Постановление Главы администрации Липецкой области от 18.01.1999 № 5

  

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                         от 15.08.2000 г. N 137
18.01.1999г.                   г.Липецк                            N 5

О лицензировании деятельности по производству
муки, крупы и других пищевых продуктов из
зерна; деятельности по производству хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий


    В соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 г.  N  158-ФЗ  "О
лицензировании  отдельных  видов деятельности", учитывая необходимость
лицензирования данных  видов  деятельности  в  целях  регулирования  и
защиты прав граждан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить временные положения "О лицензировании деятельности по
производству  муки,  крупы  и  других  пищевых продуктов из зерна", "О
лицензировании деятельности по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и
макаронных изделий".
    2. Поручить   управлению   лицензирования  администрации   области 
(Рыков В.Г.) осуществлять лицензирование деятельности:
    - по производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна;
    - по производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
    3. Контроль за  исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Доровского С.Б.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                              от 18 января 1999 г. N 5

                         Временное положение                          
            о лицензировании деятельности по производству             
           муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна            

    1. Лицензирование  деятельности  по  производству  муки,  крупы  и
других  продуктов из зерна осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 25.09.98 г. N  158-ФЗ  "О  лицензировании  отдельных  видов
деятельности".
    2. Настоящее временное  положение  определяет  порядок  и  условия
выдачи  юридическим  лицам  независимо  от  их организационно-правовой
формы, а также физическим  лицам,  осуществляющим  предпринимательскую
деятельность   без   образования   юридического  лица  (индивидуальным
предпринимателям) и  зарегистрированным  в  установленном  порядке  на
территории Липецкой области, лицензий на осуществление деятельности по
производству муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна.
    3. Лицензирование  деятельности  по  производству  муки,  крупы  и
других    пищевых   продуктов   из   зерна   осуществляет   управление
лицензирования администрации Липецкой  области  с  учетом  экспертного
заключения.
    4. Для получения  лицензии  заявитель  представляет  в  управление
лицензирования администрации Липецкой области:
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
    наименования и организационно-правовой  формы  юридического  лица,
места  его  нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в
банке  -  для  юридического  лица;  фамилии,  имени  отчества,  данных
документа,  удостоверяющего  личность гражданина - для индивидуального
предпринимателя;
    срока, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
    б)  копии  учредительных  документов  и  копию   свидетельства   о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены  нотариусом)
- для юридических лиц;
    в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина  в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в
случае, если  копия  не  заверена  нотариусом)  -  для  индивидуальных
предпринимателей;
    г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
    д)   заключения   соответствующих   территориальных   органов    о
соответствии       санитарно-эпидемиологическим,      противопожарным,
экологическим нормам производственных и складских помещений;
    е)  сведения  о  технической  оснащенности  предприятия,   наличии
сертифицированного    и    прошедшего    государственную   регистрацию
оборудования,  позволяющего  производить  продукцию,   соответствующую
действующим  стандартам;  для  предприятий,  подведомственных  органом
госгортехнадзора, - сведения о наличии соответствующей лицензии;
    ж) сведения о наличии нормативной, технической  и  технологической
документации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведения
о государственной регистрации продукции с указанием НТД),  необходимых
для осуществления заявленного вида деятельности;
    з) аттестат аккредитации на техническую компетентность  в  системе
ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации  лаборатории  по химическому и
технологическому контролю производства);
    и) заключение государственной инспекции труда по Липецкой области;
    к) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за
рассмотрение заявления.
    Все документы принимаются по  описи,  копия  которой  направляется
(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
    За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель
лицензии  несет  ответственность  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
    5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается  в
срок,  не  превышающий  30  дней со дня получения заявления соискателя
лицензии со всеми необходимыми документами.
    6. Рассмотрение заявления о  выдаче  лицензии  и  выдача  лицензии
осуществляется   на  платной  основе.  Размер  платы  за  рассмотрение
заявления  и  выдачу  лицензии  (копии)  утверждается   постановлением
Липецкого областного Совета депутатов.
    Лицензия  выдается  после  представления   заявителем   документа,
подтверждающего ее оплату.
    7. Бланки лицензий имеют степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги,   учетную   серию,   номер   и  являются  документами  строгой
отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются
на управление лицензирования.
    8. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких     территориально-обособленных     объектах,    лицензиату
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
месторасположения каждого объекта.
    Передача  лицензии  другой  организации  и   оказание   услуг   по
лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается.
    9. В лицензии указываются:
    - наименование органа, выдавшего лицензию;
    для юридических лиц:
    - наименование и юридический адрес;
    для физических лиц:
    - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер,  кем  и
когда выдан, место жительства);
    - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
    - срок действия лицензии;
    - условия осуществления данного вида деятельности;
    - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
    10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    - наличие  в  документах,  предоставленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
    - несоответствие соискателя лицензии  лицензионным  требованиям  и
условиям.
    11. Лицензия выдается на срок не  менее  чем  три  года.  Лицензия
выдается  на  срок  менее  чем три года только по заявлению соискателя
лицензии.
    12. Лицензия подписывается начальником  управления  лицензирования
(в  случае  его  отсутствия  -  заместителем)  и  заверяется  гербовой
печатью.
    13. При окончании  срока  действия  лицензии  лицензиат  обязан  в
5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования.
    14. В  случае  преобразования  юридического  лица,  изменения  его
наименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительно
подать заявление о переоформлении лицензии с  приложением  документов,
подтверждающих указанные сведения.
    Переоформление лицензии осуществляется в течение  5  дней  со  дня
подачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленном
для ее получения.
    До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность  на
основании     временного     разрешения,    выдаваемого    управлением
лицензирования.
    15.  Управление  лицензирования   может   приостановить   действие
лицензии в случае:
    выявления управлением лицензирования, государственными  надзорными
и  контрольными  органами,  иными  органами  государственной  власти в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан;
    невыполнения  лицензиатом   решений   управления   лицензирования,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
    16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной  в
случае,  если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный
сбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения  его
деятельности   в   результате   реорганизации   за   исключением   его
преобразования,   или    прекращения    действия    свидетельства    о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.
    17. Лицензия может быть аннулирована решением  суда  на  основании
заявления  управления лицензирования или органа государственной власти
в соответствии с его компетенцией.
    Одновременно с подачей заявления в суд  управление  лицензирования
вправе   приостановить   действие  указанной  лицензии  на  период  до
вступления в силу решения суда.
    Основанием для аннулирования лицензии является:
    обнаружение недостоверных  или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
    неоднократное  или  грубое  нарушение   лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
    незаконность решения о выдаче лицензии.
    18. Решение о приостановлении действия лицензии или о  направлении
в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится  управлением
лицензирования до  лицензиата  в  письменной  форме  с  мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
    Решение  о  приостановлении  действия  может  быть  обжаловано   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    19. Управление лицензирования в 3-дневный  срок  со  дня  принятия
решения  о  приостановлении  или  аннулировании  действия  лицензии  в
письменной   форме   направляет   информацию   об   этом   решении   в
государственную  налоговую  инспекцию  по Липецкой области и владельцу
лицензии.
    20. Действие лицензии может  быть  возобновлено  только  в  случае
устранения причин, повлекших ее приостановление.
    Лицензия считается возобновленной после принятия  соответствующего
решения,  о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия
решения в письменной форме  сообщается  лицензиату  и  государственной
налоговой инспекции по Липецкой области.
    В случае приостановления действия лицензии срок, на который выдана
лицензия, не продлевается.
    21.  Контроль  за   выполнением   условий   настоящего   положения
осуществляется  управлением  лицензирования  администрации  области  и
государственными  правоохранительными  и  контролирующими  органами  в
пределах их компетенции.
    22. Руководители  и  должностные  лица  управления  лицензирования
несут   ответственность   за  нарушение  или  ненадлежащее  исполнение
настоящего положения в соответствии  с  действующим  законодательством
РФ.
    23. Решения и  действия  управления  лицензирования  администрации
области   могут  быть  обжалованы  в  установленном  законодательством
порядке.
    24. Лица, осуществляющие деятельность по производству муки,  крупы
и   других   пищевых   продуктов   из   зерна   без   лицензии,  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                              от 18 января 1999 г. N 5

