Постановление Главы администрации Липецкой области от 03.01.1996 № 3

 
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                  
                                                                   
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                                      Утратил силу - Постановление Главы
                                        администрации Липецкой области
                                             от 15.06.2001 г. N 98                                   
03.01.1996г.                  г. Липецк                        N 3

О лицензировании на территории Липецкой 
области деятельности негосударственных 
организаций по оказанию платных услуг в 
содействии занятости граждан


      В целях проведения единой государственной политики в  области
лицензирования отдельных видов деятельности, руководствуясь Законом
РФ "О занятости населения в РФ" и постановлениями Правительства  РФ
от  24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности"
и от 28.10.95 N 1046 "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании
деятельности  негосударственных  организаций  по  оказанию  платных
услуг в содействии занятости граждан"

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить   Положение   о   лицензировании   деятельности
негосударственных   организаций   по   оказанию   платных  услуг  в
содействии  занятости  граждан  на  территории   Липецкой   области
(прилагается).
     2. Лицензирование деятельности  негосударственных  организаций
по  оказанию  платных услуг в содействии занятости граждан поручить
Центру  лицензирования  администрации  области  (Мальгин  В.А.),  а
проведение  экспертиз  и  выдачу экспертных заключений - управлению
труда и занятости населения администрации области (Лапыгин И.А.).
     3. Лицензирование деятельности  негосударственных  организаций
по  оказанию платных услуг в содействии занятости граждан проводить
с 25 декабря 1995 года в соответствии с требованиями закона  РФ  "О
занятости населения Российской Федерации".
     4. Настоящее постановление  опубликовать  в  газете  "Липецкая
газета".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителей главы администрации области Гучека П.А. и Бородина
В.И.



Глава администрации
Липецкой области                                        М.Т.Наролин



                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                главы администрации
                                                   Липецкой области
                                            от 3 января 1996 г. N 3

                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
          О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ          
        ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОКАЗАНИЮ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В СОДЕЙСТВИИ         
         ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ          

