Постановление Главы администрации Липецкой области от 16.01.1996 № 24

 

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                   
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                   
16.01.1996г.                г. Липецк                          N 24
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 13.06.2001 г. N 97
О лицензировании деятельности по содержанию 
и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в 
топливно-энергетический комплекс РФ) и 
автозаправочных станций (в том числе передвижных)

     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря
1994  г.  N  1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и
от  6  сентября  1995  г.  N  897  "Об  утверждении   Положения   о
лицензировании  деятельности  по содержанию и эксплуатации нефтебаз
(кроме входящих в ТЭК РФ) и автозаправочных станций  (в  том  числе
передвижных)"  и  в  целях  защиты  интересов  населения, повышения
качества  его  обслуживания  и  усиления  контроля  государственных
органов управления за соблюдением действующего законодательства

                            ПОТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  лицензировании  деятельности   по
содержанию    и    эксплуатации    нефтебаз   (кроме   входящих   в
топливно-энергетический   комплекс    Российской    Федерации)    и
автозаправочных станций (в том числе передвижных) (приложение).
     2.  Поручить  Центру  лицензирования   администрации   области
(Мальгин   В.А.)   осуществлять   лицензирование   указанного  вида
деятельности  на  территории   области,   кроме   деятельности   по
содержанию    и    эксплуатации   нефтебаз   и   стационарных   АЗС
сельскохозяйственных предприятий на территории районов.
     3. Главам администраций  районов  организовать  лицензирование
деятельности    по   содержанию   нефтебаз   и   стационарных   АЗС
сельхозпредприятий на своих территориях.
     Лицензирование данного  вида  деятельности  начать  с  момента
принятия данного постановления.
     4. Установить, что деятельность по содержанию  и  эксплуатации
нефтебаз   (кроме   входящих   в  топливно-энергетический  комплекс
Российской  Федерации)  и  автозаправочных  станций  (в  том  числе
передвижных) без лицензии с 01.02.96 г. запрещается.
     5. Контроль за выполнением  лицензионных  условий  по  данному
виду  деятельности  возложить на Центр лицензирования администрации
области, глав администраций районов, госинспекцию по охране  труда,
областной центр санэпиднадзора, управление государственной пожарной
службы Липецкой области, комитет  экологии  и  природных  ресурсов,
государственную  налоговую  инспекцию  по Липецкой области и другие
контролирующие органы в пределах их полномочий.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации области Бородина В.И.



Глава администрации
Липецкой области                                       М.Т.Наролин



                                                         Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                                   Липецкой области
                                          от 16 января 1996 г. N 24

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
        О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ        
       ПО СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ (КРОМЕ ВХОДЯЩИХ       
               В ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС                
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) И АВТОЗАПРАВОЧНЫХ              
                 СТАНЦИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПЕРЕДВИЖНЫХ)                 

     1.  Деятельность  по  содержанию  и  эксплуатации  нефтебаз  и
автозаправочных  станций  (АЗС)  осуществляется юридическими лицами
независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими
лицами,  ведущими  предпринимательскую деятельность без образования
юридического     лица     (индивидуальными      предпринимателями),
зарегистрированными  в установленном порядке на территории Липецкой
области, на основании лицензии.
     2.  На  территории  области  лицензирование  деятельности   по
содержанию  и эксплуатации нефтебаз и АЗС (в том числе передвижных)
юридическими и физическими лицами (кроме деятельности по содержанию
и  эксплуатации  нефтебаз  и  стационарных АЗС сельскохозяйственных
предприятий   на    территории    районов)    осуществляет    Центр
лицензирования администрации области.
     3. Лицензирование деятельности по  содержанию  и  эксплуатации
нефтебаз    и    стационарных    АЗС    (кроме   передвижных   АЗС)
сельскохозяйственных предприятий на территории районов осуществляют
администрации районов.
     4. Под деятельностью по содержанию и эксплуатации  нефтебаз  и
АЗС   (включая   топливозаправочные   пункты   и  АЗС  предприятий,
организаций, в том числе и сельхозпредприятий) следует понимать все
виды    хозяйственной    деятельности    по    приему,    хранению,
транспортировке и  реализации  нефтепродуктов  через  стационарные,
контейнерные  и  передвижные  АЗС  (в  том  числе  и автомобильными
цистернами) масел, смазок, запасных частей и специальных  жидкостей
для  автомототранспортной  техники  и обслуживанию этой техники, за
исключением деятельности, запрещенной законодательством  Российской
Федерации.
     5. Для  получения  лицензии  заявитель  представляет  в  Центр
лицензирования  администрации  области  или  в орган лицензирования
администрации района:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических лиц - наименования  и  организационно-правовой
формы,    юридического    адреса,   номера   расчетного   счета   и
соответствующего банка;
     для  индивидуальных   предпринимателей   -   фамилии,   имени,
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место
жительства);
     вида деятельности;
     срока действия лицензии;
     б)  копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в)   копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
     д)  справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет   или
свидетельство   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) сведения о наличии емкостей  для  хранения  нефтепродуктов,
копию  технического  паспорта  на АЗС, план площадки с привязкой на
местности для размещения передвижной АЗС, документы, подтверждающие
соответствие  объекта  лицензирования действующим нормам и правилам
технической, санитарной, пожарной и экологической безопасности;
     ж) сведения о профессиональной подготовке работников нефтебазы
или   АЗС  (топливозаправочного  пункта).  Требовать  от  заявителя
представления  других  документов,  не  предусмотренных   настоящим
Положением,   запрещается.   Все   документы,   представленные  для
получения лицензии, регистрируются лицензионным органом.
     Если представлены не все предусмотренные Положением документы,
то они подлежат возврату без регистрации.
     6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача  лицензии
осуществляются на платной основе.
     За  рассмотрение  заявления  плата  берется  в   размере   0,1
установленного  действующим  законодательством минимального размера
оплаты труда.
     За выдачу лицензии (ее копии) взимается плата в  размере  двух
установленных минимальных размеров оплаты труда с каждой АЗС, ПАЗС,
топливозаправочного пункта, нефтебазы. Заявитель перечисляет  плату
за  лицензию  на  счет  Центра лицензирования администрации области
или в бюджет района (для сельхозпредприятий).
     Кроме этой платы, с каждого заявителя  Центром  лицензирования
администрации  области  при выдаче лицензии с каждой нефтебазы, АЗС
взимается  сумма,  связанная   с   дополнительными   расходами   по
проведению  экспертизы,  организацией  контроля  в  соответствии  с
постановлением областного собрания депутатов.
     7. Лицензии  оформляются  на  типовом  бланке,  имеют  степень
защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию
и номер и являются документами строгой отчетности.
     Приобретение, учет и хранение  бланков  лицензий  осуществляет
Центр лицензирования администрации области.
     Лицензионные органы  районов  бланками  лицензий  обеспечивает
Центр   лицензирования   администрации   области,  кроме  этого  он
оказывает необходимую методическую помощь и  осуществляет  контроль
за организацией лицензирования в районах.
     8.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в   выдаче   лицензии
принимается  на  основании заключения экспертной комиссии в течение
30  дней  со  дня  получения  заявления   со   всеми   необходимыми
документами.  Экспертная  комиссия  утверждается заместителем главы
администрации области, главой администрации района.
     В состав экспертной комиссии включаются  представители  органа
лицензирования,  государственной инспекции по охране труда области,
Центра санэпиднадзора, государственной  пожарной  службы,  комитета
экологии и природных ресурсов, соискатель лицензии по его желанию.
     Дополнительная экспертиза  проводится  по  письменной  просьбе
заявителя  или  по  решению начальника Центра лицензирования, главы
администрации района.
     В отдельных случаях  в  зависимости  от  сложности  и  объемов
подлежащих  экспертизе материалов начальником Центра лицензирования
администрации области, главой администрации  района  срок  принятия
решения  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии может быть
дополнительно продлен до 30 дней.
     9. Уведомление об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю  в  письменной  форме  в  3-дневный  срок  после принятия