                         Временное положение                          
            о лицензировании деятельности по производству             
              хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий               

    1.   Лицензирование   деятельности    по    производству    хлеба,
хлебобулочных  и  макаронных  изделий  осуществляется в соответствии с
Федеральным  законом  от  25.09.98  г.  N  158-ФЗ  "О   лицензировании
отдельных видов деятельности".
    2. Настоящее временное  положение  определяет  порядок  и  условия
выдачи  юридическим  лицам  независимо  от  их организационно-правовой
формы, а также физическим  лицам,  осуществляющим  предпринимательскую
деятельность   без   образования   юридического  лица  (индивидуальным
предпринимателям) и  зарегистрированным  в  установленном  порядке  на
территории Липецкой области, лицензий на осуществление деятельности по
производству хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
    3.   Лицензирование   деятельности    по    производству    хлеба,
хлебобулочных    и    макаронных   изделий   осуществляет   управление
лицензирования администрации Липецкой  области  с  учетом  экспертного
заключения.
    4. Для получения  лицензии  заявитель  представляет  в  управление
лицензирования администрации Липецкой области:
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
    наименования и организационно-правовой  формы  юридического  лица,
места  его  нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в
банке  -  для  юридического  лица;  фамилии,  имени  отчества,  данных
документа,  удостоверяющего  личность гражданина - для индивидуального
предпринимателя;
    срока, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
    б)  копии  учредительных  документов  и  копию   свидетельства   о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены  нотариусом)
- для юридических лиц;
    в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина  в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в
случае, если  копия  не  заверена  нотариусом)  -  для  индивидуальных
предпринимателей;
    г) справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
    д)   заключения   соответствующих   территориальных   органов    о
соответствии       санитарно-эпидемиологическим,      противопожарным,
экологическим  нормам  и  техники  безопасности   производственных   и
складских помещений;
    е)  сведения  о  технической  оснащенности  предприятия,   наличии
оборудования,   позволяющего  производить  продукцию,  соответствующую
действующим  стандартам,  о  наличии   квалифицированного   персонала,
постоянного   технологического  контроля  за  сырьем,  полуфабрикатами
готовой продукцией;
    ж) сведения о наличии нормативной, технической  и  технологической
документации  (НТД), норм, правил и других документов, необходимых для
осуществления заявленного вида деятельности;
    з) аттестат аккредитации на техническую компетентность  в  системе
ГОСТ  Р  (свидетельство  об  аттестации)  лаборатории по химическому и
технологическому контролю производства;
    и) заключение о соответствии выбранной технологической схемы сорту
вырабатываемой продукции;
    к) копии документов о сертификации вырабатываемой продукции;
    л) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за
рассмотрение заявления.
    Все документы принимаются по  описи,  копия  которой  направляется
(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
    За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель
лицензии  несет  ответственность  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.
    5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается  в
срок,  не  превышающий  30  дней со дня получения заявления соискателя
лицензии со всеми необходимыми документами.
    6. Рассмотрение заявления о  выдаче  лицензии  и  выдача  лицензии
осуществляется   на  платной  основе.  Размер  платы  за  рассмотрение
заявления  и  выдачу  лицензии  (копии)  утверждается   постановлением
Липецкого областного Совета депутатов.
    Лицензия  выдается  после  представления   заявителем   документа,
подтверждающего ее оплату.
    7. Бланки лицензий имеют степень  защищенности  на  уровне  ценной
бумаги,   учетную   серию,   номер   и  являются  документами  строгой
отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются
на управление лицензирования.
    8. Передача  лицензии  другой  организации  и  оказание  услуг  по
лицензируемым видам деятельности другим лицам запрещается.
    9. В лицензии указываются:
    - наименование органа, выдавшего лицензию;
    для юридических лиц:
    - наименование и юридический адрес;
    для физических лиц:
    - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер,  кем  и
когда выдан, место жительства);
    - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
    - срок действия лицензии;
    - условия осуществления данного вида деятельности;
    - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи.
    10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    - наличие  в  документах,  предоставленных  соискателем  лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
    - несоответствие соискателя лицензии  лицензионным  требованиям  и
условиям.
    11. Лицензия выдается на срок не  менее  чем  три  года.  Лицензия
выдается  на  срок  менее  чем три года только по заявлению соискателя
лицензии.
    12. Лицензия подписывается начальником  управления  лицензирования
(в  случае  его  отсутствия  -  заместителем)  и  заверяется  гербовой
печатью.
    13. При окончании  срока  действия  лицензии  лицензиат  обязан  в
5-дневный срок сдать лицензию в управление лицензирования.
    14. В  случае  преобразования  юридического  лица,  изменения  его
наименования или места его нахождения лицензиат обязан незамедлительно
подать заявление о переоформлении лицензии с  приложением  документов,
подтверждающих указанные сведения.
    Переоформление лицензии осуществляется в течение  5  дней  со  дня
подачи лицензиатом соответствующего заявления в порядке, установленном
для ее получения.
    До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность  на
основании     временного     разрешения,    выдаваемого    управлением
лицензирования.
    15.  Управление  лицензирования   может   приостановить   действие
лицензии в случае:
    выявления управлением лицензирования, государственными  надзорными
и  контрольными  органами,  иными  органами  государственной  власти в
пределах   компетенции   указанных   органов   нарушений   лицензиатом
лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут повлечь за собой
нанесение ущерба правам, законным интересам и здоровью граждан;
    невыполнения  лицензиатом   решений   управления   лицензирования,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
    16. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной  в
случае,  если лицензиат в течение трех месяцев не уплатил лицензионный
сбор, либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения  его
деятельности   в   результате   реорганизации,   за   исключением  его
преобразования,   или    прекращения    действия    свидетельства    о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.
    17. Лицензия может быть аннулирована решением  суда  на  основании
заявления  управления лицензирования или органа государственной власти
в соответствии с его компетенцией.
    Одновременно с подачей заявления в суд  управление  лицензирования
вправе   приостановить   действие  указанной  лицензии  на  период  до
вступления в силу решения суда.
    Основанием для аннулирования лицензии является:
    обнаружение недостоверных  или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
    неоднократное  или  грубое  нарушение   лицензиатом   лицензионных
требований и условий;
    незаконность решения о выдаче лицензии.
    18. Решение о приостановлении действия лицензии или о  направлении
в  суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  доводится  управлением
лицензирования до  лицензиата  в  письменной  форме  с  мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
    Решение о приостановлении  действия  лицензии  быть  обжаловано  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    19. Управление лицензирования в 3-дневный  срок  со  дня  принятия
решения  о  приостановлении  или  аннулировании  действия  лицензии  в
письменной   форме   направляет   информацию   об   этом   решении   в
государственную  налоговую  инспекцию  по Липецкой области и владельцу
лицензии.
    20. Действие лицензии может  быть  возобновлено  только  в  случае
устранения причин, повлекших ее приостановление.
    Лицензия считается возобновленной после принятия  соответствующего
решения,  о  котором  не  позднее  чем в 3-дневный срок срок с момента
принятия  решения  в  письменной   форме   сообщается   лицензиату   и
государственной налоговой инспекции по Липецкой области.
    В случае приостановления действия лицензии срок, на который выдана
лицензия, не продлевается.
    21.  Контроль  за   выполнением   условий   настоящего   положения
осуществляется  управлением  лицензирования  администрации  области  и
государственными  правоохранительными  и  контролирующими  органами  в
пределах их компетенции.
    22. Руководители  и  должностные  лица  управления  лицензирования
несут   ответственность   за  нарушение  или  ненадлежащее  исполнение
настоящего положения в соответствии  с  действующим  законодательством
РФ.
    23. Решения и  действия  управления  лицензирования  администрации
области   могут  быть  обжалованы  в  установленном  законодательством
порядке.
    24.  Лица,  осуществляющие  деятельность  по  производству  хлеба,
хлебобулочных и макаронных изделий без лицензии, несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.