     1.  Настоящее  Положение  определяет  правила   лицензирования
деятельности  негосударственных  организаций  по  оказанию  платных
услуг  в  содействии  занятости  граждан  на  территории   Липецкой
области.
     2. Лицензия является официальным документом, который разрешает
осуществление   деятельности   негосударственных   организаций   по
оказанию платных услуг в содействии  занятости  граждан  в  течение
установленного срока и определяет условия ее осуществления.
     Лицензированию подлежит  деятельность  всех  негосударственных
организаций,   зарегистрированных   в   установленном   порядке  на
территорий Липецкой области.
     3.   Органом,   уполномоченным   на   ведение   лицензирования
деятельности  негосударственных  организаций  по  оказанию  платных
услуг   в   содействии   занятости   граждан,    является    орган,
уполномоченный   на   ведение  лицензионной  деятельности  -  Центр
лицензирования администрации Липецкой области (в  дальнейшем  Центр
лицензирования).
     4. Выдача лицензии осуществляется Центром  лицензирования  при
наличии заключений управления труда и занятости населения области.
     5. Лицензии,  выданные  Центром  лицензирования  администрации
Липецкой   области   в   установленном  порядке,  действительны  на
территории  всей  РФ.  Деятельность  в  соответствии   с   выданной
лицензией  на  территории  иных  субъектов  РФ может осуществляться
после регистрации такой  лицензии  органами  исполнительной  власти
соответствующего субъекта РФ.
     6.  Для  получения  лицензии   негосударственная   организация
представляет в Центр лицензирования:
     а) заявление о выдаче лицензии  с  указанием:  наименования  и
организационно-правовой    формы,   юридического   адреса,   номера
расчетного счета и соответствующего банка; вида деятельности; срока
действия лицензии;
     б)  копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в)   копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
организации;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку налогового органа о постановке на учет.
     Требовать от заявителя  представления  других  документов,  не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Все  документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются  центром  лицензирования.  Если  представлены не все
предусмотренные Положением  документы,  то  они  подлежат  возврату
соискателю без регистрации.
     7. Рассмотрение заявлений о выдаче лицензий и выдача  лицензий
осуществляются на платной основе:
     за рассмотрение заявления о выдаче лицензий взимается плата  в
размере 0,1 установленного федеральным законом минимального размера
оплаты труда;
     за выдачу лицензии или ее копии взимается  плата  в  3-кратном
размере  установленного  федеральным  законом  минимального размера
оплаты труда.
     Кроме этой платы, с каждого соискателя Центром  лицензирования
взимается  сумма  на покрытие дополнительных расходов по проведению
экспертизы,  организации  контроля  и  т.д.,  которая  утверждается
постановлением областного Собрания депутатов.
     Плата за рассмотрение заявления, выдачу лицензии и на покрытие
дополнительных расходов поступает на счет Центра лицензирования.
     8.     После     регистрации     документы,     представленные
негосударственной организацией для получения лицензии, направляются
Центром лицензирования в управление  труда  и  занятости  населения
администрации области на экспертное заключение.
     9. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в
течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами.
     В случае необходимости проведения дополнительной, в том  числе
независимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок со
дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со  дня
подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     В отдельных  случаях  в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих     экспертизе     материалов    руководителем    Центра
лицензирования срок принятия решения  о  выдаче  или  об  отказе  в
выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
     10. Уведомление  (в  письменной  форме)  об  отказе  в  выдаче
лицензии  направляется (выдается) заявителю в 3-дневный срок со дня
принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное     экспертное     заключение,      установившее
несоответствие     условиям,    необходимым    для    осуществления
соответствующего вида деятельности.
     11. Лицензия выдается  после  представления  негосударственной
организацией документа, подтверждающего ее оплату.
     12.  Лицензия  оформляется  на  типовом  бланке,  утвержденном
Министерством   экономики  Российской  Федерации,  бланки  лицензий
обладают  степенью  защищенности  на  уровне   ценной   бумаги   на
предъявителя,   являются   документами  строгой  отчетности,  имеют
учетную серию и номер.
     Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются  на
Центр лицензирования.
     13. В лицензии указываются:
     - наименование органа, уполномоченного на ведение лицензионной
деятельности и выдавшего лицензию;
     -   наименование   и   юридический   адрес   негосударственной
организации, получившей лицензию;
     -  вид  деятельности,  на   осуществление   которой   выдается
лицензия;
     - срок действия лицензии;
     - условия осуществления данного вида деятельности;
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     14. Лицензия выдается на срок не менее  3  лет.  По  заявлению
негосударственной организации, обратившейся за получением лицензии,
она может выдаваться на срок до 3 лет.
     Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.
     В случае, если лицензируемый вид  деятельности  осуществляется
лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах, ему
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии  лицензии  регистрируются  органом,  уполномоченным   на
ведение лицензионной деятельности.
     15.  При  увеличении  количества  территориально  обособленных
филиалов   (объектов),   где   будет   осуществляться   данный  вид
деятельности после  получения  первоначальной  лицензии,  лицензиат
обязан получить на общих основаниях копии лицензии.
     16. При ликвидации негосударственной организации  выданная  ей
лицензия теряет юридическую силу.
     В     случае     реорганизации,     изменения     наименования
негосударственной  организации,  утраты лицензии лицензиат обязан в
15-дневный срок со  дня  такой  реорганизации  (изменения,  утраты)
подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке,  установленном
для ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на  основании  ранее  выданной лицензии, в случае утраты лицензии -
на   основании   временного   разрешения,    выдаваемого    Центром
лицензирования.
     17.  Лицензия  подписывается  руководителем  (в   случае   его
отсутствия  -  заместителем  руководителя)  Центра лицензирования и
заверяется печатью этого органа.
     18.  Деятельность  на  основании  лицензии,  выданной  органом
исполнительной  власти  субъекта РФ, на территории Липецкой области
может   осуществляться   после   регистрации    лицензии    Центром
лицензирования.
     Регистрация проводится по предъявлению  оригинала  лицензии  в
течение  30 дней с проверкой при необходимости указанных в лицензии
данных условий осуществления  соответствующего  вида  деятельности.
При  регистрации  в  лицензии делается отметка о занесении в реестр
выданных,  зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных
лицензий.
     В регистрации может быть отказано в порядке и  по  основаниям,
предусмотренным пунктом 10 настоящего положения.
     19. Центр лицензирования  приостанавливает  действие  лицензии
или аннулирует ее в случае:
     - представления лицензиатом соответствующего заявления;
     -   обнаружения    недостоверных    данных    в    документах,
представленных для получения лицензии;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     -  невыполнения  лицензиатом  предписаний   или   распоряжений
государственных   органов   или  приостановления  ими  деятельности
лицензиата в соответствии с законами Российской Федерации;
     -   ликвидации   негосударственной   организации,    владеющей
лицензией.
     Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия  решения
о   приостановлении   действия  лицензии  или  ее  аннулировании  в
письменной форме информирует об этом решении  лицензиата  и  органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации.
     В случае изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия    считается    возобновленной     после     принятия
соответствующего  решения  Центром  лицензирования,  о  котором  не
позднее  чем  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия  он   оповещает
лицензиата  и  органы  Государственной  налоговой службы Российской
Федерации.
     20.  Центр  лицензирования  приостанавливает   на   территории
Липецкой    области    действие    лицензий,    выданных   органами
исполнительной  власти  иных  субъектов  Российской  Федерации,   в
случае, если:
     - лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     - лицензиат не выполняет лицензионных  условий,  установленных
для  осуществления  соответствующего  вида  деятельности  на данной
территории.
     О приостановлении действия лицензии в 3-дневный  срок  со  дня
принятия  решения  в  письменной  форме информирует об этом решении
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавший
лицензию,   органы   Государственной  налоговой  службы  области  и
лицензиата. В  этом  случае  орган,  выдавший  лицензию,  принимает
решение о ее аннулировании.
     21. Центр лицензирования  ведет  реестр  лицензий,  в  который
заносятся сведения о выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензиях.
     22. Центр лицензирования в пределах  своей  компетенции  имеет
право:
     - осуществлять проверки деятельности лицензиатов по соблюдению
ими  лицензионных  условий,  законодательных  и  нормативных актов,
регламентирующих лицензируемую деятельность;
     -  запрашивать  и  получать   от   лицензиатов   (соискателей)
необходимые   объяснения,  справки  по  вопросам,  возникающим  при
проведении лицензирования и осуществлении проверок;
     -  составлять  по  результатам  проверки  акты  (протоколы)  с
указанием конкретных нарушений и сроков их устранения;
     -   принимать   решение   о   приостановлении   действия   или
аннулирования выданной лицензии;
     - в случае необходимости привлекать группы экспертов.
     23. Центр лицензирования обязан:
     - информировать соискателей  о  сроках  и  порядке  проведения
лицензирования;
     - информировать органы Государственной налоговой службы РФ  об
аннулированных (приостановленных) лицензиях;
     - вести реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
     24. Руководители  и  должностные  лица  Центра  лицензирования
несут  ответственность  за  нарушение  или  ненадлежащее исполнение
установленного порядка лицензирования.
     25.   Контроль   за   соблюдением   условий,   предусмотренных
лицензией,  осуществляется управлением труда и занятости населения,
Центром  лицензирования,  государственной   налоговой   службой   и
администрациями городов и районов области.
     26.  Решения  и  действия  Центра  лицензирования   и   других
контролирующих  органов  и  должностных лиц могут быть обжалованы в
установленном порядке в судебных органах.