соответствующего решения с указанием причины отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное     экспертное     заключение,      установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида
деятельности, и условиям безопасности.
     10. Лицензия выдается на срок не менее 3-х лет.  По  заявлению
лица,  обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться на
меньший срок.
     Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Передача    лицензии    другому    юридическому    лицу    или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
     Лицензия выдается после  представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     В случае, если лицензируемый вид  деятельности  осуществляется
на  нескольких  территориально  обособленных  объектах,  лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензий регистрируются в установленном порядке.
     11. При ликвидации юридического лица или прекращения  действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В случае реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица,  изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя,
утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный  срок  со  дня  такой
реорганизации (изменения, утраты) подать заявление о переоформлении
лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке,  установленном
для ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на  основании  ранее  выданной лицензии, а случае утраты лицензии -
на основании временного разрешения.
     12. Лицензия подписывается начальником  Центра  лицензирования
администрации  области  (в случае его отсутствия - заместителем), в
районах - главой администрации или его  заместителем  и  заверяется
печатью  соответствующего  центра  лицензирования или администрации
района и действительна на территории Липецкой области.
     Лицензия, выданная администрацией района, действительна только
на  территории района. Деятельность на основании лицензии, выданной
Центром лицензирования администрации области на территориях  других
областей   Российской   Федерации,   может   осуществляться   после
регистрации лицензии лицензионными органами этих областей.
     Регистрация проводится  в  течение  30  дней  по  предъявлении
оригинала  лицензии  с  проверкой  при  необходимости  указанных  в
лицензии данных, условий осуществления данного вида деятельности  и
условий безопасности.
     При регистрации в лицензии делается отметка о занесении  ее  в
реестр    выданных,    зарегистрированных,    приостановленных    и
аннулированных лицензий.
     В регистрации может быть отказано в порядке и  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения.
     13. Центр лицензирования администрации области (администрации
районов)     ведет     реестр     выданных,     зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     14. Центр лицензирования администрации области  (администрация
района)  приостанавливает  действие  лицензии  или  аннулирует ее в
случаях:
     представления лицензиатом соответствующего заявления;
     обнаружения недостоверных данных в документах,  представленных
для получения лицензии;
     нарушение лицензиатом условий действия лицензии;
     невыполнения   лицензиатом   предписаний   или    распоряжений
государственных   органов   или  приостановления  ими  деятельности
юридического  лица,  а  также  индивидуального  предпринимателя   в
соответствии с законом Российской Федерации;
     ликвидация  юридического   лица   или   прекращение   действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя;
     осуществление данного вида деятельности на  территории  других
областей  Российской  Федерации  на  основании  лицензии,  выданной
центром    лицензирования    администрации     области     и     не
зарегистрированной в установленном порядке;
     невыполнение   лицензиатом   требований,   установленных   для
осуществления данного вида деятельности на территории области;
     осуществления лицензируемого вида деятельности  на  территории
области  на основании лицензии, выданной лицензионным органом иного
субъекта   Российской   Федерации   и   не   зарегистрированной   в
установленном порядке.
     Центр  лицензирования  администрации  области   (администрация
района)  принимает  решение  об аннулировании лицензии на основании
представления   контролирующих   органов,   которым    это    право
предоставлено законодательством Российской Федерации.
     Приостановление действия лицензии может осуществляться также и
другими     органами,     которым     это    право    предоставлено
законодательством Российской Федерации.
     15. Орган, выдавший лицензию, в 3-дневный срок со дня принятия
решения   о   приостановлении   действия   лицензии   или   об   ее
аннулировании  в  письменной  форме  информирует  об  этом  решении
Государственную   налоговую   инспекцию   по   Липецкой  области  и
лицензиата.
     В случае изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия    считается    возобновленной     после     принятия
соответствующего  решения  органом, выдавшим лицензию, о котором не
позднее чем в 3-дневный срок  со  дня  принятия  этого  решения  он
уведомляет  лицензиата  и  Государственную  налоговую  инспекцию по
Липецкой области.
     16.  Контроль  за  выполнением  условий  настоящего  Положения
осуществляют    Центр    лицензирования    администрации   области,
администрации районов и другие контролирующие органы в соответствии
с действующим законодательством.
     17. Решения и  действия  Центра  лицензирования  администрации
области   и   администрации   районов   могут   быть  обжалованы  в
установленном порядке в судебные органы.
     18. Руководители и должностные лица лицензионных органов несут
ответственность    за   нарушение   или   ненадлежащее   исполнение
настоящего    Положения    в     соответствии     с     действующим
законодательством.