений) для стоянок
маломерных судов, прокатных лодочных станций  и  водных  переправ  без
регистрации и ежегодного технического освидетельствования.
         3.   Предприятиям,   организациям,    учреждениям    провести
паспортизацию  водных  объектов,  обеспечить их эксплуатацию в строгом
соответствии с Правилами охраны жизни людей на водоемах области.
         4.  Управлению  здравоохранения  области   (Кириллова   Л.Д.)
обеспечить  в  период  купального  сезона  на пляжах городов и районов
дежурство медицинского персонала для оказания неотложной помощи.
         5. Управлению внутренних дел администрации  области  (Аксенов
А.И.)  обеспечить  охрану  общественного  порядка  в  местах массового
отдыха населения вблизи водоемов.
         6. Управлению   финансов  администрации  области  (Щеглеватых
В.М.)   при   формировании   бюджета   на   1999   год   предусмотреть
финансирование на приобретение оборудования,  транспортных  средств  и
материалов Государственной инспекции по маломерным судам.
         7. Положение о паспортизации водных объектов (приложение N 1)
и  мероприятия  по  охране жизни людей на водоемах области на 1999 год
(приложение N 2) утвердить.
         8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области С.Н.Крупнова.
      О ходе выполнения постановления проинформировать до 15 июля 1999
года и 15 января 2000 года.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                        администрации Липецкой области
                                                     от 09.12.98 N 440

                             П О Л О Ж Е Н И Е                        
                  о паспортизации технического состояния и            
                 безопасности баз (сооружений) для стоянки            
                маломерных судов и пляжей в Липецкой области          

                 1. Обоснование проведения паспортизации

         На  реках   и   водоемах   Липецкой   области   функционируют
многочисленные  поднадзорные  Государственной  инспекции по маломерным
судам водные объекты - базы (сооружения) для стоянки маломерных судов,
пляжи.
         Все   объекты   проходят    освидетельствование    комиссиями
санитарно-эпидемиологического   надзора,   пожарного  надзора,  охраны
окружающей среды и природных  ресурсов,  госинспекцией  по  маломерным
судам  и  других  организаций,  осуществляющих  надзор за состоянием и
безопасностью водных  объектов  в  пределах  их  компетенции.  Однако,
отсутствие    единообразного    перечня    оценочных   количественных,
качественных показателей и характеристик объектов  не  позволяет  дать
достаточно   представительную   оценку  их  технической  оснащенности,
безопасности эксплуатации и воздействия на окружающую среду.
         В целях повышения  безопасности  пребывания  людей  на  воде,
обеспечения  необходимой и достаточной технической оснащенности водных
объектов  различного  назначения,  их  пригодности   к   эксплуатации,
разработки  мероприятий  по совершенствованию технического состояния и
функционирования   каждого   объекта,   а   также   для    обеспечения
эффективности  контроля  все поднадзорные Государственной инспекции по
маломерным судам Липецкой области водные объекты подлежат обязательной
паспортизации.
         Паспорт технического состояния и безопасности водного объекта
является  обязательным  документом,  регламентирующим и подтверждающим
выполнение:
         - общих правил водопользования согласно статьям 82, 88, 89  и
92 Водного Кодекса Российской Федерации (N 167-ФЗ);
         - разделов 3 и 4 “Правил  технического  надзора  над  судами,
базами  (сооружениями)  для  их  стоянок,  пляжами  и  другими местами
массового  отдыха  населения  на  водоемах,  поднадзорными
            Государственной инспекции по маломерным  судам  Российской
Федерации  (приказ  Минприроды  РФ  от  12  сентября  1995  г. N 359 с
дополнениями и уточнениями согласно приказу ГУ ГИМС РФ  от  29.03.1996
г. N 13);
         - п. 9.2, 9.6, 9.7, 9.9, 9.13  “Положения  о  Государственной
инспекции по маломерным судам Липецкой области”;
         - разделов 4 и 5 “Правил пользования  водными  объектами  для
плавания на маломерных плавательных средствах в Липецкой области”;
         - раздела 2 “Правил охраны жизни людей на  водоемах  Липецкой
области”.

     II. Порядок проведения паспортизации

         1. Паспортизация технического состояния баз (сооружений)  для
стоянки  маломерных  судов  производится по формам, разработанным ГИМС
Форма-1 (приложение 1) и Форма-2 (приложение 2).
         2. Владелец объекта производит подбор, уточнение и оформление
необходимой для составления паспорта документации.
         3. Паспорт на водный объект оформляется владельцем или другой
организацией,   имеющей  право  на  ведение  данного  вида  работ,  по
договору (ГИМС Липецкой области).
         4.  При  наличии  полного  пакета  документов  и   отсутствии
несоответствия объекта паспортным данным владелец представляет его для
технического освидетельствования в установленном порядке.
         5. Эксплуатация объектов,  не  прошедших  паспортизации  и  с
незавершенной паспортизацией запрещается.
         6. Владелец несет полную ответственность за  достоверность  и
полноту вносимых в паспорт данных.
         7. В случае  утраты  или  приведения  в  негодность  паспорта
технического   состояния   и   безопасности  объекта  владелец  обязан
восстановить его в месячный срок и представить копию в ГИМС.

                    III. Порядок заполнения паспортов

         1. Заполнение паспортов проводится в  полном  их  объеме  (по
всем  показателям)  в  2-х  экземплярах.  Один  экземпляр  остается  у
владельца объекта. Второй экземпляр - контрольный - передается в ГИМС.
         2. Заполнение паспортов производится от  руки,  авторучкой  с
черной или синей пастой.
         3. Исправления  и  зачеркивания  при  заполнении  и  хранении
паспорта не допускаются.
         4. Изменения в техническом состоянии и  безопасности  объекта
фиксируется необходимыми записями в разделе “Особые отметки”
      пункт Б. Сведения о проведении технического  освидетельствования
отражается  в разделе “Особые отметки” в графах пункта В. Все записи в
“Особых   отметках”   заверяются   подписями   владельца   объекта   и
представителями ГИМС Липецкой области.



Начальник Государственной
инспекции по маломерным
судам  Липецкой  области                                     Е.С.Лунев